概要：文章www.51jxk.com 5 20xx年，县政府一班人紧紧围绕全县中心工作和改革发展稳定大局，认真贯彻落实上级廉政工作会议精神，始终保持良好的精神风貌，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化工作措施，狠抓任务落实，有力地推进了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 一、加强领导，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制根据市党风廉政建设会议精神，为把我县党风廉政建设和反腐败工作搞好，县政府及早安排，周密部署，于2月25日上午召开了全县党风廉政建设干部大会，制定下发了《**县人民政府关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，督促各级各部门认真学习贯彻中央和省、市会议精神，并结合本县实际，制定了《20xx年全县党风廉政建设和反腐工作的安排意见》，安排部署20xx年反腐倡廉工作任务，进一步明确细化责任，加强检查考核，严格责任追究。全县各级、各部门在认真传达会议精神的同时，结全本部门、本单位的实际，分别研究制定了本单位20xx年反腐倡廉工作《实施意见》和专项治理任务《实施方案》，把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合、融为一体，为各项工作

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www.51jxk.com 5 　　20xx年，县政府一班人紧紧围绕全县中心工作和改革发展稳定大局，认真贯彻落实上级廉政工作会议精神，始终保持良好的精神风貌，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化工作措施，狠抓任务落实，有力地推进了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一、加强领导，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制
根据市党风廉政建设会议精神，为把我县党风廉政建设和反腐败工作搞好，县政府及早安排，周密部署，于2月25日上午召开了全县党风廉政建设干部大会，制定下发了《**县人民政府关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》，督促各级各部门认真学习贯彻中央和省、市会议精神，并结合本县实际，制定了《20xx年全县党风廉政建设和反腐工作的安排意见》，安排部署20xx年反腐倡廉工作任务，进一步明确细化责任，加强检查考核，严格责任追究。全县各级、各部门在认真传达会议精神的同时，结全本部门、本单位的实际，分别研究制定了本单位20xx年反腐倡廉工作《实施意见》和专项治理任务《实施方案》，把反腐倡廉工作与其他业务工作紧密结合、融为一体，为各项工作的顺利开展奠定了基础。一是认真履行党风廉政建设“一把手负总责、班子成员各负其责”的职责将反腐倡廉工作任务分解落实到每位县长、副县长头上，坚持“一岗双责”，保证了领导干部在抓好分管工作的同时，认真落实党风廉政建设责任制规定。二是根据工作职能，明确了21个牵头部门和34个承办单位，具体落实反腐倡廉工作任务，做到各司其职，各负其责。三是研究制定了乡镇党委、政府和县直科级单位《20xx年全县党风廉政建设目标责任考核方案》，把此项工作纳入对各乡镇、各部门的年度综合考核之中，严格考核，奖罚兑现。各乡镇各部门各单位也都按要求把党风廉政建设纳入领导班子目标责任管理，做到了领导、机构、任务、责任、措施五落实。四是开展经常性督促检查，先后对传达贯彻会议精神和落实责任制情况进行了督查，并对行动迟缓、工作不力的单位进行了通报批评。
二、注重教育，预防为主，不断加大源头治腐力度
今年以来，我们坚持“标本兼治，重在治本”的原则，采取有力措施，狠抓了源头治理。
1、进一步深化“两项改革”。一是加强行政审批制度改革。以贯彻落实《行政许可法》为契机，按照“三简一提高”要求，认真清理行政审批项目，规范行政事业性收费，强化对审批过程的监督。今年共取消行政审批事项5项（政务审批大厅审批事项由去年的274项减少到269项），审验收费单位120个、涉及金额2404.75万元；政务审批大厅受理审批事项9012项，办结9005项，办结率99.9%，集中收费88.37万元。对有违规收费行为的事业单位登记局和县人民医院等单位按有关规定，做出了严肃处理。二是落实财政管理制度改革。严格执行“收支两条线”规定，积极推行部门预算和国库集中支付制度，切实做好“票款分离”工作，对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。开展财政各类票据专项清理整顿工作，对开具虚假发票公款报销行为予以查处。截止日前，全县执收执罚单位共上缴国库罚没款726.2万元，预算收入1422.8万元，预算外资金专储505万元，专储率达到100%。20个单位实行了部门预算，3个单位开展了国库集中支付改革试点工作。
