概要：文章来源 w 3 创新督查工作机制 推动重大决策落实同志们： 这次全省督查工作会议，是“十一五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神和省委八届五、六次全委会精神，学习贯彻全国督查工作座谈会和今年中办在昆明召开的西南五省区市督查工作座谈会精神，根据省委领导和各级党委领导的新要求，总结成功经验，交流情况，表彰先进，研究新情况新问题，进一步推动党委督查工作深入发展。下面，我讲三点意见。 一、对一年来督查工作的简单总结 去年4月在西昌召开的全省督查工作会议以来，我省督查工作在省委和各级党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展第一要务，坚持科学发展观，完善督查工作规范，创新督查工作机制，努力推动了小康社会建设和构建和谐四川建设，重点就工业经济、“三农”问题、征地拆迁补偿安置、困难群众生产生活等等问题开展了督促检查，有力地推动了中央和省委重大决策的有效落实，为我省“十五”计划的全面实施作出了积极努力。一年来，全省督查工作主要呈现以下特点： 一是各级

创新督查工作机制 推动重大决策落实

同志们：
　　 这次全省督查工作会议，是“十一五”开局之年召开的一次重要会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神和省委八届五、六次全委会精神，学习贯彻全国督查工作座谈会和今年中办在昆明召开的西南五省区市督查工作座谈会精神，根据省委领导和各级党委领导的新要求，总结成功经验，交流情况，表彰先进，研究新情况新问题，进一步推动党委督查工作深入发展。下面，我讲三点意见。
　　 一、对一年来督查工作的简单总结
　　 去年4月在西昌召开的全省督查工作会议以来，我省督查工作在省委和各级党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展第一要务，坚持科学发展观，完善督查工作规范，创新督查工作机制，努力推动了小康社会建设和构建和谐四川建设，重点就工业经济、“三农”问题、征地拆迁补偿安置、困难群众生产生活等等问题开展了督促检查，有力地推动了中央和省委重大决策的有效落实，为我省“十五”计划的全面实施作出了积极努力。一年来，全省督查工作主要呈现以下特点：
　　 一是各级党委督查主体意识强化。中央明确指出，督促检查是一个重要的领导环节和领导方法，各级党委和党委领导既是决策的主体又是抓落实的主体。近年来，全省各级党委和党委领导督查主体意识不断强化，有决策就有领导落实，领导不仅重视督查、常抓督查，而且形式丰富多样。既有领导指示有关部门参加的联合督查，也有长期蹲点进行的蹲点督查。省委书记张学忠等领导高度重视抓落实，对于重要工作和重大事件的落实都要一一过问，经常到现场督办，认真研究和指示，直至全面落实。汉源事件和其他移民工作等，学忠书记都亲自指挥、亲自到现场督办。省委常委、秘书长晏永和和分管副秘书长颜家瑾进一步加强了对督查工作的领导，既布置任务，又认真研究如何完善督查工作机制，对于重要的、推动难的督办事项，亲自召集有关部门协调会逐一研究落实措施，明确责任人和时限要求，专人负责抓落实。去年，全省各级领导作风深入，大量精力抓督查促落实，党委主要领导担负起决策督查落实的第一责任，对重大决策、重要工作部署都要研究具体督查措施，采取多种方式跟踪督办，保证了中央、省委重大政策部署的贯彻落实。如朱德同志诞辰120周年纪念活动有关项目建设，省和南ＮＣ市的领导多次深入“两路一桥”和纪念馆建设现场督办。去年，中央督查组对我省农村义务教育和落实“三补贴”、未成年人教育和保护、展览业发展和管理、农村卫生工作等情况进行了四次专题督查调研。各级党委和各有关部门高度重视，认真推动这些工作的落实，同时，按照省委和省委办公厅的要求，充分准备，周密安排，协调配合，全面汇报工作落实情况，得到了中央督查组的充分肯定。
　　 二是督查机制进一步完善。做好督查工作，必须要有一个运行良好的工作机制。近几年来，各级党委督查部门积极探索，不断完善，逐步形成了一套符合实际、行之有效的督查工作制度规范。近年来，成都等市在全市范围内逐步建立起一套以“科学民主的决策机制、责任制衡的执行机制、督查考核的监督机制、奖惩兑现的激励机制”为核心内容的新型管理模式。德阳、宜宾、乐山、甘孜等地为加强专项督查工作，先后分别制定了《加强和改进督查工作的意见》、《常委会、专题会议决事项督查工作规则》、《领导批交办事项办理工作规范》。宜宾市对领导重要批交办事项的督查办理做到“四个一”，即每周汇编一次、每周督查一次、每月报告（通报）一次、每季度抽查回访一次，推动了党委督查工作制度化、规范化建设。凉山州从“立、核、转、督、查、究、报、研”八个关键环节上完善督查工作程序，规范督查工作标准，建立了督查工作岗位责任制和登记、记录、请示、汇报、通报等制度。各地结合实际，加强督查工作的科学化、制度化、规范化、程序化建设，督查工作机制进一步完善，督查工作效率大大提高。
