概要： 围绕完成预期目标，着力抓好八个方面的工作： （一）着力推进农业产业化进程，带动农村经济新发展。 坚持以 “一统三分”战略总揽 “三农”工作全局，紧紧围绕农民长效增收这个核心，突破性发展农产品加工业，改善农民生产生活条件，促进城乡协调发展，确保农业增加值增长6%、农民人均纯收入新增300元。继续安排1400万元奖励县 （市）区和乡镇争先进位。 做好 “一统三分”战略规划布点工作。因地制宜，突出特色，制定 “一统三分”总体规划和专项规划，并把规划具体落实到地域、到产业、到企业、到乡镇、到村组。继续扩大基地规模，确保新增特色基地10万亩，改造升级15万亩，新增畜禽养殖小区100个以上，加快建设农产品加工示范园区、生态农业示范园区、优质高产创建示范园区、现代农业科技示范园区。 突破性发展农产品加工业。抢抓省实施 “四个一批”农业产业化工程建设机遇，支持龙头企业做大做强，力争龙王垭茶业集团成为国家级龙头企业，茶叶、柑橘、畜牧、烟叶、中药材等每个重点产业至少有1个省级以上的龙头企业、5—10家市级龙头企业，全市农副产品深加工产值突破50亿

    围绕完成预期目标，着力抓好八个方面的工作：

    （一）着力推进农业产业化进程，带动农村经济新发展。

    坚持以 “一统三分”战略总揽 “三农”工作全局，紧紧围绕农民长效增收这个核心，突破性发展农产品加工业，改善农民生产生活条件，促进城乡协调发展，确保农业增加值增长6%、农民人均纯收入新增300元。继续安排1400万元奖励县 （市）区和乡镇争先进位。

    做好 “一统三分”战略规划布点工作。因地制宜，突出特色，制定 “一统三分”总体规划和专项规划，并把规划具体落实到地域、到产业、到企业、到乡镇、到村组。继续扩大基地规模，确保新增特色基地10万亩，改造升级15万亩，新增畜禽养殖小区100个以上，加快建设农产品加工示范园区、生态农业示范园区、优质高产创建示范园区、现代农业科技示范园区。

    突破性发展农产品加工业。抢抓省实施 “四个一批”农业产业化工程建设机遇，支持龙头企业做大做强，力争龙王垭茶业集团成为国家级龙头企业，茶叶、柑橘、畜牧、烟叶、中药材等每个重点产业至少有1个省级以上的龙头企业、5—10家市级龙头企业，全市农副产品深加工产值突破50亿元。鼓励创办、合办中介组织，新增农民专业合作社60个，提高农民组织化程度。全力打响 “武当道茶”品牌，力争产值达到13亿元，增长30%以上。

    进一步加强农业基础设施建设。继续改造中低产田和低丘岗地，切实抓好54座病险水库加固工程建设，进一步抓好丹江口市脱贫奔小康示范县、7个省级和1个市级新农村示范乡镇建设，全面完成省、市、县三级新农村建设试点村建设任务。扎实推进扶贫开发，减少9万贫困人口，完成5500人的生态移民。启动实施新一轮城区农村扶贫规划。

    完善农村社会化服务体系。加强对农民工的就业指导、技能培训和信息服务，引导农村劳动力就近转移就业，积极开拓劳务市场，大力发展劳务经济。认真落实扶持返乡创业政策，鼓励农民工返乡创业。切实抓好各类培训项目，提高农民的科技水平和就业能力，力争新增农村劳动力转移3万人以上。继续开展 “百企联百村”、 “双联双助”活动，提高帮建工作水平。认真落实各类奖补政策，建立农民减负长效机制，坚决防止农民负担反弹。

    （二）着力壮大汽车主导产业，促进工业经济实现新跨越。

    坚定工业主导地位不动摇，坚定工业项目建设不放松，坚定结构优化不松懈，坚定服务工业不松劲，推动优势产业集群发展，力求做大规模、调优结构、创新技术、提升品牌，切实增强工业整体实力，力争工业增加值突破300亿元。

    以重大项目为抓手，切实做优汽车产业。一是全面提升整车生产能力。全力推进10大整车、5大改装车改造工程。继续支持服务东风公司，为 “863”振兴计划创造最佳实施环境，力争8万辆商用车扩能项目尽快开工投产、发动机尽量增产增效，确保东风公司传动轴公司整体顺利搬迁。加快推进东风渝安20万辆微型车、三环专汽6万辆和东风实业5万辆专用车、世纪中远5万辆微型车等整车扩能项目，确保整车产量突破50万辆。二是全面提升零部件配套能力。实施100家骨干零部件企业改造工程，加快推进正和6万辆车身扩能、大洋60万套车轮、同创120万套同步器、先锋大型数控压力机、双星东风全钢子午胎等关键零部件重大项目建设，增强发动机、变速箱等关键零部件地产配套能力。利用地方汽车零部件产业的丰富资源，吸引国内外汽车制造商到十堰建立生产基地，拓展零部件市场空间。三是全面提升汽配产品的集聚和辐射能力。加快国际汽车会展中心和国家商用车及零部件检测中心建设，进一步增强中国 （十堰）汽配城品牌形象，力争汽配城销售额增长15%以上。

