概要：提高认识 强化措施 扎实工作 不断开创人口与计划生育工作新局面这次全县人口与计划生育工作专题会议，主要任务是贯彻落实7月9日全市人口与计划生育工作电视电话会议精神，总结回顾上半年我县人口与计划生育工作情况，研究部署20xx年度后三个月工作，动员全县各级各部门、广大干部群众，进一步认清形势，提高认识，以新的工作作风、新的工作举措、新的精神面貌，落实新的工作任务，确保圆满实现县委、政府确定的人口与计划生育控制目标，为推进我县全面建设小康社会营造良好的人口环境。下面，我讲三点意见：一、认清形势，找准差距，重新认识我县人口与计划生育工作面临的新任务在重要性的认识上，大家必须清醒地看到，做好人口与计划生育工作，对全面建设小康社会，实现我们既定的发展任务具有十分重要的意义。因此，全县各级各部门、广大党员干部，应从全局的角度出发，对人口与计划生育工作进行重新的再认识。众所周知，实行计划生育是我国的一项基本国策，任何时候都不能有丝毫的动摇。胡锦涛总书记在去年的中央人口资源环境工作座谈会上深刻指出：“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求”。这一论述，对

在全县人口与计划生育工作专题会议上的讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
　　　　　　　提高认识 强化措施 扎实工作 不断开创人口与计划生育工作新局面
　　
　　这次全县人口与计划生育工作专题会议，主要任务是贯彻落实7月9日全市人口与计划生育工作电视电话会议精神，总结回顾上半年我县人口与计划生育工作情况，研究部署20xx年度后三个月工作，动员全县各级各部门、广大干部群众，进一步认清形势，提高认识，以新的工作作风、新的工作举措、新的精神面貌，落实新的工作任务，确保圆满实现县委、政府确定的人口与计划生育控制目标，为推进我县全面建设小康社会营造良好的人口环境。
　　
　　下面，我讲三点意见：
　　
　　一、认清形势，找准差距，重新认识我县人口与计划生育工作面临的新任务
　　
　　在重要性的认识上，大家必须清醒地看到，做好人口与计划生育工作，对全面建设小康社会，实现我们既定的发展任务具有十分重要的意义。因此，全县各级各部门、广大党员干部，应从全局的角度出发，对人口与计划生育工作进行重新的再认识。众所周知，实行计划生育是我国的一项基本国策，任何时候都不能有丝毫的动摇。胡锦涛总书记在去年的中央人口资源环境工作座谈会上深刻指出：“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事，是全面建设小康社会的必然要求”。这一论述，对人口与计划生育工作提出了新的更高的要求。当前，我县人口与计划生育工作面临着新的形势、新的任务，特别是我县处于改革、发展、稳定的关健时期，为做好全县人口与计划生育工作提出了新的课题。尤其是要实现我县经济发展、社会全面进步，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。大家必须看到人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口与计划生育工作就是抓人均盐津生产总值，就是抓全面建设小康社会。因此，一定要充分认识提高全县人口与计划生育整体水平的重要意义，进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感、责任感和使命感，进一步从思想和行动上把计生工作摆在可持续发展战略的首要位置，始终坚持发展经济与控制人口“两手抓”，实行人口与发展综合决策，坚持不懈、锲而不舍地把人口与计划生育工作抓紧抓好，抓出更大的成效，为实现我县人口与计划生育工作控制目标，全面推动可持续发展进程创造良好的条件。
　　
　　在取得的成绩上，今年以来，经过各级各部门和广大干部的不懈努力，我县人口与计划生育工作取得了转机和新的进展。一是以党政一把手亲自抓、负总责为核心的目标管理责任制逐步完善。各级各部门切实把人口与计划生育工作放在重要位置，建立健全党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制，坚持五套班子领导联系乡（镇）、县直部门挂钩村（居）、定期听取汇报等制度；出台了《关于进一步抓好人口与计划生育工作，切实扭转落后局面的意见》等一系列重要文件，进一步明确了党政领导班子和领导干部在人口与计划生育工作中的责任，基本做到了责任、措施、工作“三到位”。二是人口与计划生育主要指标执行情况呈现出“一枝独秀”的局面，节育手续完成情况良好，全县共完成结扎8063例，其中二扎5600例，与去年同期相比成倍数增长，取得了历史性的突破。三是县、乡（镇）、村（居）三级计划生育服务网络进一步健全完善，计生服务水平进一步提高，广大人民群众满意程度有所增强，特别是今年以来，各级各部门转变工作重心，创新工作方式，采取以机关干部职工、教师队伍为突破口打开计生工作“瓶颈”制约的方法，干部带头、群众响应的人口与计划生育工作格局基本形成。四是依法开展的水平有一定提高。各级各部门、广大干部开展人口与计划生育工作采取依法操作、规范运行的方式进行，群众按法生育的自觉性有一定增强，计生信访案件大幅度减少。五是计划生育工作队伍建设取得新的成效。进一步优化了县、乡、村计生干部队伍，抓住村“两委”换届的契机，配齐配强了计生专干，并在3000人以上的村增配了1名计生宣传员，同时，加强了计生干部的培训教育，有效激发了各级计生干部的爱岗敬业精神，为抓好计生工作提供了重要的保障。这些变化，是在各种困难比较集中、人口压力比较大、形势比较严峻的情况下取得的，的确来之不易。大家要珍惜这一成果，再创新的工作业绩。
