概要：因此，我们要紧紧抓住这一历史机遇，以对党和人民高度负责的精神，因势利导，加大工作力度，推进体育强市建设，努力开创我市体育工作的新局面。但是，我们也应该清醒地认识到，目前我市体育工作中还存在许多不足和差距。在群众体育方面，相对于广大人民群众日益增长的体育文化需求，我市群众体育的场地设施还不够，已有体育场馆设施的开放和利用率低，农村体育管理和组织机构薄弱，场地设施建设投入不足。在竞技体育方面，我市的整体实力还不够强，与杭州、宁波、温州、嘉兴等市相比还有相当的差距，我市竞技体育规模小、缺项多，整体竞争力弱的劣势明显存在，市内县区之间发展也很不平衡。在发展体育产业方面，我市的体育产业仍处于起步阶段，规模不大，体育市场尚未形成，群众体育消费的意识淡薄，等等。 未来湖州体育的发展，既面临着新的机遇，也面临着严峻的挑战。在新的历史条件下，需要我们以更加宽广的视野，更加创新的思路、更加务实的作风，来研究新情况、提出新思路、回答新问题。做好我市今后的体育工作，必须紧紧围绕社会主义和谐社会建设目标，努力增强五种意识，做到五个坚持，加快推进体育事业科学发展。 一要增强全局意识，坚持围绕中

　　因此，我们要紧紧抓住这一历史机遇，以对党和人民高度负责的精神，因势利导，加大工作力度，推进体育强市建设，努力开创我市体育工作的新局面。但是，我们也应该清醒地认识到，目前我市体育工作中还存在许多不足和差距。在群众体育方面，相对于广大人民群众日益增长的体育文化需求，我市群众体育的场地设施还不够，已有体育场馆设施的开放和利用率低，农村体育管理和组织机构薄弱，场地设施建设投入不足。在竞技体育方面，我市的整体实力还不够强，与杭州、宁波、温州、嘉兴等市相比还有相当的差距，我市竞技体育规模小、缺项多，整体竞争力弱的劣势明显存在，市内县区之间发展也很不平衡。在发展体育产业方面，我市的体育产业仍处于起步阶段，规模不大，体育市场尚未形成，群众体育消费的意识淡薄，等等。

　　未来湖州体育的发展，既面临着新的机遇，也面临着严峻的挑战。在新的历史条件下，需要我们以更加宽广的视野，更加创新的思路、更加务实的作风，来研究新情况、提出新思路、回答新问题。做好我市今后的体育工作，必须紧紧围绕社会主义和谐社会建设目标，努力增强五种意识，做到五个坚持，加快推进体育事业科学发展。

　　一要增强全局意识，坚持围绕中心、服务大局促发展。社会主义和谐社会，说到底是科学发展观统领下，经济、政治、文化、社会建设四位一体、协调发展的社会。构建社会主义和谐社会是一项系统工程和长期的历史任务，需要全社会的共同参与和不懈努力。作为体育战线上的每一位同志，我们都要自觉加强十六届六中全会精神的学习，认清形势，把握大局，自觉地增强全局意识、机遇意识和责任意识，自觉地把体育工作摆到构建社会主义和谐社会的大局中去思考、去认识、去把握，自觉地服从和服务于经济社会发展全局，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为实现市委、市政府提出的“增强三力、率先崛起”、构建湖州和谐社会目标作出应有贡献。

　　二要增强机遇意识，坚持抢抓机遇、统筹城乡促发展。党的十六届六中全会的召开和《决定》的出台，为包括体育事业在内的社会事业加快发展指明了方向、提供了难得的机遇。特别是20xx年奥运会在北京召开，这是几代中国人的梦想，机遇千载难逢。我们要切实增强机遇意识、发展意识，珍惜机遇、抢抓机遇、把握机遇、用好机遇，积极推进体育事业更快更好发展，力争在这个难得的历史机遇期，将我市体育事业推上一个新的更高水平。具体工作中，我们仍然要坚持统筹城乡发展不动摇，继续把工作重点放在农村，着力推进城乡体育事业的统筹协调发展，推进县区之间体育工作的平衡发展。

　　三要增强人本意识，坚持以人为本、多办实事促发展。以人为本是科学发展观的核心所在，任何工作只要坚持以人为本，就会得到绝大多数人的拥护，体育工作也是如此。我们要从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力完善为民办实事办好事的长效机制，更加注重社会公平，正确反映和兼顾不同方面群众的体育文化利益，使他们都能平等享受参与健身的权利，共享改革发展的成果，只有这样，体育工作才能为促进社会和谐多作贡献。

　　四要增强创新意识，坚持依靠改革创新破难题促发展。我们要解决发展中遇到的困难和问题，根本的途径只有一条，那就是从湖州实际出发，学习借鉴先进经验，进一步深化改革，创新思路和办法，才能破解各种各样难题，走出一条符合我市实际的体育事业和体育产业发展路子。这几年，大家在实际工作中积极探索，创造了不少经验，取得了不俗的成绩，我们要善于紧紧抓住社会事业新一轮大发展的机遇，继续保持良好的精神状态，保持旺盛的创新精神和强大的创新动力，勇于挑战自我，勇于否定自我，勇于超越自我，永不满足，永不懈怠，永不停步，努力使我市体育工作取得更多更好成绩，成为我市和谐社会建设的特色和亮点。

