概要： （二）多措并举，综合治理出生人口性别比。性别比偏高，是我县人口计生工作中存在的一个非常突出的问题。这个问题影响长远，事关社会稳定。要继续坚持在性别比综合治理方面好的做法，健全和完善“党委政府负责、纪检政法牵头、部门认真履职、群众积极参与、加强区域协作”的工作机制，坚持多措并举、标本兼治、打防结合、预防为主的原则，坚决遏制住性别比上升势头。县综合治理出生人口性别比领导小组办公室作为常设机构，人员要集中办公，要改变以往集中突击的做法，实现工作经常化。要继续加大对“两非”案件的打击力度，对非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠，以及溺弃女婴等违法行为，坚决查处，毫不手软。要加大奖惩力度，对在性别比治理工作中做出突出成绩的，及时兑现奖励措施。 （三）创新机制，全面落实“村为主”长效工作机制。 落实好“村为主”工作机制，是解决人口和计划生育问题的一条有效途径。要结合全县村级区划调整，真正把“村为主”工作机制落到实处。一是建全村级计生组织。要设立真正意义上的村计生办，明确村书记作为计生办主任、村级计划生育第一责任人的职责，明确村两委在计生工作中的责任，分片负责，落

县长计划生育工作会议讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
   （二）多措并举，综合治理出生人口性别比。性别比偏高，是我县人口计生工作中存在的一个非常突出的问题。这个问题影响长远，事关社会稳定。要继续坚持在性别比综合治理方面好的做法，健全和完善“党委政府负责、纪检政法牵头、部门认真履职、群众积极参与、加强区域协作”的工作机制，坚持多措并举、标本兼治、打防结合、预防为主的原则，坚决遏制住性别比上升势头。县综合治理出生人口性别比领导小组办公室作为常设机构，人员要集中办公，要改变以往集中突击的做法，实现工作经常化。要继续加大对“两非”案件的打击力度，对非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠，以及溺弃女婴等违法行为，坚决查处，毫不手软。要加大奖惩力度，对在性别比治理工作中做出突出成绩的，及时兑现奖励措施。 
   （三）创新机制，全面落实“村为主”长效工作机制。 落实好“村为主”工作机制，是解决人口和计划生育问题的一条有效途径。要结合全县村级区划调整，真正把“村为主”工作机制落到实处。一是建全村级计生组织。要设立真正意义上的村计生办，明确村书记作为计生办主任、村级计划生育第一责任人的职责，明确村两委在计生工作中的责任，分片负责，落实好包保责任。 二是明确村级计生工作责任。村级计生工作要做到四个确保：确保村级计生底数清楚，确保孕环情监测到位，确保节育措施落实到位，确保孕情跟踪服务到位。三是完善村级计生工作制度，实行村级“四个一”工作制度。即：一周一清理、一周一审核、一周一例会、一周一汇报。四是认真开展“计划生育工作先进村”创建活动。按照“计划生育工作先进村”的标准，明确村级工作职责，落实村干部奖惩措施，充分调动村干部工作积极性。 
   （四）强基固本，不断提升优质服务水平。做好人口计生工作，必须坚持以人为本，要增强服务理念，为育龄群众提供优质服务。要以技术服务为重点，围绕生育、节育、优育，提高群众生殖健康水平，进一步满足群众生殖保健需求。一是加强县站及乡所、村室的标准化、规范化建设。县、乡（镇）、村三级要配齐服务设施，优化服务环境，为育龄群众提供不同层次的避孕节育、优生优育、生殖健康服务。加快县计生服务站服务大楼建设步伐，争取6月底前投入使用。乡镇服务所要按国家统一设计标准要求，逐步进行改造或新建，到**年全县所有乡所要全部建成并投入使用，力争达到“四个统一”，即：统一建筑外观形象、统一站内外标识、统一人员服装、统一宣传模式。村级要按照“两室一校”的标准，加强阵地建设，统一配备设施，提升服务能力。二是建设高素质的技术服务队伍。通过培训，提高技术人员服务水平和能力。三是认真开展计划生育集中服务活动。以落实补救措施为重点，开展经常性的集中服务月活动，在落实手术中提供优质服务，在优质服务中促进四术落实。 
