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在地方税务暨第税务所长工作会议上的讲话
[10-16 18:00:03] 来源：http://www.51jxk.com 财税统计 阅读：8264次
概要：20xx年，税务检查工作要以坚持依法办案为核心，完善制度，规范执法，更好发挥税务检查在税收征管中的主体作用。国家税务总局制定了《关于加强信息化建设，推进征管改革的试点工作方案》，进一步明确了集中征收、重点稽查的征管改革方向，强调要解决疏于管理、淡化责任的问题。根据国家税务总局的总体部署，针对目前我市地税系统专业稽查机构在查处违法案件中存在不同执法主体的问题，要改革完善稽查工作体制，进一步提高税务检查专业化和规范化水平。继续完善税务检查工作制度，规范执法行为。结合新《征管法》及实施细则的出台，制定完善重大案件督查督办制度、案件查办责任追究制度，规范询问办法和执行的工作流程，改进税务检查工作考核办法。以加强申报稽核为核心，全面运行案头稽核应用软件，提高纳税评估水平。加强稽查案件的跟踪监控，完善税务稽查案件复查制度。积极推行稽查业务公开制度，规范大案要案的报告、通报制度。明确稽查执法责任，实行错案责任追究。严格按照法定程序依法办案，调查取证严格按照职权进行，充分尊重纳税人的合法权益，税务执法做到公开、透明。进一步规范行业纳税行为，在全市范围内，继续开展２至３项专项检查。积
在地方税务暨第税务所长工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com20xx年，税务检查工作要以坚持依法办案为核心，完善制度，规范执法，更好发挥税务检查在税收征管中的主体作用。
国家税务总局制定了《关于加强信息化建设，推进征管改革的试点工作方案》，进一步明确了集中征收、重点稽查的征管改革方向，强调要解决疏于管理、淡化责任的问题。根据国家税务总局的总体部署，针对目前我市地税系统专业稽查机构在查处违法案件中存在不同执法主体的问题，要改革完善稽查工作体制，进一步提高税务检查专业化和规范化水平。继续完善税务检查工作制度，规范执法行为。结合新《征管法》及实施细则的出台，制定完善重大案件督查督办制度、案件查办责任追究制度，规范询问办法和执行的工作流程，改进税务检查工作考核办法。以加强申报稽核为核心，全面运行案头稽核应用软件，提高纳税评估水平。加强稽查案件的跟踪监控，完善税务稽查案件复查制度。积极推行稽查业务公开制度，规范大案要案的报告、通报制度。明确稽查执法责任，实行错案责任追究。严格按照法定程序依法办案，调查取证严格按照职权进行，充分尊重纳税人的合法权益，税务执法做到公开、透明。进一步规范行业纳税行为，在全市范围内，继续开展２至３项专项检查。积极探索并建立纳税人评级制度，加大对纳税户的检查面，总的目标是：经过一个时期的努力，对于信誉等级Ａ级以下的企业每年的检查面要达到２０％以上。
４．建立与完善计算机网络化的技术支撑体系
20xx年信息化建设要紧紧围绕以下两个方面开展工作：一是以维护现有系统为基础，保证各项工作顺利运转；二是在业务进行优化重组的基础上，全面进行系统集中式改造和完善网上纳税服务系统，为实现电子税务创造条件。
要继续在税务管理信息系统的“用”字上下功夫，建立操作规范和岗位达标制度。要强化系统开发和运行管理，借鉴和使用ＩＳＯ９０００标准对系统开发和运行过程进行管理，使其过程规范化。利用ＴＭＥ１０对系统进行监控，抓好安全体系建设，加强病毒防范，建立备份恢复系统，切实保证系统的安全。以财、税、库、行联网为切入点，聘请专家与市局有关部门一起，对基础工作、业务流程进行优化和重组，对税务管理系统进行全面整合，并完成征管业务系统前期的开发和试点工作。以公开、高效为原则，全面开展政务公开、网上办税和数据交换平台三个方面的建设，为纳税人提供更全面、更优质的服务。进一步完善办公自动化系统，逐步实现单轨运行。完成视频会议系统、远程教育系统、案头稽核系统、防伪、有奖发票综合管理系统的开发和推广工作，进一步提高税收工作的科技含量。
５．建立与完善真实、准确、按时的综合计划分析体系
20xx年的工作重点是：积极围绕做好依法治税、从严治队和科技加管理三篇文章开展调查研究，努力提高地税整体工作水平。
各级领导要高度重视调查研究工作，各单位、各部门要紧紧围绕做好依法治税、从严治队和科技加管理三篇文章，从提高税收征管质量、加大专业化重组和集约化管理出发，结合各自分管工作，深入开展调查研究，提出切实可行的建议、措施和方案，指导地税整体工作再上新的水平。计会部门及各税种管理部门要进一步加强对地方税收发展趋势的分析与预测，采用科学合理的税收预测方法，根据经济形势变化以及国家宏观经济政策的实施与调整，分阶段准确预测出对税收收入的影响情况，并提出相应措施，指导和监督组织收入工作的开展。
６．建立与完善满意、到位、实用的后勤保障体系
20xx年要以强化基建、用车、食堂管理为重点，做好机关后勤服务中心由行政机关向事业单位过渡的各项准备工作，充分发挥机关后勤服务中心在地税事业发展中的服务保障作用。