　　
　　在面临的新形势、新任务上，我们必须认识到，与省市要求相比，与先进县相比，我县的人口与计划生育工作还存在不少的问题和薄弱环节，形势依然十分严峻。一是按照新时期人口与计划生育工作的要求，突出以人为本，强化优质服务，既要控制人口，又要提高人口素质，优化人口结构，工作任务十分繁重。二是当前未婚先孕、早婚早育、流动人口数量不断增加、外出务工人员大幅度增多、人户分离、下岗待业和户籍制度改革等实际问题，使人口与计划生育管理工作难度增大。三是大多数群众的生育观念并没有发生根本转变，对子女数量的要求与生育政策的规定还有很大的差距，目前还存在很大的高生育水平的危险。四是一些干部的工作思路和方法还没有根本转变，缺乏在新形势、新任务下谋求人口与计划生育工作新发展的新思路和适应新社会变化的新措施，规范化的工作机制还没有完全建立起来，大多数乡（镇）还是靠突击活动来推动工作，时紧时松，不利于计生工作的开展。五是基层基础工作十分薄弱。乡（镇）、村（居）计生服务设施不齐备，硬件建设不硬，制约了当前人口与计划生育工作的正常开展；计划生育率、计划外多孩率、措施落实率等反映计生工作水平的主要指标仍在极为低下的水平上徘徊；台帐不健全，漏统漏报严重，据抽查，我县漏统率达30%以上，致使今年后三个月控制人口指标的任务艰巨。六是工作不平衡。乡（镇）与乡（镇）之间发展不平衡，各种避孕节育措施落实不够平衡，结扎手术同比大幅上升，而一胎放环和计划外补救措施力度不够，处在较低水平运转。七是社会抚养费的征收力度远远不够，没有对违法生育者依法给予及时处罚。八是人民群众对计划生育的需求发生了变化，关心自身的生殖健康和生活质量的人群越来越多，关心子女的优生、优育、优教问题的老百姓越来越多，这对我们开展人口与计划生育工作提出了新的更高的要求。与此同时，面对新的形势和任务，我县的人口与计划生育工作还有很多不适应的地方，一些地方和单位、部分领导干部对新形势下人口与计划生育工作遇到的新情况、新问题缺乏深入细致的研究，工作处于停滞不前的状态，等等。对此，各级各部门务必引起高度的重视，坚决克服工作自满、盲目乐观和麻痹思想，站在充分实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快经济发展、社会全面进步的高度，充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步理清工作思路，转变工作方式，把我县人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
　　
　　二、突出重点，强化措施，努力推进人口与计划生育工作深入发展
　　
　　当前，我县人口与计划生育工作离市委、市政府下达的指标要求和县委、县政府提出的工作目标还有较大的差距。按照时间要求，现在只剩下两个月多一点时间就要接受市委、市政府的检查考核了，时间极为紧迫、任务繁重而艰巨。全县各级各部门必须以无比强烈的责任感、无比坚定的信心，发扬成绩，扩大成果，找准存在问题，主攻薄弱环节，上下齐努力，再加一把劲，确保今年人口与计划生育工作各项任务圆满完成，为推动全县的人口与计划生育工作全面、协调、深入开展打下更加坚实的基础。
　　
　　第一，要突出重点，坚定不移地推进“一放二扎”。今年以来，我县在结扎工作上取得了突出的成绩，但是按照“应术尽术”的要求，我县还有很大的空间，据计生部门提供的数据，当前我县结扎数只占应扎数的 %，其中二孩结扎数只占应扎数的 %。因此，大家必须清醒地看到，当前和今后一个时期，我县在结扎工作上任务仍然还比较重。县委、政府办公会议决定，今年9月底以前全县要完成10000例以上结扎任务，并明确要求二扎比例要有明显的提高。这是一项硬任务，各级各部门必须坚决的贯彻执行。与此同时，要毫不放松地抓好一孩放环工作，要像抓“结扎”一样把“一放”作为工作重点狠抓落实。实践证明，一放率低和“一放”不及时，就会造成超生，影响计划生育率的提高。因此提出全县今年一孩放环要达到应放人数的80%以上，大家要围绕这一目标，切实落实节育措施，坚持该放环的放环，该结扎的结扎，决不能留有“盲区”，千方百计提高一放率和“一放”及时率。要再次重申的是，县、乡党政机关干部职工，包括驻盐津单位干部职工、村“两委”干部、教师要带头或限期施行节育手术，若不施行的，坚决予以停职停薪。特殊情况不能做手术的，要采取措施杜绝违法生育。要通过加大“一放二扎”力度提高全县综合节育率，不断提高全县人口与计划生育整体水平。

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