概要：加快发展餐饮服务业。进一步保护和扶持老字号，建设高档次星级宾馆，新建设一个四星级宾馆，发展ＸＸ特色菜、地方风味小吃，丰富餐饮文化内涵。（三）大力拓展房地产和社区服务业1、健全房地产开发市场。适应城市发展和人民生活水平不断提高的要求，健全和完善房地产开发建设和服务体系，促进全县房地产业平稳健康发展。到20xx年，城镇居民人均居住面积达到18平方米。规范土地市场。加强土地市场的管理，进一步完善经营性土地招、拍、挂出让制度，促进土地集约利用。改善商品住宅供应结构。引导房地产开发企业面向普通居民住房需求，扩大普通商品房开发规模，增加经济适用房、经济租赁房和廉租房供应量，不断改善中低收入拆迁居民居住条件，同时，高标准地规划一批绿色环保、节能省地型的居住小区，不断优化供应结构。积极培育房地产市场主体。鼓励和支持有实力、重信誉的房地产开发企业强强联合和实施跨地域开发。完善鼓励居民购房的政策，培育房地产市场需求。继续规范和简化二级市场操作程序，扩大存量房交易规模。扶持一批信誉好、素质高的中介服务机构和经纪人队伍，大力推广中介连锁经营模式。积极发展房屋租赁市场，探索建立面向低收入家庭

ＸＸ县国民经济和社会发展第十一个五年规划及到2017年总体规划纲要（条2部分）,标签：学生会工作计划,幼儿园工作计划,http://www.51jxk.com
　　加快发展餐饮服务业。进一步保护和扶持老字号，建设高档次星级宾馆，新建设一个四星级宾馆，发展ＸＸ特色菜、地方风味小吃，丰富餐饮文化内涵。
　　（三）大力拓展房地产和社区服务业
　　1、健全房地产开发市场。适应城市发展和人民生活水平不断提高的要求，健全和完善房地产开发建设和服务体系，促进全县房地产业平稳健康发展。到20xx年，城镇居民人均居住面积达到18平方米。
　　规范土地市场。加强土地市场的管理，进一步完善经营性土地招、拍、挂出让制度，促进土地集约利用。
　　改善商品住宅供应结构。引导房地产开发企业面向普通居民住房需求，扩大普通商品房开发规模，增加经济适用房、经济租赁房和廉租房供应量，不断改善中低收入拆迁居民居住条件，同时，高标准地规划一批绿色环保、节能省地型的居住小区，不断优化供应结构。
　　积极培育房地产市场主体。鼓励和支持有实力、重信誉的房地产开发企业强强联合和实施跨地域开发。完善鼓励居民购房的政策，培育房地产市场需求。继续规范和简化二级市场操作程序，扩大存量房交易规模。扶持一批信誉好、素质高的中介服务机构和经纪人队伍，大力推广中介连锁经营模式。积极发展房屋租赁市场，探索建立面向低收入家庭的住房租赁新机制。
　　规范市场行为。公开开发企业信息和市场交易信息，对开发企业、中介企业、物业企业管理的重点逐步由资质管理向资信管理转轨。广泛吸收消费者意见，综合评价企业信誉状况，评价结果向社会公开。
　　2、积极发展社区服务
　　以满足居民生活多层次需求，增加就业岗位，促进社会和谐发展为目标，大力发展家政服务、物业管理、养老托幼、医疗保健、日常维修等社区服务，构建覆盖全县的公益性、经营性、地缘性等多元化的社区服务体系。
　　积极发展社区家政服务。多渠道、多方式整合社区资源，引入社会投资主体，积极兴办家政服务项目。重点扶持3—5家规模较大、实力较强、诚信度高的家政服务公司，创立服务品牌，发挥示范作用，形成规范有序的家政服务市场。建立家政服务培训基地，为地和外地输送具有保健护理、营养配餐、家电简单维修等技能的高素质家政服务人才。
　　规范发展物业管理服务。新建住宅区全部实现物业管理，创造条件逐步推进旧住宅区物业管理，全面推进物业管理民营化，提高物业管理的专业化水平，有条件的小区可扩大社区医疗、休闲娱乐、体育健身、老人寄养等服务，20xx年社区物业管理覆盖率达到60%以上，住宅区业主委员会建立率达到70%以上
　　加大社区服务业支持力度。放宽社区服务业市场准入条件，加大对社区服务企业的税费支持，制定鼓励和扶持下岗失业人员从事社区服务的相关优惠政策。
　　二、大力发展生产型服务业，建设长江上游物流枢纽港
　　充分发挥我县区位优势，加快建设大交通体系，构建现代物流网络，培育物流市场，加速发展现代物流业，改造提升传统物流业，建设川南物流集散次中心。
　　构建以港口为轴心的区域物流网络。加快沿江港口建设，把ＸＸ建成长江上游物流次枢纽港。全力推进长江港口之间的联合与协作，建立枢纽港和喂给港的物流链，形成功能互补的港口群。构筑与长江城市之间的快速货运集散网，建立航运、陆运、铁路一体的多式联运体系。
　　加快建设现代物流集聚区。加快江北物流园区、天原物流运作区、二龙口散货物流中心和邮政物流中心四大物流园区建设。加快培育精细化工、矿产品、水果、竹工艺品等能辐射川南地区的大型专业超市和综合批发市场，形成辐射广大周边地区的批发零售网。
