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在全市初等教育工作经验交流会上的讲话

[10-16 17:58:36]   来源:http://www.51jxk.com  教育文体   阅读:8310

概要:5切实提高小学师资队伍素质。 加强教师队伍建设,提高师资素质,是提高教育教学质量的根本保证。各地各学校首先要继续强化师德建设。要引导广大教师学习教育法律法规,学习党的方针政策,进一步增强从事教育工作的责任感和使命感,将思想统一到爱生敬业、提高教育教学质量上来。同时加大管理力度,查处影响教育和教师形象的不良行为,努力打造一支勤奋敬业的教师队伍。其次要努力提高教师队伍专业化水平。要以骨干教师和农村教师培训为重点,加强教师继续教育,提高在职教师综合素质。在提高文化知识水平的同时,加强教学观念的提升工作。要切实开展校本培训和校本教研,帮助广大教师学会把探索和创新的钥匙交给学生,努力创设自主、活泼、平等的教学环境,鼓励并引领学生主动思维。第三要深化教育人事制度改革,提高农村教师队伍素质。要以教师资格证书制度为抓手,清退临时代课人员和不合格教师。要通过从县城学校选派骨干力量和农村学校就地培养相结合的办法,为农村所有定点学校配齐配强领导班子,提高农村学校的管理水平。要制定和落实有关优惠政策,优先安排农村教师参加各种进修培训、选派优秀中青年骨干教师支教,不断提升农村学校教师整体素

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  5切实提高小学师资队伍素质。
  加强教师队伍建设,提高师资素质,是提高教育教学质量的根本保证。各地各学校首先要继续强化师德建设。要引导广大教师学习教育法律法规,学习党的方针政策,进一步增强从事教育工作的责任感和使命感,将思想统一到爱生敬业、提高教育教学质量上来。同时加大管理力度,查处影响教育和教师形象的不良行为,努力打造一支勤奋敬业的教师队伍。其次要努力提高教师队伍专业化水平。要以骨干教师和农村教师培训为重点,加强教师继续教育,提高在职教师综合素质。在提高文化知识水平的同时,加强教学观念的提升工作。要切实开展校本培训和校本教研,帮助广大教师学会把探索和创新的钥匙交给学生,努力创设自主、活泼、平等的教学环境,鼓励并引领学生主动思维。第三要深化教育人事制度改革,提高农村教师队伍素质。要以教师资格证书制度为抓手,清退临时代课人员和不合格教师。要通过从县城学校选派骨干力量和农村学校就地培养相结合的办法,为农村所有定点学校配齐配强领导班子,提高农村学校的管理水平。要制定和落实有关优惠政策,优先安排农村教师参加各种进修培训、选派优秀中青年骨干教师支教,不断提升农村学校教师整体素质。
  (二)以贯彻实施国家、省、市《关于进一步推进幼儿教育改革和发展的意见》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》为主线,着眼于做“稳”,不断提升幼儿教育的质量和水平。
  20xx年10月,市政府办公室转发了市教育局等10部门《关于进一步推进幼儿教育改革和发展的意见》。该《意见》明确了当前和今后一段时期我市幼儿教育事业改革和发展的目标任务和具体措施。全市上下要紧紧围绕全市幼儿教育事业改革和发展的目标任务,认真制订本区域内幼儿教育的发展规划,进一步加快幼儿教育改革和发展步伐,努力促进儿童身心全面健康发展。
  1大力提高普及程度。
  目前,全市学前三年幼儿入园率已达806%,要保持这个比例并稳步提高,还要做大量的工作。而且,我省经济发达地区正在积极开展“普及学前三年教育县(市、区)”的试点工作,逐步把幼儿教育纳入到国民教育体系之中。我们应当看到差距,奋力追赶。学前三年幼儿入园率的提高,农村是重点,也是难点。各县(市、区)教育局要科学制定并认真实施幼儿教育事业发展规划,同时要加大宣传引导力度,使关心重视早期教育形成社会共识,成为每个家庭的内在要求。可以进一步吸纳民间资金甚至外资举办幼儿园,使幼儿园办园体制步入多元发展轨道。与此同时,要认真研究0-3周岁低龄幼儿教育的规律,充分利用现有幼儿教育资源,将早期教育向0-3周岁的低龄幼儿延伸。要鼓励有条件的幼儿园举办3周岁前的托儿所(班),努力拓展早期教育服务市场,扩大受众面,逐步形成托儿所、幼儿园一条龙服务、一体化运作的良好局面。各县(市、区)教育局直属幼儿园和其它省级示范性实验幼儿园今、明两年都要开展0-6岁托幼中心试点,逐步建立以社区为依托,以示范园为中心,灵活多样的幼儿早期教育服务网络,努力为社区、家庭提供内容丰富、形式多样的早期教育服务。
