概要：3.对工作无所谓。有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了学习、提高和锻炼，工作松劲，热情降低，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务，对乡镇的发展目标不明，措施不力，办法少，没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负；有的乡镇干部对待工作不求有功，但求无过，认为只要保证在工作中不出现大的差错，不给各级领导添麻烦就行了；还有的乡镇干部，尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神，不去主动适应农村艰苦的工作环境，不安心基层工作，大兴“走读风”，甚至一门心思打自己的“小算盘”，走“上层路线”，想方设法请调进城。二是工作作风不实。在日常工作中，办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病，上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中，感到升迁无望，对政治前途失去了信心，只想平静地“熬”到退休；或是屈服于当前工作的种种诟病，感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此，其工作

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　　3.对工作无所谓。
　　有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了学习、提高和锻炼，工作松劲，热情降低，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。
　　一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务，对乡镇的发展目标不明，措施不力，办法少，没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负；有的乡镇干部对待工作不求有功，但求无过，认为只要保证在工作中不出现大的差错，不给各级领导添麻烦就行了；还有的乡镇干部，尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神，不去主动适应农村艰苦的工作环境，不安心基层工作，大兴“走读风”，甚至一门心思打自己的“小算盘”，走“上层路线”，想方设法请调进城。
　　二是工作作风不实。在日常工作中，办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病，上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中，感到升迁无望，对政治前途失去了信心，只想平静地“熬”到退休；或是屈服于当前工作的种种诟病，感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此，其工作动力自然也随之减退，分内工作成了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，遇到矛盾就回避，有了责任就推诿，大颂“推”字经，长念“拖”字诀，脱离群众，形式主义、官僚主义严重，工作自然也无法做细、做扎实。
　　在驻村工作上，虽然现在大多数乡镇都对干部的驻村工作作了安排，但仍有许多乡镇干部工作浮于表面，真正主动进村入户搞调查研究，主动了解、反映并解决群众困难的并不多。有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑，将入户调查等同于“鬼子进村”而有意减少次数直至完全将此项工作抛于脑后。遇到一些重大任务，或是上级领导对各村工作有具体要求时，他们也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈，了解些基本情况以备突击检查。
　　三是开拓创新意识不浓。有的乡镇领导干部难从本乡镇的实际出发，只会不切实际地照搬他人经验，遵听上级要求；有的乡镇干部满足于现状，满足于完成上级下达的任务，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造性地开展工作；有的乡镇干部发展思路不清、方向不明，思想上无开拓意识，工作上无创新精神，工作计划总是年年老一套，年终工作总结又全都是熟面孔，工作毫无新意，业绩难见起色；还有一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，动不动就摆“老资格”，因循守旧，对工作缺少实干精神，一心指望组织的“考虑”和“照顾”。
　　4.对人民群众不亲。
　　乡镇干部的工作环境在农村，工作对象是农民，只有在思想意识上将群众认定为自己的衣食父母，才能真正沉下去，带着感情下到群众之中，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为群众服好务。但是，在对待群众的问题上，一些乡镇干部态度却极不端正，对下访谈心为群众办实事认识不足：
　　一是怕苦怕累思想。有些乡镇干部嫌农村条件差，环境苦，不能和农村群众打成一片，即便是下乡也是当作任务来完成且怨声载道，一晃就走，很难沉下来倾听农民呼声，为群众办实事。
　　二是怕麻烦心理。乡镇干部虽大多出自农村，但仍有许多人认为我国有长期的封建社会历史，农民阶层长期存在自私自利的小农经济意识，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕为群众办事不成反受连累，使自己在群众面前丢失颜面，也怕办成事后群众一哄而上，得寸进尺。
　　三是自私自利观念。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造，管不住小节，受不住简朴，耐不住寂寞，经不住诱惑，完全成了市场经济的“俘虏”，处处讲关系、讲情义、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段，身体下乡了心却没有下去，不能向群众学习，不能真心为民办事，所有工作只是应付上级检查做做样子，工作上只求过得去，不求过得硬，只见表面行动而实效不大。
　　（二）产生的后果
