概要：二、创建国家卫生城市活动工作的几点体会 创建工作的深入开展，进一步树立了我县的新形象，创建成果的不断展现，进一步提升了我县的新品位，其产生的经济和社会效果日益显著。1、创建国家卫生城市，改善人居环境、提高全民的卫生文明意识是政府的职责、以创建卫生城市活动作为政治文明、物质文明、精神文明协调发展的重要载体，改善了群众的生活环境，潜移默化地提高了群众的素质。广大群众在参与创建工作活动中，思想认识、文明意识进一步提高，自觉摒弃陈规陋习，倡导树立文明新风，崇尚健康文明的生活方式，在全县形成了文明礼貌、助人为乐、保护环境、讲究卫生的良好社会风气，推动了全社会文明程度的提升。 2、领导重视与群众参与并重是关键。领导的重视程度。决定着活动的力度，群众的参与程度决定着活动的广度和深度，群众积极性的高低决定着活动的效果。只有把领导的决心和群众的自觉性结合起来，才能形成合力，把各项工作落到实处。在创建国家卫生城市工作中，全县上下人人动手，家家行动，各级领导率先垂范深入一线，老党员、老干部积极参与，建言献策，广大义务监督员、少年志愿者服务队、民兵突击队、巾帼卫生队全员上阵，全民行动，

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　　二、创建国家卫生城市活动工作的几点体会
　　 创建工作的深入开展，进一步树立了我县的新形象，创建成果的不断展现，进一步提升了我县的新品位，其产生的经济和社会效果日益显著。
　　1、创建国家卫生城市，改善人居环境、提高全民的卫生文明意识是政府的职责、以创建卫生城市活动作为政治文明、物质文明、精神文明协调发展的重要载体，改善了群众的生活环境，潜移默化地提高了群众的素质。广大群众在参与创建工作活动中，思想认识、文明意识进一步提高，自觉摒弃陈规陋习，倡导树立文明新风，崇尚健康文明的生活方式，在全县形成了文明礼貌、助人为乐、保护环境、讲究卫生的良好社会风气，推动了全社会文明程度的提升。  
　　2、领导重视与群众参与并重是关键。领导的重视程度。决定着活动的力度，群众的参与程度决定着活动的广度和深度，群众积极性的高低决定着活动的效果。只有把领导的决心和群众的自觉性结合起来，才能形成合力，把各项工作落到实处。在创建国家卫生城市工作中，全县上下人人动手，家家行动，各级领导率先垂范深入一线，老党员、老干部积极参与，建言献策，广大义务监督员、少年志愿者服务队、民兵突击队、巾帼卫生队全员上阵，全民行动，齐心协力，打了一场人民群众的卫生战争，使城乡卫生环境进一步改观，卫生环境发生了翻天覆地的变化。
　　3、坚持做到“三贴近”是基础。全民创建工作只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，才能激发广大人民群众的积极性和创造性。创建国家卫生城市活动以解决日常生活中反映强烈的突出问题为着力点，恰恰印证了“三贴近”的要求。
　　4、完善长效机制是保证。创建工作只有起点，没有终点。我们以人为本，将此项工作纳入全县发展大战略中，围绕“实现七个突破，建立八个基地和一个中心”的战略目标，把创建国家卫生城市工作同改善投资环境相结合，与提高群众素质相结合，治标治本，进行长效管理，为全县经济社会发展提供了强有力的保证。
　　在总结创建工作成果和经验的同时，我们也从中进一步体会到了创建工作对人们观念上带来的新提升。在全面建设小康社会的进程中，在建设＊＊的发展机遇中，人们对创建工作的认识也在不断的完善、发展、提高，那种就经济抓经济的观点，先富起来再抓创建的观点，抓经济与抓创建两张皮的观点，越来越被证实落伍了，大家自觉地认识到任何时候都坚持两手抓，特别是环境也是生产力的今天，经营者投资者，需要的不仅是优惠的政策环境，安定的治安环境，更需要整洁亮丽的市容环境，优美卫生的生活环境和健康向上的文化环境。