　　五要增强政府主导意识，坚持公共财政保障促发展。六中全会《决定》在加强制度建设，保障社会公平正义一节中明确提出：要完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务的均等化。《决定》还明确讲到，要健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多的财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。最近，国家财政部部长金人庆在一篇署名文章中也指出：在构建社会主义和谐社会的进程中，财政支出必须坚持以人为本，推进公共服务均等化，把更多财政资金投向公共服务领域，不断加大对重点支出项目的保障力度，向农村倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、困难基层、困难群众倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件，满足人们的公共产品需求，让广大人民群众共享改革发展成果、同沐公共财政阳光。因此，各级政府要按照《决定》精神的要求，按照转变政府职能的要求，按照公共财政的要求，进一步调整财政支出结构，继续加大政府对体育事业的投入，加快推进政府公共服务职能的到位。

　　三、再接再厉，乘势而上，加快推进体育事业全面发展

　　成绩和荣誉属于过去，新一轮的备战已经开始。面对当前大好的发展机遇，我们要再接再厉，以更加高昂的斗志和坚定的信心，抓住机遇，乘势而上，努力推动我市体育事业加快发展。

　　(一)更加广泛地开展群众体育活动

　　按照建设社会主义新农村的要求，突出抓好农村体育工作。各级政府和体育部门要按照发展新产业、建设新社区、培育新农民、构建新体制、营造新风尚的要求，大力加强农村体育工作，特别是要通过抓体育强镇的创建工作这一新的载体，进一步发挥其激励作用和辐射效应，不断促进城市体育基础设施向农村延伸，不断促进城市公共体育服务向农村覆盖，不断促进城市现代体育文明向农村辐射，推进城乡体育一体化进程。明年，我们要重点抓好三项工作：第一，建立健全各级体育组织。各县区要结合换届选举，及时调整充实各级全民健身领导小组，加强乡镇文体中心建设，指导乡镇成立老年体协、体育俱乐部等组织，不断创新体育组织的新模式，鼓励各级体育社团发挥特长，通过争取社会捐助等形式，开展各类体育活动。第二，加快农村体育健身设施建设。各县区要积极开展创建体育强县区、强镇活动，加大政府对体育事业的投入，改造和建设一批符合农村实际、适应农民需求的体育场地设施，鼓励社会兴办经营性体育场所。市财政将从体彩公益金中拿出100万元，支持两区农村体育建设。第三，组织群众体育竞赛活动。充分发挥农村学校等现有场地设施的作用，广泛开展群众喜闻乐见、内容丰富多彩的体育健身活动，开展篮球、乒乓球、趣味运动及富有乡土气息的民间体育活动，丰富农民业余生活，让农民群众在快乐中参与健身活动。

　　(二)扎扎实实抓好竞技体育工作

　　从全省来看，各地已经将省运会看成展示各自综合实力的一个舞台，普遍给予了高度的重视，地市之间的竞争将越来越激烈。分析各市竞技体育的综合实力，杭州、宁波、温州是全省的“三强”，我们与他们的差距较大，无法与之竞争。台州、绍兴、嘉兴实力都比我们强，嘉兴作为下一届东道主，肯定会雄心勃勃，争取冲入三强，我们不盯紧会被抛得更远。我们现在与金华是同一层次的竞争，稍有放松，就会掉下来。所以纵观全局，我们是前有标兵，后有追兵，不进则退，慢进也将是退。因此，我们绝不能掉以轻心，绝不能抱着“保”和“守”的心态。另一方面，从我们自身的情况来分析，我们的规模不够大，训练基础还不够实，整体运动水平还不够高，再加赛场上诸多不可预见因素的存在等等，要保持和巩固现有成绩难度不小。因此，我们要把问题看得更重一些，把困难估计得更多一些，把解决困难和问题的办法想得更细一些，只有这样，才能掌握参赛备战工作的主动权。总之，我们既要认清严峻形势，又要咬定目标不放松，从现在开始，就要瞄准20xx年第十四届省运会，围绕“金牌战略”，谋划新一轮的竞争，选好苗，起好步，确保竞技体育人才辈出，勇夺金牌。

　　(三)切实抓好新一轮业余训练项目规划布局工作

　　业余训练人才培养的规划布局工作一刻也不能等，我们一定要尽早启动，调研论证，集思广益，做到有所为有所不为，把湖州自身的优势充分发挥好，形成良好格局，力争实现最佳效果。各县区和各有关部门，特别是体育部门近期要对市六运会和省运会参赛工作，进行一次全面认真的总结分析，认真查找薄弱环节，并结合各自的实际，研究制订好今后四年体育工作的目标、任务和规划。特别是业余训练人才布局培养工作，各地要抓住重点，夯实基础，精心管理，多出亮点，争取在新一周期内改变目前县区之间、项目之间竞技水平不平衡的状况，形成各县区都有夺金项目(点)、协调均衡发展的良性局面。

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