　　 三是更加注重督查方式方法创新。决策部署的实施，既要强化督查主体责任和作用，又要建立一套行之有效的督查方式。去年，全省党委督查部门注意创新督查工作方式方法，有效的地推动了党委决策的落实。第一，明查与暗访相结合。如全省征地拆迁安置补偿专项督查，各级督查部门采取多种工作方式方法进行落实，既通过召开座谈会、听取汇报、查阅资料了解情况，又深入失地农民、拆迁户家中进行暗访，取得了较好的督查效果。全省兑付征地拆迁安置补偿款212亿元，安置城乡拆迁户49万户。又如，为了更好的围绕省委工作重点，推进四川发展新跨越，按照省领导要求，省委督查室、省政府督办室会同省级有关部门，对全省经济运行、社会稳定、安全生产等主要指标进行汇总、分析，建立了每季度通报制度，推动了省委重点工作的落实。第二，重点督查与经常性督查相结合。各地各部门在重点抓好决策督查的同时认真抓好专项查办工作，按照专项查办工作要求，及时办理，严格把关，确保了领导批示件的办理质量。去年中办督查组来川检查工作期间，四川日报报道了蓬溪县一名家庭困难学生辍学问题，本文由网络提供，请登陆查看更多文章。ＸＸ市委书记ＸＸＸ同志得知后，立即组织有关部门连夜研究解决，第二天就解决了该学生复学相关问题，领导的这种落实务实的作风，得到了中办督查组的好评。第三，书面督查与实地督查相结合。为了把中央和省委的重大决策和工作部署落到实处，省委和各地督查部门除对责任部门进行书面督查外，还深入到责任部门和现场实地督查落实，并及时向中央、省委领导反馈落实情况，确保督查取得实效。第四，督查部门与职能部门联合督查相结合。自贡、泸州、攀枝花、广安、巴中等市针对全市排查出的涉稳和信访突出问题，充分发挥党委督查系统的协调督办职能，会同有关部门对重点涉稳问题进行全面督查，促成了一批热难点问题的解决，确保了社会稳定。第五，督查与目标管理相结合。在抓督查落实过程中，各地充分运用目标管理的促进作用，在目标体系制定、运行控制和考核上，注意把党委重大决策部署作为重点来抓，加强对党委决策部署落实的适时监控。如ＸＸ、达州、眉山、阿坝等地把平时督查成果与目标考核有机结合，并根据形势任务发展不断赋予目标管理新的内容。各地把督查与目标管理相结合，使督查工作有效地推动了目标工作任务的完成。
　　 四是督查工作的重点和实效突出。督查工作只有突出重点，才能保证党委重大决策的落实。去年以来，全省督查工作围绕党委工作中心，抓住领导和群众关心的热难点问题开展工作，取得了明显实效。各地督查部门紧紧抓住发展第一要务，按照中央和省委的工作部署，对贯彻党的十六届四中、五中全会精神和省委八届四次、五次全会精神进行督促检查。适时组织对全省农业、工业工作会议和全省丘陵地区经济发展现场会议精神进行专题督查，找准了督查工作的切入点。成都、南充、绵阳市紧扣市委工作重心，对工业经济、投资软环境、统筹城乡一体化、农村水环境整治等进行了专项督查。资阳、ＸＸ、自贡、泸州市在对“人感染猪链球菌病”疫情防控工作中，深入到乡镇、村组、农户，深入市场、摊点、检疫站点，现场督查，每晚反馈情况，为有效控制疫情争取了时间。广元、雅安等市重点对矿业秩序整顿、库区移民问题进行了督查落实，收到了很好实效。内江市注重督查调研，建立了经济运行、社会稳定、安全生产通报和规范检查评比制度，为省上建立通报制度和有关规定的出台提供了重要的决策依据。
　　为了推动全省督查工作，今年初，省委督查室按照省委办公厅的考核办法，对20xx年各地开展督查工作情况进行了考核。现将考评得分通报如下：
　　ＸＸ市154 ＸＸ市144
　　ＸＸ市129 ＸＸ市142
　　ＸＸ市147 ＸＸ市134
　　ＸＸ市136 ＸＸ市139
　　ＸＸ市139 ＸＸ市138
　　ＸＸ市132.5 ＸＸ市126
　　ＸＸ市120 ＸＸ市137
　　ＸＸ市121 ＸＸ市131
　　ＸＸ市145 ＸＸ市131
　　ＸＸ州121.5 ＸＸ州120
　　ＸＸ州130.3
　　 一年来，全省督查工作在省委和各级党委强有力的领导下，在各级党委督查部门和全省督查工作人员的奋力工作下，有效地推动了党委重大决策的落实，取得了明显成效。但我们也要看到，我们的工作离省委和各级党委的要求还存在较大差距。主要问题是：一是督查工作队伍业务能力和综合素质参差不齐；二是督查工作的重点把握得不够准；三是作风还不够深入，对不落实的深层次问题研究较少；四是对督查工作理论研究还显得薄弱，等等。这些问题，希望我们共同努力，强化学习，改进作风，进一步提高督查工作水平，不断适应新形势的需要。

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