概要：W热电联产、武汉凯迪生物质能源项目启动实施。灾后恢复重建扎实推进，75858户农村居民重建住房、33692户维修加固住房工程全面完成，县以下教育、卫生重建项目基本完成。累计筹集重建资金55.36亿元，开工重建项目1229个，完工1040个，分别占项目总数的95.5%和80.8%。宝（鸡）兰（州）铁路客运专线、天（水）陇（南）铁路（天平铁路南延伸线）、天水军民合用机场迁建、750千伏输变电工程等一批项目的前期工作取得重大进展。招商引资工作成效显著，新签约招商引资项目151项，总投资158.8亿元；实施招商引资项目218项，到位资金40.8亿元，增长25.9%。法国波旁、西班牙戈登、西电集团、娃哈哈集团、中粮集团、莫恩酒业等国内外大型企业先后投资我市或形成投资意向。工业经济平稳运行，创新能力不断增强。以保工业增长为重点，建立规模以上工业企业分析例会制度。大力实施振兴装备制造业“12341”行动计划和“10强50户”工程，对22户优势企业进行重点扶持，工业经济运行质量和效益逐步回升。预计规模以上工业企业完成增加值47.5亿元，增长9.3%。其中“10强50户”工业企业实现

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W热电联产、武汉凯迪生物质能源项目启动实施。灾后恢复重建扎实推进，75858户农村居民重建住房、33692户维修加固住房工程全面完成，县以下教育、卫生重建项目基本完成。累计筹集重建资金55.36亿元，开工重建项目1229个，完工1040个，分别占项目总数的95.5%和80.8%。宝（鸡）兰（州）铁路客运专线、天（水）陇（南）铁路（天平铁路南延伸线）、天水军民合用机场迁建、750千伏输变电工程等一批项目的前期工作取得重大进展。招商引资工作成效显著，新签约招商引资项目151项，总投资158.8亿元；实施招商引资项目218项，到位资金40.8亿元，增长25.9%。法国波旁、西班牙戈登、西电集团、娃哈哈集团、中粮集团、莫恩酒业等国内外大型企业先后投资我市或形成投资意向。
　　工业经济平稳运行，创新能力不断增强。以保工业增长为重点，建立规模以上工业企业分析例会制度。大力实施振兴装备制造业“12341”行动计划和“10强50户”工程，对22户优势企业进行重点扶持，工业经济运行质量和效益逐步回升。预计规模以上工业企业完成增加值47.5亿元，增长9.3%。其中“10强50户”工业企业实现增加值36亿元，增长15%。加快产业升级和技术改造，实施千万元以上重点工业项目185个，总投资123.36亿元。企业自主创新能力不断增强，完成新产品开发80余项，锻压、长开、华天3户企业被认定为国家级企业技术中心，风动、213、锻压3户企业商标荣获“中国驰名商标”，创“甘肃省著名商标”10个、“甘肃省名牌产品”5个。国有企业改革不断深化，长低、长材、长通等7户企业完成破产清算，核销各类债务9.26亿元。经济开发区管理体制进一步理顺，申报国家级经济技术开发区工作进展顺利，社棠工业园区建设全面启动，秦州东十里、麦积廿铺及五县工业园区加快发展。县域工业增速明显加快，非公有制经济健康发展。节能减排工作成效明显，全市万元生产总值综合能耗下降4.58%，化学需氧量、二氧化硫排放总量控制在年度计划以内。
　　农村经济全面发展，新农村建设扎实推进。全面落实各项强农惠农政策，大力实施农民增收“六大工程”，农业和农村经济持续健康发展。旱作农业新技术加快推广，科技增粮工程扎实推进，地膜粮食作物面积达到122万亩，抵御自然灾害能力显著提高，粮食总产达104.46万吨，再创历史新高。农业结构调整积极有效，产业化经营步伐明显加快，培育省市级农业产业化重点龙头企业25家，新发展农民专业合作社130家。畜牧、果品、蔬菜三大主导产业总产值分别增长10%、26%和13.4%。城郊南山万亩花牛苹果、威龙集团三阳川6万亩鲜食葡萄出口加工、秦州浅山区设施蔬菜种植等一批产业基地建设取得重大进展。成功举办了“中国苹果年会暨天水花牛苹果节”、“中国天水秦安果品博览会”，花牛苹果、秦安蜜桃、秦州大樱桃等果品品牌知名度进一步提升。新农村建设“百村示范、千村推进”工程顺利实施，第一批45个市级示范村提前一年完成建设任务，860个推进村完成新农村建设规划编制。农业基础条件不断改善，治理水土流失200.3平方公里，新修优质梯田17.1万亩，新建恢复各类小型水利工程170处，完成建园造林58.57万亩。藉河示范区被命名为第一批全国水土保持生态建设示范区。扶贫开发扎实有效，实施整村推进扶贫开发项目村77个，减贫5.53万人。劳务经济稳中有升，输转劳动力60.06万人，劳务收入45.35亿元。农村土地承包经营权有序流转，集体林权制度改革试点进展顺利。