各单位要切实加强对本单位机关服务中心工作的指导，公开服务内容、服务措施、服务标准，提高服务质量和服务水平。积极推行基建体制改革，今后凡各单位为改善办公环境和条件而搞的基本建设，必须经过专家论证和面向全社会进行公开招标。全面加强对系统日常征收管理工作所需要的交通、通讯设备和办公设施的管理，节约开支，减少环节，加大检查考核力度，达到“以考促管”、保障有力的目的。
（三）转变作风，扎实工作，充分发挥“两大保证措施”的作用
以德治局，依法治局是建立与完善“六大体系”，全面提高地税机关管理水平的两项重要保证措。二者相辅相成、互相促进。
１实施以德治局，努力提高税务干部队伍素质
当前工作的重点是：深入贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党风廉政建设、作风建设、班子和队伍建设，为地税系统思想建设和组织建设提供精神动力和智力支持。
——恪守勤政廉洁，将党风廉政建设不断引向深入。要认真抓好党风廉政建设责任制的落实，建立党组统一领导，部门各负其责的工作机制，真正做到一级抓一级，层层抓落实。认真落实考核、评议、报告和巡视检查等项配套制度，特别要严格执行责任追究制度。深入抓好领导干部的廉洁自律工作，认真实施“一把手工程”，即一把手必须带头执行廉洁自律规定；必须带头落实党风廉政建设责任制；必须做到“八个坚持、八个反对”；必须坚决遵守党的政治纪律。重点查办领导干部违反《廉政准则》、政治纪律，以及税务干部以税谋私、失职渎职、索贿受贿，严重损害纳税人合法权益的案件。加强信访工作，畅通信访举报渠道，坚决查处一切违法违纪行为。深入开展廉政勤政教育活动。加大政务公开和信息发布力度，对地税机关工作职能、法规、程序、时限等要行使的一切职责包括违反规定的处罚办法彻底公开，及时发布政务信息。坚持“纠建并举”的方针，继续纠正部门不正之风，为纳税人提供优质、高效、公开、透明的服务。
——认真贯彻党的十五届六中全会精神，狠抓作风建设。全市各级地税机关要从实际出发，对照党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，找准问题，采取措施，真抓实干，切实使作风建设有明显进步。领导班子成员特别是“一把手”要带头对目前系统内存在的大局意识不强、服务意识不够、办事效率不高等突出的作风问题，认真加以剖析，切实加以解决。各级领导干部必须进一步改进工作方法，转变工作作风，深入基层，深入实际，掌握第一手资料，作出科学决策，指导各项工作持续健康发展。全体地税干部都要树立这样一种精神状态，要在自己的工作岗位上奋发有为、持之以恒，做成几件事，留几件值得回忆的事，大家共同努力，共同将地税事业建设的更加美好。要进一步精简会议、评比和表彰，提高效率，今年市局只召开全市信息化工作会议、党风廉政建设工作会议和税收宣传工作会议等三个大会，原则上不再召开系统的其它大会。同时，要充分借助现代化办公手段，开发运行视频会议系统，推广电视电话会议，提高工作效率。
——继续深化机构和人事制度改革，进一步加强班子和队伍建设。20xx年要在完成区县局、分局机构改革后期工作的基础上，进一步调整细化市局机关各处室间的职能，理顺关系，做好横向、纵向之间的衔接，切实解决分工不清，职能交叉等问题。要认真贯彻中央关于《深化干部人事制度改革纲要》精神，坚持任人唯贤，扩大选人用人视野，打破论资排辈，从机制上杜绝用人上的失察和失误。继续推行领导干部的公开选拔和竞争上岗，总结各区县科级领导职位竞争上岗经验，制定印发《市地方税务局科级领导职位竞争上岗暂行办法》，并在全系统推广。积极探索实行能级管理，按能定级，按级取酬，充分发挥其对税务干部的激励作用。加大系统内干部交流力度，研究制定干部交流工作规章制度，明确遵循原则，交流范围、交流类型等各项内容。
要按照“团结、干事、正派、廉洁”的要求，进一步加强班子建设。一是团结。我们大家有共同的事业基础，在明确的任务下，团结就是生产力，必须要有统一的思想和行动。二是干事。工作不能仅停留在理论上和道理上，而要实实在在运用在实践中。大力弘扬创新精神，各级地税机关要结合自身实际，创造性的开展工作。三是正派。班子公正，才会有威信。要把依法治局和以德治局紧密结合起来，用道德、人格的力量为广大干部做表率。四是廉洁。勤政廉洁，廉而生威。领导干部必须要吃苦在前，享受在后，在各项工作中发挥带头作用。全面加强干部队伍建设。对广大干部严格要求，严格管理，严格监督，充分认识严格管理是对干部最大的爱护。同时，结合当前形势，进一步加强素质培训，突出培训主题，重点培养熟练掌握法律知识、会计知识和计算机知识的专业人才，并确定年度培养人才数量，切实抓出成效。要建立和完善激励和约束机制，加强对培训效果的监督检查，切实保证培训质量和培训效果。要关心干部，爱护干部，在条件允许的情况下，最大限度解决干部的实际困难，充分调动广大干部的积极性，不断增强地税事业的凝聚力。
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