    以结构调整为主线，加速培育壮大新兴产业。加快发展水电产业，抓好潘口、三里坪等在建的28处75万千瓦水电工程建设，加快孤山、龙背湾等水电站主体工程建设。突破性发展绿色食品工业，推进湖北久康魔芋深加工和功能饮料生产、房县润田矿泉水、农夫山泉天然水项目建设。大力发展生物医药产业，着力推进武当医药工业园建设，支持天圣清大、康迪和开泰激素等医药制造企业开发高端生物医药产品；利用与药都石家庄缔结友好城市的机遇，积极引进知名医药企业，开发本地优质药材资源，提升产业竞争力。抓住国家支持发展低碳经济和循环经济、扶持新兴产业发展的战略机遇，把环保、生物质能源等作为新的支柱产业来培育，力争实现产业、企业、产品的 “三突破”，开发生产节能环保的汽配、照明、机电等产品；着力培育生物质能源产业，壮大丹江口油茶、郧西油桐基地规模，支持武汉凯迪等龙头企业发展精深加工。

    以工业园区为平台，加快产业集群发展。鼓励十堰经济开发区跨域发展，进一步做大做强，确保工业产值增长20%以上。加快开发区和工业园区基础设施建设，加大招商引资力度，吸引大项目和大企业入驻，尽快形成产业集群，培植新的经济增长点。支持县市经济开发区增强产业集聚能力，使之真正成为县域工业发展的主要载体。

    以创优环境为保障，继续加大服务企业力度。推广 “千名干部进百企”经验，探索服务企业的长效机制。全面落实 《关于支持十堰城区工业发展的若干政策规定》，市级财政筹集1亿元用于财源建设。继续推进山地整理，加大已开发储备建设用地出让供应力度，按照投资强度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地。建立金融机构和政府部门干部互派交流机制，增进政银沟通交流；鼓励金融机构加大信贷投入力度，确保新增存贷款双超百亿元；引进2-3家埠外金融机构在十堰设点，扩大小额贷款公司试点范围，增强政信担保公司实力，支持符合条件的企业发行债券、票据；助推3-5家企业进入上市辅导期，尽快实现上市。大力推进企业成长工程，鼓励全民创业，扶持中小企业发展，激励 “双亿工程”企业做大做强，确保新增规模以上工业企业100家、 “双亿工程”企业10家。支持企业争创精品名牌，争取1家以上企业获得长江质量奖、10个产品获得湖北名牌。继续安排1500万元对 “双亿工程”和企业创优工作实行奖励。

    （三）着力发展生态文化旅游业，实现三产发展新突破。

    以扩大内需为目标，以生态文化旅游业为突破口，不断拓宽三产发展的领域和空间，努力提升服务业档次和水平。

    打造国际知名生态文化旅游区。充分发挥武当山龙头引领作用，加快旅游项目建设，尽快形成以 “三区”、 “三线”为重点的旅游精品线路，力争游客人数、旅游收入均增长20%以上。一是在完善旅游规划上求 “高”。按照高起点、高标准、高质量的要求，尽快完成旅游发展总体规划修编工作，加快编制特色板块景区控制性详规，努力形成客源互送、线路互推、信息互通、交通互畅的区域旅游发展新格局。二是在旅游重点项目建设上求 “快”。加快建设太极湖新区和武当山、丹江口旅游码头、郧阳港，启动市游客集散中心、武当山索道改造、南神道综合开发等重点项目建设，推动旅游业大发展。三是在旅游景区创A上求 “多”。加强各类景区创A工作指导，支持赛武当、牛头山、青龙山地质公园等创建4A级景区，鼓励房县创建国家级旅游强县，加速推进旅游业提档升级。四是在旅游商品开发上求 “精”。培育和引进一批旅游商品开发企业，积极发掘绿松石、米黄玉、银制品、根雕工艺品、汽车车模、武术及宗教用品等一批具有地方特色的旅游商品，提高旅游消费购物水平。五是在旅游宣传促销上求 “新”。抓住举办第四届世界传统武术节的机遇，精心策划营销方案，加强与国内外知名媒体和旅行社合作，全方位、高层次、多角度加强宣传推介，进一步提升旅游业的知名度和市场认可度。同时，依托城郊旅游资源，办好特色节会，培植城郊旅游消费热点。

    加快区域性现代服务中心建设。做好物流产业发展规划，着力推进火车站商贸经济圈、汽车汽配物流园、汉江物流园三个百亿物流园和九州通医药物流项目建设，提升现代物流业水平。按照规模最大、业态最佳的要求，把人民商场建成一流的区域性商贸中心；做好新建主干道流通网点布局规划，打造精品商贸区，提升商贸流通业规模和层次。支持大型商贸企业、仓储式超市、现代物流配送等新兴业态发展，大力发展农村连锁超市，推进 “万村千乡”市场工程和 “家电下乡”工程，加快供销合作社改革发展，完善城乡一体的商贸流通体系，促进市场繁荣。

    （四）着力构建立体大交通网络，开创统筹发展新局面。

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