概要：2．形成高质量的领导班子分析检查报告。镇领导班子要撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会和典型案例剖析的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成绩，系统梳理征求和查找出的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前宏观经济环境对本镇带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部以科学发展观为指导促进经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。镇党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。县督导组对形成领导班子分析检查报告要提前介入，严格把关。要认真组织对分析检查报告的群众评议。要合理确定参评人员，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析

2．形成高质量的领导班子分析检查报告。镇领导班子要撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论、专题民主生活会和典型案例剖析的成果，充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成绩，系统梳理征求和查找出的突出问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前宏观经济环境对本镇带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部以科学发展观为指导促进经济平稳较快发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。镇党委书记要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党委扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。县督导组对形成领导班子分析检查报告要提前介入，严格把关。

要认真组织对分析检查报告的群众评议。要合理确定参评人员，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实(20xx年12月初至20xx年2月)

这一阶段以“百策促发展”为实践载体，主要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节的工作。

1．制定整改落实方案。镇要根据领导班子分析检查报告，按照市、县委的要求，抓好整改落实方案的制定。整改方案要针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确有关领导、部门的责任，采取适当的方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受监督。对确定的整改重点项目，要建立工作台账，加强督查调度，确保件件有回音、事事有着落。

2．集中解决突出问题。镇要在边学边改、边查边改的基础上，集中力量解决在活动期间能够解决的一些影响和制约科学发展的突出问题，特别是贯彻中央和省、市、县委方针政策和决策部署，保增长、保民生、保稳定和改进作风方面的突出问题。具体来说重点从以下几个方面加强工作：抓住本镇蔬菜种植、肉鸭养殖、玫瑰种植等特色板块经济，拓宽劳务输出渠道，切实提高农民收入；利用世行三期农田综合开发项目等机遇，加大力度强化农田基础设施建设，确保农业产收稳定；切实落实农村合作医疗、良种补贴、推行农村养老保险制度等惠民政策；要求镇村干部深入群众，了解群众诉求，排解群众纠纷，加大力度维护稳定和谐局面；全面落实明确招商引资优惠政策，加大力度促进大项目引进工作。要把转变政府职能、破除团体利益、优化发展环境、提高行政效能、确保政令畅通摆在突出位置，特别是要在改进干部作风、服务基层群众、解决返乡农民工就业、村庄规划、耕地调整、社会治安、农民增收等方面务求实效。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明清楚，积极采取措施逐步解决；对涉及多个部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右协调解决问题的有效方式。

3．健全完善规章制度。要按照科学发展观要求,做好规章制度的废、改、立工作，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。镇要在继续坚持和不断完善公开承诺制、“万名干部下乡”活动长效机制的基础上，着重健全完善科学民主决策、目标责任管理、联系服务群众、改进工作作风、加强基层基础、考核激励监督等方面的规章制度。要以落实镇党委书记抓基层党建工作专项述职制度为重点,进一步健全完善“书记抓、抓书记”的基层党建工作责任制,以解决村支部书记报酬待遇为重点，进一步建立健全村党支部书记培养选拔、教育培训、激励保障和管理监督机制；以加强村级组织建设为重点，进一步健全完善党的基层组织互帮互助机制、村级班子“动态管理”机制、村干部“规范化”管理、党内激励关怀帮扶机制、无职党员“设岗评星”、为民服务代理制、创新村级党组织设置、发展党员测评票决制、流动党员“一网多联”管理等，确保取得一批有利于推动基层党建工作的制度成果。

学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。重点组织开展群众满意度测评，主要测评人民群众对本镇开展学习实践活动情况的满意度，并注意收集进一步贯彻科学发展观的意见和建议。针对存在的问题及时“补课”。同时，要对这次学习实践活动的做法、效果、经验、典型以及需要引起注意的问题，进行全面总结，报县委学习实践活动领导小组办公室。

五、切实加强对学习实践活动的组织领导

（一）加强领导，明确责任。镇党委全面负责全镇的学习实践活动，镇党委书记要认真履行第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带头作用。镇学习实践活动领导小组在镇党委和上级学习实践活动领导小组的指导下开展工作。镇党政领导班子中的党员领导干部都要建立学习实践活动联系点，镇党委书记要分别联系一个强村、一个弱村，努力把联系点建成示范点。镇党委学习实践活动领导小组要向各基层单位派出指导员或指导小组,加强对学习实践活动的指导督查。镇领导班子和党员领导干部参加学习实践活动的成效，将作为领导班子和领导干部绩效考核的重要评价内容。

（二）区别情况，分类指导。在坚持学习实践活动总体安排、确保实效前提下，要把握各自学习实践活动特点，针对不同类别、不同对象，有针对性地提出具体要求，对学习实践活动的目标要求、实践载体、工作步骤作出适宜安排；流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。要指导各单位做好“规定动作”，创新“自选动作”，解决自身问题，回答面上问题。

（三）求真务实，注重创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动的开展，讲成本，重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义，务求实践成效。要紧密联系当前的经济形势和实践特点，进一步解放思想，激励创新，在高标准完成上级规定程序的前提下，结合实际和工作需要，精心设计活动载体，创新活动方式。要按照“保发展、保稳定、保民生”的要求，服务中心保增长，做推动科学发展的模范；改善民生保稳定，做促进社会和谐的模范；转变作风树形象，做服务人民群众的模范，使活动开展的深入扎实。

（四）广泛宣传，营造氛围。要高度重视学习实践活动的宣传工作，宣传开展学习实践活动对于应对当前经济形势、深入推动科学发展、努力实现富民强镇的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时推广学习实践活动的经验，深入报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动营造良好的舆论环境。

（五）统筹协调，促进工作。要统筹安排、协调推进学习实践活动，每个阶段工作结束时要进行一次“回头看”，以每个阶段的高质量保证整个活动的高质量。要把学习实践活动与贯彻落实中央方针政策和中央、省市县委及镇党委重大决策结合起来，与科学应对当前经济形势、保增长、保民生、保稳定和改进作风结合起来，与推进创业富民、基层组织建设等重点工作和中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作实际成果来衡量和检验学习实践活动成效。

上一页  [1] [2] [3]