概要：赤峰市20xx年政府工作报告 20xx年工作回顾 20xx年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。面对严峻复杂形势，在市委的坚强领导下，全市各族人民坚定信心、迎难而上，化挑战为机遇、变压力为动力，改革开放和现代化建设取得新成绩。预计全市生产总值完成877亿元，增长14%；地方财政总收入82.3亿元，增长13.6%；全社会固定资产投资655亿元，增长26%；社会消费品零售总额285亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入12750元、农牧民人均纯收入4685元，均增长10.5%。促进经济平稳较快发展全面贯彻落实中央、自治区保增长、保民生、保稳定各项政策，下大力促使停产半停产企业启动和恢复生产，安排企业发展基金8000余万元，取消行政事业性收费、减免缓缴困难企业社会保险费3.6亿元，因金融危机停产的168户规模以上企业全部恢复生产。千方百计扩大投资，实施3000万元以上项目374个，完成投资438亿元，一批重大项目建成投产。努力扩大消费需求，投资35亿元，实施大型商贸项目37个；家电下乡产品销售量、销售额占自治区的四分之一，为农牧民兑付补贴1895万元。推进经济结

赤峰市20xx年政府工作报告
20xx年工作回顾
　　20xx年是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年。面对严峻复杂形势，在市委的坚强领导下，全市各族人民坚定信心、迎难而上，化挑战为机遇、变压力为动力，改革开放和现代化建设取得新成绩。预计全市生产总值完成877亿元，增长14%；地方财政总收入82.3亿元，增长13.6%；全社会固定资产投资655亿元，增长26%；社会消费品零售总额285亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入12750元、农牧民人均纯收入4685元，均增长10.5%。

　　促进经济平稳较快发展

　　全面贯彻落实中央、自治区保增长、保民生、保稳定各项政策，下大力促使停产半停产企业启动和恢复生产，安排企业发展基金8000余万元，取消行政事业性收费、减免缓缴困难企业社会保险费3.6亿元，因金融危机停产的168户规模以上企业全部恢复生产。千方百计扩大投资，实施3000万元以上项目374个，完成投资438亿元，一批重大项目建成投产。努力扩大消费需求，投资35亿元，实施大型商贸项目37个；家电下乡产品销售量、销售额占自治区的四分之一，为农牧民兑付补贴1895万元。

　　推进经济结构调整

　　积极发展现代农牧业，优质高产高效农作物比重和家畜良改率分别达到70%和97%，农区畜牧业比重提高到74%，农畜产品加工转化率达到65%；新增设施农业10万亩，总面积达到56万亩；提高农牧业综合生产能力，大灾之年粮食产量达到59.2亿斤，牧业年度家畜存栏1769万头只，畜群畜种结构进一步优化。大力培育新兴产业，总投资257亿元的大唐克旗40亿立方米煤制天然气项目开工建设，国电元宝山煤制尿素、中电投右旗煤制甲醇进展顺利，煤化工产业发展取得实质性突破。积极发展现代服务业，红山物流园区扩大到5100亩，完成交易额55亿元，带动就业1万人。

　　加强生态和基础设施建设

　　投资10.5亿元，推进重点生态建设工程，完成营造林244万亩，绿化公路397公里；落实封育禁牧等保护措施，加强水、大气污染防治，生态环境持续好转。投资40.5亿元，继续加快新城区建设，完成306国道立交桥等道路和主要街路景观绿化工程。老城区服务功能进一步完善，基础建设和亮化、绿化、美化又上新水平。全市城镇化率达到41.5%，提高3.2个百分点。公路建设投资23.7亿元，铺筑油路1570公里，全市116个苏木乡镇实现了乡乡通油路。

　　深化改革开放

　　政府机构改革扎实推进，调整规范撤并工作部门和办事议事机构13个。事业单位改革迈出新步伐，赤峰广播电台和电视台合并，赤峰报业集团成立，新组建了赤峰农牧科学研究院。企业改革继续推进，金峰铜业、红岭铅锌矿等企业战略重组取得重要进展。农村牧区综合改革不断深化，村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点全面推开，财政资金补贴“一卡通”发放工作进展顺利。集体林权制度改革全面铺开，已有45%的苏木乡镇完成产权明晰和林权证发放工作。积极扩大对外开放，全年引进资金367亿元，增长31.7%。

　　大力发展社会事业

　　元宝山区进入首批国家知识产权强县行列；内蒙古第七届农博会暨赤峰市第九届农交会完成现场交易额6970万元，影响力进一步扩大。翁旗被自治区评为“两基”巩固提高先进旗；全市高考本科上线率55.6%，高出全区平均水平4.2个百分点；职业教育实现突破，职普比例达到4∶6；启动中小学校舍安全工程，加固改造和新建校舍51万平方米。28个苏木乡镇综合文化站、7个文化信息资源共享中心、190个草原书屋投入使用。投资7000多万元，完成体育中心一期工程，实施农牧民健身工程131处。投资2.2亿元，新建改造医疗卫生机构212所。