与此同时，创建工作也进一步促进了经济社会的新发展。通过开展创建活动，为我县树立了良好的外部现象，增强了我县的环境竞争力，从而促进了我县经济快速发展。截止9月底，全县完成GDP（不含石油部分）达18.56亿元，比去年同期增长18.8％。其中，第一产业增加值达4.8亿元，比去年同期增长5.3％，第二产业增加值达7.5亿元，比去年同期增长30.4％，第三产业增加值达6.2亿元，比去年同期增长17.4％。完成财政收入2.47亿元，比去年同期增长37％。预计农民人均纯收入全年可突破3000元。累计完成工业总产值14.55亿元（现行价），同比增长17.89%；完成工业增加值3.89亿元，同比增长97.74%。完成社会固定资产投资15亿元，同比增长1.5倍。完成工业销售产值14.22亿元，工业产品产销率为97.74%。签定各类招商引资项目31个，签约总金额达158.4亿元，落实引资额9.9亿元。成功承办了“龟兹杯——自治区老年门球锦标赛”，围绕“南疆旅游节——龟兹文化旅游节”的举办，先后承办了国际旅游城市市长论坛闭幕式暨龟兹文化旅游节开幕式、全国旅游局长座谈会、“生命之源”中亚国际诗会和帕米尔高原龟兹文化摄影采风活动等，向区内外进一步展示了＊＊改革发展的新形象、新风貌，进一步提高了＊＊的知名度。
　　三、“六项卫生达标综合整治战役”情况
　　为加快“国家卫生县城”的创建步伐，近年来，我们结合自治区“国家卫生县城”调研组提出的反馈意见和《国家卫生县城考核标准》，制定了切实可行的整改方案，并以促发展为核心、强管理为手段、练素质为重点，坚持建章立制与塑造形象相结合，严管重罚与攻坚破难相结合，集中整治与长效管理相结合，在全县连续开展了“六项卫生达标综合整治战役”，集中解决了许多长期没有得到解决的实际问题，取得了非常好的效果。
　　（一）大力开展垃圾清运管理整治。坚持把垃圾清运管理、实现日产日清作为六项卫生达标综合整治战役的重点，设施上高投入，人员上强配备，制度上严要求，落实上勤督促。一是将垃圾清运工作进行了详细分解，由专业清运队伍负责日产日清，并指定了垃圾统一倒放地点。全面推行垃圾袋装，对不实行垃圾袋装的进行教育处罚；二是投资3.6万余元新购置100余辆三轮垃圾收集车，于今年初对环卫工人的工资在原来的基础上每人增加100元，并解决了“三金”问题，调动了环卫工人的积极性。目前，全县共有环卫工人295名，人均月工资500元。三是严格落实“门前五包、门内达标”工作制度，由各单位指定保洁员负责本辖区内的保洁工作。对新修道路不能落实“门前五包”的，我们提出了“路延伸到哪里，保洁面就扩大到哪里”的要求，由市政环卫工人进行全天候、覆盖式保洁。为此，全县增加了145名“门前五包员”，全天分段负责行道、花带、林带卫生清洁，为城区环境卫生面貌的改观发挥了积极的作用。四是根据《自治区城市市容市貌、环境卫生管理处罚条例》的有关规定，对长期不缴纳垃圾清运费的16个单位、42家个体户依法收取了垃圾清运费和滞纳金。自开展专项治理战役以来，全县环卫部门共出动人员8423人次，车辆2632余次，清缴垃圾清运费和滞纳金12.4万元。目前，城区保洁面积已达140.4万平方米，垃圾统一清运管理率已达87%以上。
　　（二）大力开展改厕工作整治。结合全县城乡总体规划和创卫工作的要求，制定了《＊＊县改厕工作规划》，把落实农村改厕工作任务、加快城区公厕建设步伐纳入爱国卫生重要议事日程，通过加大宣传力度，制定优惠政策，进一步激发了城乡落实改厕工作任务的积极性和主动性。一是制定了改厕工作实施方案和严格的处罚措施，把农村改厕任务完成情况纳入各乡镇场目标管理考核内容，对完成任务较好的予以表彰奖励，完成任务较差的严格责任追究。二是按照“谁出资、谁收益”的办法，鼓励和动员社会力量在城市人口密集地段修建水冲式厕所。三是在农牧区改厕资金上给予鼓励，资金筹措采取“三个一点”的办法，即县财政出一点（每户补贴100元）、乡镇拿一点、个人集一点，切实推动了改厕步伐，极大地改善了农村人居环境。四是对已具备改厕条件的城区单位和社区居委会，县爱卫办及城建部门限定时间抓落实，对目前暂不具备改厕条件的，结合实际制定出改厕实施计划，分期进行落实。经过多年的努力，全县城区街道和各单位已修建水冲式公厕196座，农村户厕普及率达到95%以上，已建双瓮漏斗式厕所  座。