　　商贸流通繁荣活跃，旅游产业快速发展。以搞活流通、扩大内需为主线，大力开拓城乡市场。深入开展家电下乡等一系列促销活动，有效扩大了社会消费需求。实现社会消费品零售总额108亿元，增长20.8%。积极推进“万村千乡”市场、“双百”市场、社区市场和退市还路改造工程，22处重点市场建设项目完成投资1.46亿元。麦积甘泉、秦州西十里物流园区完成规划和部分土地征用，一些项目开始实施。对外贸易恢复性增长，实现进出口贸易总额1.18亿美元。深入实施“旅游富市”战略，麦积山风景名胜区成功晋级国家地质公园，创建国家5A级旅游景区工作扎实有效。伏羲庙、玉泉观、南郭寺创建国家4A级旅游景区工作已经国家旅游局专家组终评验收。麦积山风景名胜区自然文化遗产保护与开发世行贷款项目开工，新建星级旅游厕所17座，天水百里生态旅游风情线、大地湾史前遗址公园综合开发等项目前期工作进展顺利。积极开展旅游宣传推介活动，与西部24个城市签订了旅游合作协议。全年接待游客530万人次，实现旅游综合收入19.6亿元，分别增长36.2%和43.9%。
　　城镇建设步伐加快，“三城联创”深入开展。新版《城市总体规划》经省政府批准正式实施，城市控制性详细规划覆盖率达到90%以上。实施城建重点项目20个，完成投资3.85亿元。火车站广场、瀛池路、瀛池大桥、藉河南路、藉河生态园、天水师院和市二中人行天桥、庆华集中供热等新建、改造工程全面完成；秦州垃圾处理厂、麦积污水处理厂、马跑泉大道、岷山路及罗玉河桥拓建等工程进度较快。以“三城联创”为抓手，深化城市管理，城市“八乱”和“三亭一场两摊点”整治扎实有效。新增城市绿地28万平方米。名城保护工作不断加强。县城改造和小城镇建设步伐加快，辐射带动能力明显增强。
　　财政收支较快增长，金融信贷规模扩大。深化财税体制改革，县乡财政管理体制更加完善，张家川、秦安、武山三县进入省财政直管县，国库集中支付改革成效显著，财力综合调度能力提升。实现大口径财政收入35.83亿元，增长22.73%；一般预算收入11.37亿元，增长22.39%；争取各类专项资金52.64亿元，地方政府债券转贷资金2.04亿元。财政支出107.07亿元，增长34.28%，有力地保障了工业、农业、科技、教育、卫生、社会保障和灾后恢复重建等重点领域、重点项目和民生工程支出。大力支持驻市金融机构发展，成功举办了“第二届金融活动周”，银政、银企合作更加紧密，金融生态环境不断改善。金融机构贷款余额较年初增长50.14%。区域合作广泛开展，开放开发纵深推进。《关中—天水经济区发展规划》经国务院同意、国家发改委印发实施，标志着关中—天水经济区发展上升为国家战略。全市总体实施方案及20个专项规划编制基本完成。经济区联手打造西部内陆开放开发高地，城市间合作交流格局初步形成，我市先后组团赴关中部分市区和平凉、庆阳等辐射城市考察对接，西安、宝鸡、银川等市党政代表团来我市参观考察，推动建立了关中—天水经济区市长联席会议制度及政研、教育、人才、旅游、工商等合作组织，与西安市政府签署了战略合作协议，与陕西师范大学合作创建了7个教师教育创新实验区。广泛开展国际国内合作和友城通联交流，全方位宣传推介天水，积极参加欧亚经济、中国市长、陇海兰新、《关中—天水经济区发展规划》等高层论坛，组团赴香港考察招商，借助兰洽会、西洽会、西交会、西博会等国内重大节会和伏羲文化旅游节，走出去、请进来，开放搞活步伐明显加快。
各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。全面落实义务教育经费保障机制，大力改善教育基础条件，稳步推进中小学布局调整，“两基”成果进一步巩固，教育教学质量稳步提升，普通高考上线人数和上线率再创历史新高。职业、成人、幼儿及特殊教育全面发展。创新型城市建设步伐加快，我市第5次荣膺“全国科技进步先进市”称号，科技创新工作连续6年名列全省第一。当年争取国列、省列科技项目53项，获省级以上科技进步奖12项。文化事业加快发展，《麦积悲歌》等新创剧目荣获全省大奖，伏羲庙、武山水帘洞石窟等文物保护维修和丝绸之路申遗工作扎实推进，基层文化馆、图书馆、博物馆和乡镇综合文化站、农家书屋建设进展顺利，建国60周年、杜甫流寓陇右1250周年纪念和节日文化活动丰富多彩。广播电视“村村通”、无线覆盖、数字电视、农村电影放映工程取得新进展。全民健身活动广泛开展，竞技体育水平不断提升。成功承办了全省残疾人青少年田径锦标赛，举办了市第三届运动会暨第二届中学生运动会，建成96个乡镇体育活动站和97个村农民健身工程。医药卫生体制改革深入推进，城乡医疗卫生服务体系逐步完善。传染病防治、计划免疫等公共卫生事业不断加强，甲型H1N1流感防控工作有效开展。人口与计划生育工作扎实有效，年度各项目标任务全面完成。扎实推进“平安天水”建设，进一步完善矛盾纠纷排查和集中调处工作机制，依法查处和严厉打击各种违法犯罪活动，社会治安综合治理取得明显成效。认真开展大接访活动，及时解决市委书记、市长留言板上反映的问题，加强对重点信访案件的督办，大部分信访问题得到妥善处理。进一步强化市场监管，有效开展价格、食品药品、知识产权、商业欺诈等专项整治，市场秩序持续好转。严格落实安全生产责任制，深化专项整治行动，深入开展“安全生产年”活动，生产安全保持平稳态势。宗教事务管理依法加强，民族团结更加巩固。国防教育、双拥工作和民兵预备役建设取得新成绩。二轮市志修编工作进展顺利。国土资源管理、统计、人防、消防、气象、档案、外事侨务、老龄、妇女儿童、残疾人和慈善事业等各项工作取得新成就。

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