  2加快优质园建设步伐。
  当前发展农村幼儿教育具有良好机遇。实行“以县为主”的农村义务教育管理体制,相对减轻了乡镇政府的财政压力,因此尤其要重视引导乡镇政府增强举办幼儿教育的责任,使他们更多地关注和支持幼儿教育。同时要调动村级兴办幼儿教育的积极性。在农村中小学布局调整和危房改造过程中,腾出部分校舍,通过就近合并、强弱联合、新建扩建等措施,改善幼儿园办园条件,做大做强优质教育资源。要切实增加对幼儿教育的经费投入。各级教育行政部门要合理安排幼儿教育经费,并保证做到逐年增长;要制定政策,帮助幼儿园解决发展资金,并保证专款专用;要建立健全幼儿教育成本合理分担的机制,严格按类别制定幼儿园的收费标准。要进一步抓好乡镇中心园的建设,保障经费投入,坚持政府办园,不断提高办园质量。要重点关注村办园的建设,合理布局,建立多元投入机制,鼓励社会资金投入,并给予政策上的优惠。乡镇中心园和村办园要建立更为紧密的合作关系,形成共同体。乡镇中心园在已有的业务指导、业务交流的基础上,要与村办园逐步实现教师互通、管理输出。要努力为示范幼儿园建设创设环境,在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、园务管理严格、保教质量和社会信誉优良的幼儿园作为示范幼儿园。要发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、实验、辐射作用。省级示范园要参与本地区各类幼儿园的业务指导,协助做好教育、保育业务管理工作。对于有条件的省级示范园,可以通过建立分园、兼并其它幼儿园等多种方式,实现优质幼教资源的扩张,或者通过建立幼儿教育集团,实现幼教资源的优势整合。在新城区建设和旧城区改造过程中,教育行政部门要加强对小区配套幼儿园建设的管理,统筹规划、合理布点,满足适龄儿童的入园需求。
  3切实规范办园秩序。
  一是要进一步规范公办幼儿园改制行为。幼儿园改制应当遵循教育和经济的双重规律,体现社会效益和儿童整体利益,克服运营不善、竞争无序、负担沉重、效益不高等问题,在市场竞争中寻求新的发展。按照上级要求,各地不得借转制之名停止或减少对乡镇中心幼儿园的投入,不得出售或变相出售公办幼儿园和乡镇中心幼儿园。省级示范性实验幼儿园改制须经省级教育行政部门批准后方可实施。对于已经出售的乡镇中心幼儿园能回收的要抓紧制定切实可行的回收方案,对于暂不能回收的要引导其规范办园形式。各地一定要认真贯彻这些要求,突出抓好对改制工作的管理。二是要进一步明确对改制幼儿园的管理职责。幼儿园体制改革后,各地绝不能放松管理,一改了之。要进一步明确作为管理主体的政府、教育行政管理部门和作为办园主体的举办者、园长各自的职责,在管理权与办园权分离后,做到管理主体与办园主体各司其职。要严格按办园标准对各类幼儿教育机构实行登记注册和年度检查制度,对办园条件和质量较差、布局不合理的幼儿园坚决予以取缔。三是要加强常规管理和督查。各级教育行政部门要进一步增强主管意识。要逐步建立保教质量监控体系,实行幼儿园保教质量按学期或学年向社会公告的制度,让广大群众了解各幼儿园的保教质量现状,为幼儿家长选择幼儿园作出参谋,促使幼教生源向优质园集聚。要贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》,积极实施幼儿教育课程改革,注意加强对“托幼一体化”和“幼小衔接”的研究和探索。同时要强化检查、督评和指导,促使各幼儿园加强保教常规管理,禁止进行违背幼儿教育规律的实验与活动。要特别加强对农村幼儿教育的管理,各乡镇要配备专兼职幼教辅导员,专门负责管理幼儿教育。要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,加强对民办园(含合作办园、私营幼儿园、股份制幼儿园等)的管理和指导,切实提高民办园的办园水平。
  4高度重视幼师队伍建设。