　　（三）大力开展环境卫生整治。坚持把城乡结合部、背街小巷、无人管理地段作为治理的重点，突出抓好“治脏、治乱、治差”三项工作。一是针对城区及城乡结合部卫生死角突出等问题，不断强化综合整治手段，组织城建、工商、交通等部门，不间断进行督促检查和现场办公，并组织广大群众广泛开展消灭卫生死角活动，对背街小巷、无人管理地段进行明确分工、责任到人。三是对乱设摊点、乱搭乱建、占道经营等不良现象进行彻底整治，对乱倒垃圾行为进行严肃处罚。四是加强集贸市场管理。深入开展“让市场干净起来”和创建“文明市场”活动，加大市场脏、乱、差的整治力度，大力落实摊前摊后卫生“三包”责任制，创造了整洁、美观、有序的市场环境。五是为达到治理一片、巩固一片的目标，制定出台了《＊＊县爱国卫生长效管理办法》，设立了爱国卫生案件举报电话。并对社区居委会爱国卫生工作实行“日巡视、周检查、月评比”制度，坚持“每月一检查、一通报，每季一评比、一表彰”。自整治战役开展以来，全县共清理卫生死角13处，取缔乱搭乱建违章建筑20余处，处理乱摆摊点和占道经营案600件，拆除残墙断壁3000余平方米，清洗门面牌匾2万余处15余万平方米。
　　（四）大力开展饮食公共卫生整治。以把好“病从口入”关为重点，积极开展餐饮业、食品加工业、公共场所的卫生整治工作。一是针对公共场所、食品行业点多、面广、线长等特点，实行归口管理，加强预防性卫生审核，建立健全各项岗位卫生责任制，狠抓了城区各食品经营单位硬件设施建设。二是组织餐饮业、食品加工业、公共场所经营业主，统一集中进行卫生法律法规知识培训和健康检查，培训率达90%，合格率达98%以上；三是组织卫生、食品监督、爱卫、工商等单位组成联合检查组，对全县餐饮业、食品加工业、公共卫生场所进行拉网式检查。对“三证”不全（即：营业执照、卫生许可证、健康证）或不符合生产条件的经营业主立即责令停产进行整改；对发现制售假冒伪劣食品的，按照《中华人民共和国食品卫生法》有关规定进行严肃处理；对连续三次检查卫生状况较差的经营单位，在媒体上公开曝光，超过三次以上的进行停业整顿。四是成立了畜禽定点屠宰管理办公室，新建了具有相当屠宰规模的牛羊半机械化屠宰场和生猪机械化屠宰场，在全地区率先实行家禽定点屠宰。五是根据《国家病媒生物防治管理办法》，采取专业消杀和群众消杀相结合，化学防治与环境防治相结合的办法，大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孽生地为重点的除四害防病工作。加强了对各类食品生产经营场所、服务场所四害密度的监测与管理，有效降低了“四害”密度。近年来，全县共投放粘鼠板11万多张，毒饵9吨多，到位率、覆盖率、残饵保存率均达到100%。六是建立餐饮业卫生长效管理制度。在食品生产行业推行“升降挂牌制度”，按食品卫生示范单位、达标单位、不合格单位三个等级，每季度进行一次检查挂牌。七是制定公共场所卫生工作长效管理制度，积极开展反复拉网式的督查，进一步加强日常卫生监督、检查力度，努力增加监督频率和覆盖率。自开展整治战役以来，全县共出动卫生执法人员11088人次，检查经营单位4188户，巡回监督检查大中型餐饮业（含超市）640户，停业整改183户。在对各公共场所（宾馆、招待所、洗浴、桑拿）的检查中，处理违法违规户534户，罚金33710元。

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