   （五）攻坚克难，深入开展清理整顿活动。一是开展全县计划生育清理整顿活动。要针对期内出生错漏报、四术欠账、生育证（生殖保健服务证）发放、优惠政策兑现等方面存在的问题，在全县开展大清理活动，要做到逐组、逐户、逐人、逐项的清理，对访视对象进行逐户随访，对清理和随访中发现的问题，要实行包保责任制，限期整改。二是开展社会抚养费征、管、用专项整治。要坚持“县级征收、乡镇协助、村级配合、法院保障”的长效机制，继续加大对违法生育社会抚养费的征收力度，确保做到“四规范一提高”，即：规范征收对象、规范征收主体、规范征收程序、规范征收标准，提高征收到位率。要进一步加强对社会抚养费管理和使用的监督，严格执行“收支两条线”规定，真正做到专款专用。要加大对社会抚养费征、管、用工作的监督检查力度，进一步完善社会抚养费征、管、用办法，做到依法征收，规范管理，合理使用。 
   三、加强领导，狠抓落实，确保人口和计划生育各项工作任务落到实处 
   人口和计划生育工作事关群众的切身利益，事关泗县经济建设的长远发展。坚定不移地贯彻落实计划生育这一基本国策，是各级党委、政府的重要职责，各级部门要切实加强组织领导，夯实工作责任，强化工作措施， 形成“党政重视、分工负责、资源整合、综合治理”的工作格局，确保计划生育各项工作任务落到实处。 
   （一）坚持党政一把手“亲自抓、负总责 ”。实现人口和计划生育工作再上新水平，党政领导重视是关键。党政一把手亲自抓、负总责，最重要的就是坚持一把手亲自抓，一级抓一级；最关键的就是落实计划生育责任制和责任追究制，一级对一级负责。各级各部门一把手要明确自己作为计生工作第一责任人的职责，要把计生工作牢牢抓在手上，有针对性地解决重点、热点、难点问题，不断提高驾驭人口计生工作的能力和水平。对计生工作要牢固树立自觉抓、持久抓、经常抓的工作理念，主动履行第一责任人的职责，敢抓敢管敢负责，严抓严管严要求。要善于抓班子，带队伍，搞协调，把各方面的力量凝聚到计生工作上来。要着重做好领导保障、责任落实、经费投入等工作，确保人口计生工作健康发展。要带头弘扬求真务实的作风，不回避矛盾，说实话、办实事、报实数、求实效，形成真抓实干的工作导向。 
   （二）创新计生工作考核机制。 实行人口目标管理责任制，是促进计生工作的有效手段。**年，要在坚持目标管理考核的同时，实行考核创新，在坚持随机抽取样本点考核的基础上，将考核的重点放在平时，放在工作开展的过程之中，加大过程指标考核权重，增加重大阶段性活动的考核比重，促进各项经常性工作的落实，争取**年的全县人口计生工作取得更好成绩。 
   （三）积极构建大计生工作格局。 人口计生工作是一项社会系统工程，必须动员各方面力量，进行综合治理。要进一步明确人口计生工作领导小组成员单位的职责，建立联系会议制度。要动员和协调全社会力量，建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制。人口与计划生育工作部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手。各部门、社会各方面，都要把人口计生工作作为义不容辞的责任，关心、支持、参与计生工作。要充分发挥公安、民政、司法、宣传、教育、卫生、城管、建设、妇联等部门作用，形成推动计划生育工作的强大合力，积极构建大计生的工作格局。 
   （四）加强计生工作保障体系建设。中央《决定》指出：“人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础性投入”。我们要认真贯彻落实中央《决定》的要求，确保人口和计划生育财政投入高于经常性财政收入增长幅度，到**年人均财政投入不低于30元的标准。 各级、各部门要确保计划生育经费投入到位，确保法律法规规定的各项优惠政策、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。要优化投入方向，重点加大对统筹解决人口问题、建立完善利益导向机制、提高服务水平、加快计生队伍建设等方面的投入力度，要加强对经费使用的监督检查，确保人口计生工作各项经费安全运转。要加强计生队伍建设，加强人员培训，特别是加强对新任村级计生专干的培训，大力提高工作人员业务水平和服务能力。全县各级计生干部要牢固树立求真务实的工作作风，自觉履行好自身职责。 
   同志们，做好人口计生工作，统筹解决好人口问题，意义重大，任重道远。我们要以**精神为指导，深入学习实践科学发展观，扎实做好人口计生工作，全力稳定低生育水平，努力开创人口计生工作新局面，为全面建设小康社会、构建“和谐泗县”做出新的更大的贡献！
 

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