概要：——防洪防汛任务艰巨责任重大，丝毫不可掉以轻心。一是坚持以人为本、科学防控，不因水害造成旅客和人员伤亡，我们肩负责任重大。二是据气象部门预测管内今年可能有大汛，降雨偏多已是事实。三是管内线路、路堤、桥涵等基础设施抗洪能力不足，部分安全隐患整治还不到位，局部地区已经造成水害中断行车。四是新建、新拨接线路、新建电化设备等未经周期性考验。大汛来临，能否经得起、防得住，我们没有绝对把握。2.实现全年运输经营目标需要战胜重重困难。一是由于货运提价等因素，铁道部已经决定对各局收入任务进行调整，相应增加运输收入预算。上半年我们的运输收入是按老口径计算完成任务，但所有增量部分必须在下半年完成，因此，下半年增运增收任务更加繁重。二是运输能力紧张。分界口接重不足、空车www.51jxk.com紧缺；东陇海、胶济四线、菏兖日、京九等部分繁忙干线电化改造施工挤占大量运输能力。三是有效货源不足。受国家宏观调控和市场的影响，我局煤炭、矿石、石油等大宗货物运量呈下滑趋势。四是多经步履艰难。上半年考核利润同比下降，集体经济出现增亏。由于我局多经发展的先天不足，在严格的市场条件下和政策约束下，部分企

在铁路局全局领导干部会议暨局情发布会上的讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
　　——防洪防汛任务艰巨责任重大，丝毫不可掉以轻心。一是坚持以人为本、科学防控，不因水害造成旅客和人员伤亡，我们肩负责任重大。二是据气象部门预测管内今年可能有大汛，降雨偏多已是事实。三是管内线路、路堤、桥涵等基础设施抗洪能力不足，部分安全隐患整治还不到位，局部地区已经造成水害中断行车。四是新建、新拨接线路、新建电化设备等未经周期性考验。大汛来临，能否经得起、防得住，我们没有绝对把握。
　　2.实现全年运输经营目标需要战胜重重困难。一是由于货运提价等因素，铁道部已经决定对各局收入任务进行调整，相应增加运输收入预算。上半年我们的运输收入是按老口径计算完成任务，但所有增量部分必须在下半年完成，因此，下半年增运增收任务更加繁重。二是运输能力紧张。分界口接重不足、空车www.51jxk.com紧缺；东陇海、胶济四线、菏兖日、京九等部分繁忙干线电化改造施工挤占大量运输能力。三是有效货源不足。受国家宏观调控和市场的影响，我局煤炭、矿石、石油等大宗货物运量呈下滑趋势。四是多经步履艰难。上半年考核利润同比下降，集体经济出现增亏。由于我局多经发展的先天不足，在严格的市场条件下和政策约束下，部分企业举步维艰甚至面临倒闭，即使部分当前效益较好的企业和项目也难以预测长期前景。五是成本支出增加。燃油价格连续上升，仅机车用柴油全局上半年已经超计划支出9744万元，下半年成品油价格仍有上升趋势。今年1月1日全局职工增资后，退休养老保险、住房公积金以及企业补充职工医疗保险预计增加支出11000万元。全局大规模铁路建设和基建更改工程需要投入大量资金，资金供需矛盾十分突出。六是管理粗放严重影响经济运行质量。各项基础性管理存有漏洞和缺陷，程序不完善、制度不健全、责任不落实、失误不追究，距离精细化管理要求相去甚远，加剧了经营压力。
　　3.完成铁路重点建设任务艰巨、挑战严峻。下半年，管内铁路建设又掀一轮新高潮。一是任务重。京沪、胶济、徐郑电化开通运营还有大量后续收尾工程。东陇海、胶济四线、菏兖日、京九电化改造和胶新线扩能以及京沪高速铁路工程全面开工，青岛集装箱中心站、青岛站改造、邯济增二线等正在抓紧前期准备。工程管理、工程设计、征地拆迁、施工建设、安全质量等各项工作任务十分繁重。二是要求高。东陇海、菏兖日、京九电化改造等工程以及铁道部授权我局为出资代表的合资铁路、地方铁路建设，都是国家“十一五”重点工程，技术标准和质量要求与国际接轨，需要解决大量的经济、技术难题，与我局管理力量不足、技术储备薄弱的现状矛盾突出。三是时间紧。胶济、西陇海两线8月底前要相继开通。而胶济四线则必须要在20xx年奥运会之前投产运营，距今只有短短两年时间。四是课题新。对于合资建设铁路、管理铁路这一新事物，我们既面临着投融资体制改革、建立现代企业制度、构建法人治理结构等课题，又必须抓紧解决协调与地方政府和有关部门关系、突破征地拆迁制约、设计运输生产组织和经营方式等一系列新课题。
　　4.优化新体制、新布局下的企业管理任重道远。新体制、新布局为释放运输生产力创造了条件，也对提升企业经营管理水平提出了迫切的要求。一是要抓紧理顺路局与站段的具体管理关系。以明确权责为基础，界定业务主管部门系统负责制和综合部门服务保障的内容，规范落实的途径、程序、标准和方式方法。二是要对现行的管理制度和管理标准全面进行适应性修订、完善，这是一项既繁重、又细致的艰苦工作。三是要抓紧建立与新体制、新布局相适应的运作机制和工作程序。四是必须迅速提高各个层次的管理水平。要求各级管理人员必须尽快适应新体制、新布局的要求，迅速提高综合素质，改进管理理念，强化服务意识，优化管理手段，提高管理时效。这四项工作，每一项都有丰富的内涵和大量的内容，都需要以求实、创新的态度逐项推进落实。