　　1.组织纪律涣散。
　　农村工作需要乡镇干部全身心地投入其中，太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注意力，影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下，许多乡镇干部不是想着如何更好地引导农民致富奔小康，而是时时刻刻打着自己的小算盘，考虑自己的利益。因而，工作不用心了，纪律不遵守了，上班不准时了，最终是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不见人影，迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障，不仅使乡镇干部产生办事拖拉懒散的负面形象，也必然严重影响各项工作任务的贯彻落实。
　　2.矛盾积压难解。
　　现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口，改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多，“闯”过去海阔天空，退一步难上加难。在这种严峻形势下，乡镇干部背上过重的思想包袱，只会平添烦恼，使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。一些乡镇干部存在的避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向，“事不关己、高高挂起”的消极处世态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识，会使这些矛盾和问题由于得不到及时的解决而长期积压，进一步增加解决的难度，使农村的工作局面难于在近期内有较大的突破。
　　3.工作难如人意。
　　在“拮据”的乡镇财政、不断深入的乡镇机构改革和微薄的工资福利面前，部分乡镇干部人心浮动，对工作缺乏活力、缺乏创新是一种必然。在当前市场经济条件下，为了谋求较好的个人生活，乡镇干部消极应付手头工作，“身在曹营心在汉”，费劲心思，积极“红杏”出墙，钟情于第二产业、第三产业，也是可以理解的。再加上在一些“看破红尘”的老资格的“训导”下，在“人不为己，天诛地灭”的世俗环境的熏陶下，纵然是基层干部有“脊梁”，也难以在讥笑和谩骂中长久坚持下去。在如此的工作环境下，又如何能有效提高我们党的执政水平和能力，又如何能让工作做到让人民群众满意呢？
　　4.基层形象丑化。
　　近些年来，随着社会民主进程的推进和大众传媒的强势介入，乡镇干部在工作中的所作所为得以全面“暴露”。作为一种有效的监督形式，它对于促进乡镇干部工作作风的改进具有重大作用。但是，我们也可以很切实地体会到，来自乡镇政权反馈出来的信息还是负面居多；特别是一些乡镇干部工作中的难作为、不作为和乱作为的行为被过度渲染，在一些影视作品中许多乡镇干部的形象显示出了粗俗、暴躁、浅薄的特点，乡镇政权“多余论”也一度沉渣泛起。这种状况的出现，虽然与利益驱动下的新闻炒作及个人成见有相当关系，但俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”，基层政权和乡镇干部形象被丑化的最根本原因还在于我们自身所表现出的种种不合时宜、不合身份特征的思想和行为。这一点应该引起我们的高度警觉和深刻反思。
　　三、解决问题的思路和措施
　　对于乡镇干部中存在的各种思想问题，我们要以科学的智慧和务实的态度来解决，切不可不问青红皂白，一味地采取“打压”态势，也不宜采用“头痛医头，脚痛医脚”的方式寻求一时矛盾的解决，而应当通过实施一系列操作性较强的办法和措施，着眼长远，注重预防，疏堵结合，标本兼治，逐步实现对乡镇干部的制度化、人性化、科学化管理，努力将乡镇干部的各种思想问题化解在萌芽状态。
　　1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。
　　思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题，尽快促成他们工作作风的转变，需要我们进一步强化思想政治工作，给他们勤打“预防针”。目前，保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始，我们一定要把握好这个机会，以先进性教育活动为契机，以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点，切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。
　　一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作，特别是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习，对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习，努力提高乡镇干部的思想政治素质，提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力，使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断改造世界观和价值观，增强党性，不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。
　　二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势，更好地为农民群众带好头、服好务，就必须牢固树立终身学习的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况，并结合乡镇工作的内容和特点，有目的地选择一些学习资料，要求乡镇干部按时保质保量进行学习；同时，辅以相应的督促检查考核机制，保障此项工作的进行。另外，也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来，帮助他们树立起将学习当工作，将学习当责任，将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。

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