概要：二是要抓好××个续建项目，陵川苏村煤矿、高平高良煤矿、庄头煤矿和阳城府底煤矿××万吨扩改，以及尹家沟、瑞发、西煤公司的××#煤配采和米山煤矿*#、××#煤延伸项目，力争年底完工投入生产。冶炼企业要以提高质量和提升品位为中心，发展大容量高炉，走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染小、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的传统产业改造之路，产量重上万吨台阶。陶瓷行业要在上质量、上档次、上品种上作文章，要在现有的低中产品的基础上，向高档次、高品位方向发展，年内阳城炬森公司和阳城上芹陶瓷厂要形成高、中、低档齐全的新格局。在提升传统产业的同时我们还要积极拉长产业链，进行精、细加工，提高产品附加值。高平牛山煤矿投资××*万元，扩改年洗煤能力达××万吨的精煤洗煤厂等。三是要抓好*个新开工项目的建设。白马王啤酒××万吨扩改、府底煤矿××万吨配采、诺克制药和四氧化三锰二期工程等新建项目的开工建设。这些项目的投产达效，对全系统产业结构调整和行业上规模具有举足轻重的意义，一定要抓实抓好。同时我们要切实抓好全系统其它新的技改项目的筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储

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　　二是要抓好××个续建项目，陵川苏村煤矿、高平高良煤矿、庄头煤矿和阳城府底煤矿××万吨扩改，以及尹家沟、瑞发、西煤公司的××#煤配采和米山煤矿*#、××#煤延伸项目，力争年底完工投入生产。冶炼企业要以提高质量和提升品位为中心，发展大容量高炉，走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染小、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的传统产业改造之路，产量重上万吨台阶。陶瓷行业要在上质量、上档次、上品种上作文章，要在现有的低中产品的基础上，向高档次、高品位方向发展，年内阳城炬森公司和阳城上芹陶瓷厂要形成高、中、低档齐全的新格局。在提升传统产业的同时我们还要积极拉长产业链，进行精、细加工，提高产品附加值。高平牛山煤矿投资××*万元，扩改年洗煤能力达××万吨的精煤洗煤厂等。
　　三是要抓好*个新开工项目的建设。白马王啤酒××万吨扩改、府底煤矿××万吨配采、诺克制药和四氧化三锰二期工程等新建项目的开工建设。这些项目的投产达效，对全系统产业结构调整和行业上规模具有举足轻重的意义，一定要抓实抓好。同时我们要切实抓好全系统其它新的技改项目的筛选和储备工作。目前，我们在项目储备上已经面临着很大的危机，储备的好项目、大项目屈指可数，大的经济增长点不多。所以，20xx年要在项目储备上狠下功夫，要组织企业到大专院校、科研院所联系对接，收集项目信息，综合分析论证，扎扎实实储备一批科技含量高、市场前景广的好项目。
　　第四要搞好技术创新和新产品开发。“根据资源优势发展新的支柱产业、以先进的设备工艺推进新型工业化步伐、以知名品牌的引进开发促进新型工业化发展”，大力发展新兴产业，实现产业结构的优化升级。重点要抓好城区建筑安装公司预制板混凝土和坤达煤化磁材公司四氧化三锰等新技术项目。同时还要加大力度强化进度，保证立式升降铣床、矿用馈电开关、红枣啤酒、富锶康爽饮料等××种新产品尽快投放市场，年内大部分形成批量生产，力争通过三年左右的努力，使全系统地面企业经济总量逐步提高，达到××%以上。
　　第五要继续按照“扩大领域、创新机制、优化服务、提高运营质量”的方针，大力发展第三产业，要对前几年发展过来的三产企业进行整合，巩固三产发展成果，总结经验，进一步促进具有地理优势的危困企业转机建制向三产发展。重点抓好城区投资××××*万元的*个三产项目，高平的二轻三产一条街工程，陵川的顶级家具城等，通过整体策划，重拳出击，打出“二轻”声望，树立三产名牌。特别要巩固城区近年来形成的新太行、华鑫、雅博利等大型超市的“品牌”效应，创立集体经济的商业服务名牌企业。同时要搞好三产开发的经验交流，特别是陵川对弱势危困企业转制进三、捆绑操作、整体扭亏的经验总结推广。要以开放的思维，创新的方式，大力度整合三产企业的资产，组建三产总公司，发挥规模和群体优势，扩大三产领域和范围，由现在的单纯商贸服务，向中介服务、信息咨询、科技服务、人才教育等新型三产行业进军，大力提高三产的发展质量。
　　4、抓重点，上规模，努力增强核心企业发展后劲。
　　规模企业上台阶，危困企业走出困境，全面提升企业的市场竞争力，是摆在我们面前的大课题。我们必须解放思想，创新机制，加大力度，奋力推进，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，快速发展。
　　首先要抓重点县区。县（市、区）集体经济在县域经济中占有举足轻重的地位，为当地经济发展作出了巨大贡献，成为县域经济中不可或缺的重要力量。我们要下大力气壮大县级联社实力，使困难县区尽快走出困境，强势县区更上一层楼。20xx年在抓好阳城、高平两个产值达*亿的重点县区基础上，争取泽州、城区产值跨*亿，陵川突破亿元大关。