2、严格执行“四项制度”。一是规范政府采购制度。通过完善采购目录，编制采购预算，规范采购程序，进一步提高了政府采购效率。今年共集中招标采购救灾白面6800公斤，救灾大米586039公斤，乡镇计划生育服务车9辆。采购总金额184.9万元，节约资金6.5万元，节支率达3.4%。二是落实建设工程招投标制度。健全和规范了建设工程项目招标投标规章制度，完善了建筑市场监控体系和信用体系，严把“制标”环节的保密关，“投标”环节的合法关，“中标”环节的公正关。今年，共有4项建设工程项目进行了公开招标，总投资合计1032.97万元，总建筑面积合计12274.77 平方米。三是建立健全经营性土地使用权出让制度。经营性土地使用全部实行招标、拍卖、挂牌挂牌出让，实行现场监督，推行“阳光工程”。今年，我县挂牌出让县进修校院土地1宗，占地面积800平方米，评估底价218000元，成交价219000元；通过市场运作手段，挂牌出让了梁庄乡刘家湾村闪溶岩矿藏1处，面积0.096平方公里，评估价6.27万元，成交价9.9万，实现矿产资源增值3.63万元。四是完善产权交易制度。制定出台了《关于国有、集体产权交易进入市场的规定》，进一步规范了交易行为。今年我县按规定程序办理产权交易事项1宗，产权交易进入市场工作有序开展。
3、全面推行政务、村务、厂务司法四公开。
重点在抓巩固、求深化上下功夫，充实了公开内容，完善了公开程序，强化了群众监督，以确保公开工作规范化、程序化、制度化。
三、依法行政，综合治理，坚决制止各类腐败行为
1、严格治理教育乱收费。
制定了《治理中小学乱收费实施意见》，教育行政部门与5所县直学校和9个乡镇中心校长签订了责任状。全县义务教育阶段的学校全部落实了“一费制”，义务教育“两免一补”款120余万元全部发放到位，择校生基本控制在20%的范围之内，未发现通过学校向学生强制订购教辅材料等行为。
2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
开展了以“抓管理、强素质、树形象”为主题的医德医风教育活动，督促医务人员严格执行省卫生厅制定的“十不准”规定，坚持落实药品集中招标采购制度，有效遏制了“开单提成”，收受“红包”等问题的发生。今年，共取缔非法诊所药店16家，清理非法医疗广告19条，没收过期假劣药品31种，价值10020元，对证照不全的诊所处以罚款3015元，实行招标采购药品18万元。
3、继续治理公路“三乱”。
印发了《关于治理公路“三乱”的实施意见》，与交通、公安等9个涉路单位签订了责任状，确保各司其职，各负其责。县治理公路“三乱”工作领导组坚持每半月上路暗访一次，国庆节后平均每三天上路检查一次，全年共计上路明查暗访34次，今年以来未发现公路“三乱”问题。
四、规范管理，强化服务，树立廉洁政府新形象
1、积极开展政风、行风建设。
按照“为民、务实、清廉”的要求，把政风建设摆在突出位置，纳入年度工作目标任务，开展形式多样的主题教育活动以及反腐倡廉警示教育，进一步规范执法，强化服务,改进作风，不断规范从政行为，切实提高依法行政和依法管理水平。行风评议工作扎实开展，对成绩显著的12个先进单位进行了表彰，48个参评部门的行政一把手通过行风评议听证会向社会作出了公开承诺。
2、切实减轻农民负担。
全面落实农村税费改革各项政策，今年共减免农业税312万元，农村订阅报刊全部实行了“限额制”，粮价直补和农村转移支付全部落实到位。通过检查，未发现涉农乱收费及以资代劳等问题。
3、切实解决损害群众利益的突出问题
征用农民集体土地的补偿费基本到位。公路改造共征用农民集体土地193.2亩，涉及壶泉、南村等5个乡镇，共计补偿征地费103956元，已全部发放到农民手中。其余征用农民集体土地2宗，面积2 .368公顷，共付补偿费62.485万元。
两家国有企业进行民营化产权改制，涉及职工930余人，全部按有关政策规定进行了安置，未发现侵害职工合法权益的行为；89户国有、集体企业中的在岗农民工319人，都能按时领取工资，不存在拖欠现象；建筑业历年拖欠的工程款已归还88万元，目前尚拖欠672万元，正在进一步清歉中；没有发生过任何房屋拆迁行为，不存在侵害居民利益的问题。
积极开展了煤焦行业专项治理工作，整顿了矿产秩序，打击了私挖滥采，先后下发非煤矿山《停产通知书》34份，煤矿《停产整顿通知书》2份，通过14次大规模行动，共炸毁私开小煤窑98洞（次），非煤矿山90场次。
关于企业排污问题。全县共有排污企业21家，均为工业企业，涉及电力、化工、建材、冶炼、造纸5个行业，污染物包括废水、废气、固体废物。目前，我县根据6月21日全市治理整顿违法排污企业会议精神，正在通过专项检查，进行治理整顿。
五、发扬民主，自查自究，促进班子廉洁自律
县政府班子坚持认真贯彻《党内监督条例（试行）》，严格执行“四大纪律、八项要求”，进一步健全完善了领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会等制度规定，建立了领导干部廉政档案。坚持以开展“增强纪律观念、自觉接受监督”教育活动为主线，不断改进考核考评方式，在考核中坚持做到“五查五看”，即查组织领导，看工作态度主动不主动；查职责范围，看职责履行尽力不尽力；查目标要求，看工作成效明显不明显；查廉政情况，看领导作风清廉不清廉；查评议意见，看人民群众满意不满意。做到超前防范、动态监督，对职责范围内反腐败工作敷衍塞责的，以及责任制工作考核不合格的进行严肃的责任追究。

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