　　综上所述，下半年全局面临的形势严峻，任务艰巨，困难繁多。但同时也应看到，近年来良好的工作局面尤其是上半年较好的工作开局，为下半年工作打下了基础，创造了条件，提供了经验，拓展了空间。多年来我局改革发展的成功实践充分证明，无论在何等严峻的形势下，无论在何等的艰难困苦前，只要全局上下充分发挥主观能动性，团结一心、拼搏奋战，就没有跨越不了的障碍，就没有闯不过去的难关。因此，实现全年奋斗目标，要求全局干部职工特别是各级领导干部，必须正确认识形势保持清醒头脑，必须坚定事在人为攻坚克难的决心，必须高扬奋斗之志团结拼搏进取，必须坚持真抓实干誓夺决战决胜。
　　三、抓住重点，奋力攻坚，坚决实现全年改革发展目标
　　面对繁重而艰巨的任务，路局确定下半年全局工作的总体要求是：坚持以科学发展观和铁路跨越式发展战略为指导，继续深入贯彻落实路局、路局党委的总体部署，围绕充分释放运输生产力，强化基础，高标严管，开拓创新，确保安全生产、实现经营目标、加快铁路建设、推进深化改革，团结带领全局干部职工苦干实干拼命干，坚决夺取“十一五”开局之年全胜。
　　在总体思路的指导下，全局要认真扎实抓好五项重点工作，带动全面工作的整体推进。
　　（一）坚持安全第一不移位、不动摇，确保安全生产
　　全局各单位、各部门要围绕贯彻全路运输安全工作座谈会精神，突出规范新体制下安全管理这一主线，全面落实王新春总工程师对安全工作的部署。就下半年安全工作着重强调四点。
　　1.抓住关键。重点突出四个关键：一是强化专业管理。按照“专业部门的基本职责是专业技术管理，重点是规章制度管理、技术标准管理、设备标准管理、作业标准管理”的职责定位，落实系统责任，抓紧完善专业部门的安全职责、管理标准以及考核办法并组织实施。二是改进综合服务。人劳计财等综合部门要以安全为第一责任，转变工作职能，转变工作方式，转变工作作风，把资源配置到确保安全这个刀刃上，把服务做到基层渴望的需求上，把效率提高到适应一线急需上。三是完善安监体系。重点发挥好办事处安监队伍和站段内安全检查队伍这两支力量的作用，进一步加大对现场、关键的控制力度。四是强化应急处置。修订完善各类应急预案，提高事故救援和抢险能力，准确处置各类突发事件，最大限度降低影响和损失。
　　2.控制隐患。各单位、各系统要根据专业特点、作业特点、季节特点、惯性事故状况、设备质量特性等，分层次确定系统控制重点、站段控制重点、车间控制重点、岗位控制重点，集中力量制定有针对性的防控措施。对排查出的隐患，必须尽最大努力抓紧消除。实在难以解决的，立即报告上级。不管到哪一级，必须尽最大努力解决或及时报告。对暂时解决不了的隐患问题，必须采取切实有效的防控措施，落实责任到人，防控到位，杜绝事故发生，同时建档备案。今后凡是因为在档隐患发生问题，首先追究管理责任。
　　3.攻克顽症。在继续开展围歼“五大顽症”活动的基础上，针对当前特别突出的问题强调两点：一是要下决心解决干部管理不严的问题。安全管理的真谛是：成在于严，败在不严。干部在安全管理中的好人主义，是对国家、对人民、对事业、对家庭的犯罪。必须把能否从严管理上升到这样一个高度，制定具体办法，加大考核力度，把坚持从严的干部用到能够发挥作用的岗位上。二是要促进职工养成标准化作业的习惯。职工的标准化作业习惯是安全生产最基础、最可靠的保证。培养这一习惯主要靠三条。一要靠干部严管，督促职工标准化习惯的养成。二要靠机制导向，通过用人、用工、分配机制，让职工自觉养成标准化作业习惯，让每个人不敢违章违纪。三要靠加强思想教育，培养职工的主人翁责任感、自豪感，爱护国家、人民生命财产，珍爱自己生命和家庭幸福，自觉养成标准化作业习惯。
　　4.强化基础。围绕“基层、基础、基本功”，强化安全基础。一是提高站段安全管理能力。要完善安全管理运作机制，保证各项管理落到实处，达到管得住、管得好，有令必行，有禁必止。二是强化车间班组建设。要配齐配强干部，充实技术力量。特别是对边远地区的车间班组必须配强管理和技术骨干。要明确管理权责，落实管理责任。要完善现场应急预案，及时处置突发问题。要建立健全日常管理制度，靠制度强化管理、有序管理。三是强化设备质量。坚持不懈地抓好设备质量整治，重点攻克惯性质量病害。迅速适应新设备管理要求，管好、用好、修好新设备，积累基础资料，摸索变化规律，完善维修标准，制定规章制度。积极推进设备修制、修程改革，大力提高设备质量和使用效率。四是抓好职工技能培训。建立权责明确的职工培训新格局，制定适应发展要求、切合我局实际的培训教育计划，整合各类培训资源，完善培训、考核上岗机制，促进职工素质的提高。当务之急是要抓好电气化铁路及已经上线运用的各类新技术、新设备的应用和管理培训。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页