  教育行政部门要加强和规范幼儿教师资格认定工作,实行幼儿园园长、幼儿教师资格准入制度,实行保育员持证上岗制度。切实抓好幼儿园园长队伍建设,关心幼儿园园长政治、业务素质的提高。积极实施“名园长”工程,培养一批具有较高理论素养和幼儿园管理经验的园长。要加强对各类幼儿园教师队伍的管理,鼓励师范院校毕业生到乡镇中心园和村办园工作。要按照规定配足配齐幼儿园教师。各类幼儿园要普遍建立园本培训制度,开展多种形式的培训活动,不断提高教师的专业化水平。要切实保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘等方面的合法权益,尤其是对民办幼儿园或转制幼儿园的教师,同时要依法签订劳动合同,依法支付教职工工资,依法参加各项社会保险,保证幼儿教师队伍的稳定和提高。
  (三)以落实市三部门《关于进一步做好“十五”期间全市特殊教育工作的意见》精神为主线,着眼于做“强”,不断提升特殊教育的质量和水平。
  20xx年12月,根据国家、省有关文件精神,结合我市实际,市教育局、市民政局、市残联三部门联合下发《关于进一步做好“十五”期间特殊教育工作的意见》。今年是实现“十五”规划目标的最后一年。各地要认真对照《意见》要求,排找差距,加大力度,努力保证实现预期目标。实现“十五”规划的关键是一手抓规模扩展,一手抓质量提高。因此,要特别重视以下工作:
  1着力抓好随班就读工作。
  随班就读是我国特殊教育的一个主要办学形式,也是符合世界特殊教育发展趋势和中国国情的特殊教育办学模式。使盲、聋哑、弱智三类残疾儿童少年义务教育入学率均达到95%,实现规模扩展目标,主要依靠大力推进随班就读工作。探索随班就读的发展之路,提高随班就读质量已经成为当前特殊教育的重要工作之一。为研究解决随班就读中出现的新问题,提高随班就读质量,20xx年教育部在全国100个县开展建立随班就读支持保障体系的实验,DD市是其中之一。在20xx年12月全国随班就读支持保障体系实验县实验工作经验交流会上,DD的经验得到与会领导和全国各地代表的高度评价。新一年我们要认真贯彻国家、省随班就读支持保障体系实验工作经验交流会精神,推广DD成功经验,切实做好我市新一阶段随班就读工作。一是抓紧建立领导重视、多部门配合、正常高效的运行机制。各地要结合本地实际创造性地建立科学的管理体系,制定随班就读方面的方针、政策、规划、措施,使各项管理行为制度化、规范化,并且做到相互配套不缺位。二是切实抓好管理队伍、研究队伍和教育教学队伍的建设。县级教育主管部门作为随班就读主要的组织和领导者,要建立由各相关单位组成的领导小组,负责随班就读工作的组织、领导、规划、协调等工作。要形成以县为单位的管理服务网络和教研指导网络。教研部门要把对随班就读的研究和指导纳入工作计划;特殊教育学校要把对随班就读工作的指导作为重要任务,组织好教研活动、家长咨询、教师培训、巡回指导等。各承担随班就读工作的学校要对相关领导和教师进行分层分类业务培训,帮助他们提高认识,掌握方法和技能。要选择责任心强、业务能力精且具有爱心的教师做指导教师。校长也要经常关心、过问本校随班就读学生的生活、学习情况。三是做好教学资源的适度整合。要使残疾学生尽可能地集中在乡镇中心校或指定的学校随班就读,并在随班就读儿童少年较多的学校建立资源教室,配备相对固定的教师,促进学生的康复和健康成长。四是加强对随班就读的教学管理。要下大力气抓好对随班就读教育教学的研究工作,做到五个到位:课题研究到位,教学设计到位,资源教室利用到位,个别辅导到位,家长沟通到位。要逐步研究出三类残疾儿童少年随班就读的各种学习、教学模式,并进行有针对性的施教。五是确保必要的经费投入。投入是建立随班就读支持保障体系的基础。随班就读的办学条件的改善、资源教室的建立、有关人员的培训、教育教学研究的开展以及随班就读对象的筛查和检测,对随班就读工作的巡回指导等,都需要一定数量的经费投入。要更好的发展随班就读,提高随班就读质量,就必须在经常性教育经费中专项落实随班就读的经费投入。市教育局将探索建立随班就读工作示范学校奖励机制,吸引更多的一线教师参与随班就读教学实践工作,推动面广量大的农村学校重视随班就读工作,努力提高教学质量。

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