　　保障和改善人民生活

　　投入资金34.6亿元,市政府承诺的十件惠民实事全部完成。城镇累计新就业2.6万人，城镇登记失业率控制在4.2%。新型农村牧区合作医疗参合率提高到95.4%。敖汉旗进入国家首批新农保试点地区。城镇居民基本医疗保险参保人数达到45万，彻底解决了3.5万国有关闭破产企业退休人员医疗保险参保问题。企业退休人员养老金人均月提高125元。城乡人均月低保标准分别提高30元和15元。发放助学贷款、助学金1.2亿元，惠及6.3万名学生。新建廉租住房13.4万平方米、经济适用房32.9万平方米，低收入群众住房困难得到一定程度缓解。落实扶贫资金2.3亿元，扶持6.3万贫困人口实现稳定脱贫。

　　加强精神文明和民主法制建设

　　以“迎国庆、讲文明、树新风”活动为载体，推进文明单位、文明社区、文明乡村建设，公民素质和社会文明程度稳步提升。开展机关作风建设年活动，政府工作人员工作效率和服务水平进一步提高。扎实推进“五五”普法。依法管理宗教事务，巩固民族团结大好局面。加大重点领域和专项资金审计监察力度，加强廉政风险防范管理，对小金库和工程建设领域突出问题进行专项治理，廉政建设进一步加强。高度重视信访工作，实行领导干部轮流接访制度，及时有效处置信访突出问题和群体性事件。

20xx年主要任务

　　地区生产总值增长15%左右，突破1000亿元；地方财政总收入增长18%左右，力争达到100亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长11%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长18%。

　　深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委五届十二次全委会议精神，坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，以保持经济平稳较快增长、做大经济总量为首要任务，调整经济结构，转变发展方式，推进持续发展；以改善发展条件、促进城乡统筹为重要手段，加强生态和基础设施建设，加快新型工业化、农牧业产业化、城镇化进程，推进协调发展；以保障和改善民生为根本目标，发展社会事业，维护团结稳定，努力增收富民，推进和谐发展，全面开创改革开放和现代化建设新局面，以优异成绩迎接自治区两个文明建设经验交流会在我市召开。

　　（一）提升产业发展水平，加快新型工业化进程

　　大力培育特色产业。抓好有色金属、能源、食品加工等优势产业，培育化工、非金属、清洁能源等新兴产业，提升建材、纺织、制药等传统产业，构建竞争能力强、发展后劲足、富有特色的工业体系。全年实施投资1000万元以上工业项目197项，完成投资280亿元。抓好国维矿业3万吨铜钼选场等一批有色金属采选、冶炼和深加工项目，继续做大做强有色金属产业。做好中电投大板电厂2×60万千瓦机组投产前的各项准备工作，力争早日并网发电，开工建设中电投松山区2×30万千瓦热电机组，大力发展能源产业。引进知名龙头企业，发展粮食、蔬菜等农产品和肉牛、肉羊、生猪等畜产品加工，支持现有企业扩大规模、提升实力，壮大食品工业。加快大唐煤制天然气等煤化工项目建设，尽快把化工产业培育成新的支柱产业。努力解决好风电上网的瓶颈制约问题，全年新增风电装机60万千瓦，加快阳光科技1000吨光伏材料建设。推动赤峰毛业等纺织企业加快实施技术改造，提升产品档次，提高市场占有率。

　　全力抓好园区建设。推进工业园区和工业集中区水、电、路建设，改变园区基础设施薄弱状况，推动工业企业和特色产业入园发展。扩大土地储备，为项目建设和企业入驻留足空间。规划园区产业布局，明确功能定位，为园区规范有序发展奠定基础。编制赤峰经济开发区总体发展规划，统筹抓好红山、松山和元宝山三个园区基础设施、项目建设和招商引资，做大开发区经济总量。

　　加快发展中小企业。落实国家、自治区各项政策措施，在准入、融资、土地、税收等方面加大扶持力度。建立中小企业发展基金，完善适合中小企业特点的评级和授信制度，健全信用担保体系，力争为中小企业融资20亿元以上。加快发展小额贷款公司，筹建地方性金融机构，拓宽中小企业融资渠道。降低准入门槛，简化审批手续，鼓励支持创办中小企业。

　　加大矿产资源勘探整合开发力度。加大探矿投入，加快勘探步伐，尽快摸清全市矿产资源状况。坚持政府引导、市场运作，综合运用经济、法律和必要的行政手段，推动资源向投资规模大、技术水平高、市场前景好和在我市实施深加工的大企业、大集团集中，提高产业集中度。建立资源开发生态补偿机制，依法落实环境保护、治理、恢复的责任，决不允许把环境污染和生态破坏的代价留给社会、留给子孙后代。　　

　　（二）发展现代农牧业，促进农牧业增效农牧民增收

　　优化农牧业结构。实施百亿斤粮食生产能力建设工程，推进农业综合开发和土地整治，稳定粮食播种面积，扩大优质高产高效作物种植比重，提高单产水平，粮食产量正常年景达到70亿斤以上。推进百万亩设施农业建设，抓好规划调地、资金扶持、技术服务、市场开拓等关键环节，推广公司化经营、反租倒包等新形式，确保年内新增设施农业10万亩，继续保持自治区领先水平。实施百万亩节水灌溉工程，科学规划，集中资金力量，推进规模建设，年内新增喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉面积30万亩以上。推进百万头肉牛育肥工程，制定肉牛育肥规划，抓好专业村和养殖小区建设，推广西门塔尔等优质品种，全市育肥牛出栏60万头，三年内达到100万头。

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