　　其次要抓规模企业。突出抓好全系统十二个重点煤炭企业和十二个重点非煤企业。地面企业要抓好坤达煤化磁材公司、诺克制药有限公司、城区东方玻璃、白马王啤酒、金箭集团、标准件厂、阳城诺威化工、泽州玛钢、泽州中原信号、陵川沙河铁厂、陵川工具厂、高平电线电缆厂，要通过拓展规模，争创名牌，挖掘发展潜力。煤炭企业要重点抓好阳城屯城煤矿、伏岩山煤矿、西沟煤矿，泽州天户煤矿，高平牛山煤矿、米山煤矿、游仙山煤矿、龙顶山煤矿、云泉煤矿、平泉煤矿，城区七岭煤矿，陵川苏村煤矿等，要通过资源整合，集团重组，增强发展后劲。要把抓重点企业和深化企业改革、调整结构有机结合，在企业改革中，发挥规模企业的优势，积极采取参股、兼并、联合、收购等方式，将优质资产和优秀产品向规模企业集中，形成优势群体，发挥规模效应。我们要以泽洲县天户煤矿兼并泽洲县化工厂、收购泽洲县锁厂，开发四氧化三锰项目为典范，认真总结，大力推广。力争20xx年规模以上企业由去年的××户增加到××户；销售收入达亿元的企业由*户达到*户，销售收入上*亿的企业力争突破*户；利税上××××万的企业由××户增加到××户，在××××—××××万元以上的企业由*户增加到*户，利税上亿元的企业力争突破*户。
　　第三要抓强势行业。要突出抓好全系统六大优势行业，把煤炭、化工、玻璃、啤酒饮料、冶铸、医药具有显著优势的行业做大做强。煤炭企业要通过资源整合，充分发挥其实力优势，采用兼并、联合、收购等方式，整合有地理、产品等比较优势的企业，积极开发高新技术产品，发展新兴产业，拓宽生产经营领域，提高抵御风险能力；也可按照强强联合、优势互补的原则，组建企业集团，发展规模经济。玻璃制品行业要采用新技术新工艺，生产高附加值产品，进一步开拓国际市场，扩大出口创汇能力。啤酒行业要实施规模扩展战略，打造区域性强势品牌，提高市场占有率。化工行业特别是民爆行业要实现生产作业机械化，生产工艺自动化，生产过程密闭化。“四氧化三锰”项目一期工程要尽快达产达效，二期工程要积极做好前期调研、开工准备，尽快立项，开工建设。诺克制药要开发更多新品种，扩大产量，形成批量生产能力。
　　5、强化措施，严格监管，确保安全生产无事故。
　　安全为天，重在落实。我们要进一步增强全系统的安全生产意识，扎实推进安全生产专项整治，严格落实安全生产责任制，努力提高安全生产科技水平，加快完善应急救援机制，致力做到“五落实”。
　　一是要狠抓安全生产法律法规宣传教育工作落实。进一步加强对安全生产法律法规的宣传力度，将宣传贯彻安全生产法律法规贯穿于各项工作中，确保法律法规及其配套规章的顺利实施和各项政策、措施的落实，努力提高全系统的安全生产意识和安全生产素质。以“安全生产月”为契机，带动全年安全生产宣传工作，将安全宣传教育培训工作逐渐向社会扩展，使安全宣传工作更能贴近生活、贴近群众，形成人人关注安全、人人关爱生命的良好社会氛围。
　　二是要狠抓安全生产责任制的落实。“一把手”作为安全生产工作的第一责任人，必须对本行业、本部门的安全生产负总责，其他领导分管的工作在安全方面出了问题，同样要负相应的责任。要通过建立一级抓一级、层层抓落实的安全监管体系，真正把安全责任落实到基层，把安全压力传递到每个人，做到人人负责，确保一方平安。企业作为安全生产工作的责任主体，要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，严格按照《安全生产法》的各项规定，全面落实企业安全生产责任制，加大安全生产投入，健全安全工作机构，配备专职安全人员，真正实现安全、生产两不误、两促进、两提高。同时建立完善的安全工作责任制，通过安全生产责任主体明晰化、责任内容具体化、考评指标定量化，建立有效的责任机制。通过签订安全生产目标管理责任书，层层明确安全生产责任。依据《安全生产工作综合考核办法》将安全生产目标管理进行量化考核，把履行属地、行业监管责任纳入各级联社效能建设考核内容。
　　三是要狠抓企业安全生产主体责任落实。进一步强化法人安全生产工作的主体地位、主体责任，督促生产经营单位做到“五个到位”，即：安全培训教育到位、安全管理人员到位、安全工作标准到位、安全管理制度到位、安全工作处罚到位。通过强化生产经营单位的主体责任，促进安全生产工作的落实。
　　四是抓好事故隐患排查整改工作的落实。各企业要结合自己的实际情况，认真开展各类事故隐患的排查，制订整改计划和措施，落实整改责任，限定整改时间表，做到整改内容、整改标准、整改措施、整改进度和整改责任人“五落实”，及时消除存在的事故隐患，对于不能及时消除的要及时上报。通过对事故隐患的排查整改，确保事故隐患得到及时整改，有效防范重特大事故的发生。
　　五是抓好重要节日以及“两会”期间安全工作的落实。根据节日期间和重点活动安全生产工作的特点和规律，有针对性的组织系统领导带队进行安全生产大检查，重点检查安全制度是否健全、安全责任是否落实、安全措施是否到位，尤其对涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，要组织精干力量，深查细排，全面查找漏洞和隐患，确保不留盲区和死角。通过开展节日期间和重点活动期间的安全生产专项检查，在系统范围内发现隐患、及时消除隐患，确保全年安全生产无事故。

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