概要：≥320分1．只有当风险已降低时，可能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，必须禁止工作；2．一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件对于潜在的紧急情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理可忽略风险160-320分直至风险降低后才能开始工作，为降低风险，必须配给大量资源，当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件中度风险70-160分应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定时间内实施降低风险的措施；在中度与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。3．视情况制定OHS目标和OHS管理方案、必须制定运行控制档可容许风险20-70分可视情况制定运行控制档，如通知、注意事项、 标牌等控制， 具体控制方法可根据控制方法的有效性和难易程度加以选择可忽略风险<20分不需采取措施且不必保留文件记录表5.2.6.2-3危险等级风险值（D）危险等级及程度≥320分不可容许危险，不能继续作业160-320分不可忽略危险，需立

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≥320分

1．只有当风险已降低时，可能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低风险，必须禁止工作；

2．一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件

对于潜在的紧急情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理

可忽略风险

160-320分

直至风险降低后才能开始工作，为降低风险，必须配给大量资源，当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施

一定要制定OHS目标和OHS管理方案、运行控制文件

中度风险

70-160分

应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并在规定时间内实施降低风险的措施；

在中度与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改进的控制措施。

3．视情况制定OHS目标和OHS管理方案、必须制定运行控制档

可容许风险

20-70分

可视情况制定运行控制档，如通知、注意事项、 标牌等控制， 具体控制方法可根据控制方法的有效性和难易程度加以选择

可忽略风险

<20分

不需采取措施且不必保留文件记录

表5.2.6.2-3危险等级

风险值（D）

危险等级及程度

≥320分

不可容许危险，不能继续作业

160-320分

不可忽略危险，需立即整改

70-160分

中度危险，需要整改

20-70分

可容许危险，需要注意

<20分

可忽略危险，可以接受

5.2.6.3安全检查表（ SCL ）法

安全检查表是根据相关要求编制安全检查的项目，查找是否满足法律法规、规范等要求，检查表的编制所需要的依据：

a)有关法律法规、标准、规程、规范等；

b)国内外事故案例；

c)系统安全分析要求；

d）研究成果等有关资料。

安全检查表必须满足本制度中《安全检查表》中的基本条款。

5.2.6.4预先危险性法(PHA)

预先危险性分析方法是：对危险、危害因素进行了系统分析以后，预测本项目可能出现的事故。并根据同行业、同类生产装置或同类生产场所在过去生产运行过程中出现的各种危险形态，作为平行模拟，推断出本项目相应的评价单元潜在的危险，辨识出危险源、危险和危害因素、事故类别、引发事故发生的条件、事故危害的严重程度和发生事故的风险等级等，提出预防事故发生的对策措施。

安全预评价的预先危险分析通常采用事故后果严重程度等级及事故发生可能性等级（风险概率）表示危险性的大小，并作为相对量化程度的比较。事故后果严重程度等级的划分见下表5.1-1。

表5.1-1  危险性等级划分

级别

危险程度

可能导致的后果

Ⅰ

安全（可忽视的）

不会造成人员伤亡和系统损坏

Ⅱ

临界的

处于事故的边缘状态，暂不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除，可采取控制措施。

Ⅲ

危险的

造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防范措施。

Ⅳ

灾难性的

造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。

在预先危险性分析汇总表中，事故发生可能性分为五个等级，各等级的发生可能性如表5.1-2。

 

 

 

表5.1-2 事故发生可能性分级

序号

可能性等级

事故发生频率说明

1

A级

频繁发生，经常发生

2

B级

很容易发生，相当可能发生

3

C级

容易发生或偶然发生

4

D级

很少发生

5

E级

发生概率接近零，在设备使用寿命期内几乎不发生

5.3风险控制

a）根据风险评价的结果和经营的实际运行情况，由各下属企业主要负责人与评价组一起确定有限控制的顺序，采取相应的控制措施消解风险，将风险控制在可以接受的程度、预防事故的发生。

b)对于构成重大隐患的项目，建立重大隐患档案，档案中包括：评价报告与技术结论；评审意见；隐患治理方案，包括资金概预算情况等；治理时间表和责任人；竣工验收报告等内容。

c）将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。具体的培训参照培训管理制度执行。

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