　　积极培育现代物流市场主体。吸引实力强、知名度高的国内大型物流企业落户ＸＸ，重点培育4家物流企业发展壮大。鼓励交通运输、批发仓储、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等形式重组为大型物流企业；加快企业主辅分离步伐，推动企业内部物流功能剥离，组建专业物流公司，全面推向市场。鼓励企业将原材料采购、运输、仓储等物流业务外包给专业物流企业。
　　大力提升物流企业信息化水平。利用现代信息技术改造传统物流，推广条形码、EOS(电子定货系统)、EDI(电子数据交换)、货物跟踪系统、DRP(配送需求计划)、ASS(自动分拣系统)等先进的物流技术，提高物流企业货物存储、分拣、加工、配送等环节的服务效率和运作质量。
　　三、加快知识型服务业发展
　　加速构筑以商业银行、政策性银行、合作金融和民间金融和谐共存、功能完备的川南金融中心，为外来投资者和游客提供信贷资金、保险、结算汇兑、外币兑换等金融服务。加强农村金融机构建设，提升农业银行、工商银行对地方经济的支持度。拓展金融服务领域，积极稳妥发展金融租赁公司、企业财务公司、企业集团信托公司等非银行金融机构；开放保险市场，拓展保险业务领域，发展民间金融机构。促进银政、银企合作，大力发展中小企业担保体系，推进金融安全区和征信体系建设。
　　加快建设公共信息服务平台，以信息化带动工业化，改造传统产业，建设“数字ＸＸ”，促进信息中心的建设。加快推进有线电视数字化，拓展网上增值服务。搭建公共信息服务平台，为社会和居民提供个性化、多样化的信息服务。围绕经济和社会发展，建设现代物流、社会信用体系、科技服务、社区服务等一批专业化信息平台。积极发展电子商务，实施以企业信息化为基础的电子商务工程，建设为全县各领域服务的电子商务枢纽；发展金融卡、非金融卡服务产业，推动“一卡多用”和“银税一体化”工程。大力发展各类信息咨询服务，引进、培育咨询业服务机构，积极发展壮大科技、工程、管理咨询服务业。
　　第五节 经济增长方式
　　转变增长方式就是促进需求结构实现由主要依靠投资和出口拉动增长向消费和投资、内需和外需共同拉动增长转变，产业结构实现由主要依靠工业带动增长向工业、服务业和农业共同带动增长转变，要素资源投入由主要依靠资金和自然资源支撑增长向更多地依靠人力资本和技术进步支撑转变，资源利用方式由“资源—产品—废弃物”的单项式直线过程向“资源—产生—废弃物再生资源”的反馈式循环过程转变。就县域经济而言，应立足开放型经济与循环经济发展。
　　一、开放型经济发展
　　（一）加大招商引资，推动外销型经济发展
　　全方位招商。抓住“外资西进、东资西移”的战略机遇，全方位、宽领域招商引资。制定优惠政策，提供产业优质服务，大胆采用直接投资、出让企业股权、转让特许经营权、BOT、TOT、PPP等多种形式引资，同时，高度重视并引导外出打工人员回乡创业。推行产业链招商，整体包装优势产业链条，形成吸引投资的新载体。积极发展代理招商、中介招商、委托招商。注重引知引智与选商引资，把引进外资与调整产业结构、产业布局、培育壮大特色优势产业有机结合起来。以重点领域和关键项目为依托，突出抓好产业招商、高科技招商；结合城市功能完善和提升，鼓励内外资投资基础设施、旅游、工业园区、高效农业领域，迅速扩大金融、现代物流、教育、卫生、文化等领域的开放度，扩大产品的外销比重，加速外销型经济发展。
　　（二） 加强区域合作，推动区域经济一体化发展
　　切实融入川南城市群、成渝经济圈、川滇黔经济区、长江经济带。在基础设施一体化建设、产业发展、市场培育、资源开发等方面全方位的融入其中，交通网络建设上，打通连接隆纳、内宜、宜乐、宜泸高速的快捷通道，融入川南城市群核心区“一小时经济圈”；着力打造长江上游物流次枢纽港，建设ＸＸ物流港区；加快长江航道整治，提高通航能力，构筑长江航运通道。产业融合上，充分利用资源优势与差异，加强煤炭、矿产、天然气、能源等资源共享，重点融入川南旅游环线、化工基地、饮料食品、物流园区、金融、信息、教育、卫生等建设，提高区域内产业协作水平。要素市场建设上，建设共同的资本市场、人力资源市场、技术市场及其它中介组织，促进资源、信息的有效利用和合理共享，建立无障碍旅游区。同时，高度重视与周边县的区域经济协作，加速与周边县的经济往来，共同促进经济发展。
　　二、循环经济发展
　　按照“减量化、再利用、再循环”的原则，促进资源循环利用,鼓励企业循环生产，推动产业循环组合，倡导社会循环消费，全面推进现有主导产业资源节约型改造，基本形成主要物质代谢、能量梯级利用和污染集中治理的主要循环链。进行三大产业循环链、二大工业示范区的建设，构建一个全县的循环工业网络，培育一批示范企业，引进、开发一批循环经济链链接的关键技术，扶持一批接替产业，使资源依赖型产业占全县工业经济总量的比例由现在的85%，降低到20xx年的70%以下，企业清洁生产技术的应用率达到50%以上，20xx年，单位GDP综合能耗1.2吨标准煤/万元，工业固体废物综合利用率60%。

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