概要：（七）第五届村民委员会换届选举工作圆满完成为切实加强第五届村民委员会换届选举工作的组织领导，成立了以主管副书记、副县长为组长，相关部门负责人为成员的第五届村民委员会换届选举工作指导领导小组，制定了具体的工作方案，确保了换届选举工作的顺利开展。此项工作从20xx年7月21日至8月25日历时一个多月，对全县132个村委会进行了换届选举，共选举出村委会主任132名，副主任136名，委员135名（女性1名），使一批热爱祖国、拥护党的领导、能带领群众致富奔小康的致富带头人走上了基层领导岗位。（八）社会各项事业蓬勃发展，全面进步——科技教育事业全面发展。继续加大科技教育投入，改善办学条件，加大小学规范化建设，深入开展“两基”攻坚工作。加大了教育基础建设的投入力度，20xx年通过积极协调，共争取小学规范化建设5个，总投资达442.5万元；乡村教学点改扩建项目17个，总投资170万元；中学改扩建项目3个，总投资986万元，有效地改善了学校的办学条件。加大了“两基”攻坚人员培训工作，以以会代训的方式共培训四次，培训了55人，同时调整了“两基”攻坚领导小组，在县城内设立了“两基”宣传牌

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　（七）第五届村民委员会换届选举工作圆满完成
　　为切实加强第五届村民委员会换届选举工作的组织领导，成立了以主管副书记、副县长为组长，相关部门负责人为成员的第五届村民委员会换届选举工作指导领导小组，制定了具体的工作方案，确保了换届选举工作的顺利开展。此项工作从20xx年7月21日至8月25日历时一个多月，对全县132个村委会进行了换届选举，共选举出村委会主任132名，副主任136名，委员135名（女性1名），使一批热爱祖国、拥护党的领导、能带领群众致富奔小康的致富带头人走上了基层领导岗位。
　　（八）社会各项事业蓬勃发展，全面进步
　　——科技教育事业全面发展。继续加大科技教育投入，改善办学条件，加大小学规范化建设，深入开展“两基”攻坚工作。加大了教育基础建设的投入力度，20xx年通过积极协调，共争取小学规范化建设5个，总投资达442.5万元；乡村教学点改扩建项目17个，总投资170万元；中学改扩建项目3个，总投资986万元，有效地改善了学校的办学条件。加大了“两基”攻坚人员培训工作，以以会代训的方式共培训四次，培训了55人，同时调整了“两基”攻坚领导小组，在县城内设立了“两基”宣传牌，营造了良好的社会氛围，共扫除15-50岁的青壮年文盲7341人，“两基”攻坚工作进展顺利。教育教学管理力度进一步加大，出台了《关于提高学校教学质量的实施办法》，建立健全了各项规章制度，组织了14名教育管理干部、教职工到大连进行了考察学习，成功举办了新课程改革县级培训，共培训教师156人，教育教学质量普遍提升。现有在校中学生873人，入学率达45％，升学率达91％；小学在校生达5335人，入学率达98%；中小学任课教师学历合格率为100%。
　　——文化事业蓬勃发展。目前，“4+3”及“6+1”的“村村通”设备已完成安装并投入使用，“村村通”达186座，广播电视覆盖率分别达29.1%和89.5%。认真实施“2131”电影放映工程，132个放映点全年共完成1594场次的放映任务，观众达33万人次，同时为部队、学校放映电影达40场次，极大地丰富了农牧民群众的业余文化生活，较好地解决了农牧民看电影难的问题。积极开展“三下乡”活动，民间艺术团全年共为农牧民群众演出达50场次，观众达2万人次。加大文化市场稽查，整顿音像市场，严厉打击yin秽影碟出租行为，有效地净化了文化市场。
　　——卫生事业稳步推进。全面开展卫生防疫工作，对农牧民及流动人口进行集中接种和上门接种基础免疫服务，卡介苗、白百破、麻疹、乙肝等接种人数达4318人，平均接种率达98％。推行新型农牧区合作医疗管理制度进展顺利，农牧民健康意识进一步增强，免费医疗覆盖率达100％，参加合作医疗集资率达80％，同比增长36.3％，落实大病统筹报销资金达55.9万元，家庭帐户核销达30万元。计生工作成效显著，三项节育人数达3607人，节育率达7.5%，人口自然增长率10.7‰。
　　——邮政、通讯事业飞速发展。邮电、通讯部门在加强基础设施情况下，不断提高自身素质和服务质量，20xx年全县固定电话装机达1046部，好易通用户达1291户，ADSL宽带用户达52户，移动固定用户达100余户，有力推进了各项事业的迅速发展。
　　（九）不断提高维护社会稳定的能力，积极构建平安索县
　　始终把维护社会稳定放在突出重要的位置来抓，认真落实自治区召开的东三县稳定与发展专题会议精神，严格落实维护稳定各项措施，社会局势保持了良好的发展态势。全年共立刑事案件19起，破获17起，破案率达89％；查处治安案件34起94人，社会治安环境进一步改善。
　　——正视历史遗留问题，追根溯源，注重解决。本着对历史负责，对党和人民负责的精神，下大力解决各类历史遗留问题。针对5—7月份是采挖虫草的季节，也是矛盾纠纷多发时期，为了将矛盾纠纷解决在萌芽状态，切实维护群众的切实利益和这一时期的社会稳定，将排查采挖虫草矛盾做为主题实践活动的重点，早着手、早准备、早介入。一是为保护有限的资源，规范采挖秩序，维护稳定，经相关部门深入调研，经九届人大四次会议代表和四大班子领导共同修改研究，于20xx年4月16日印发了《索县虫草资源管理（暂行）办法》，进一步规范了虫草采挖的秩序。二是加强组织领导，组成了专门的工作组，到重点乡镇长期蹲点，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。三是加强沟通，与周边兄弟县区共同维护局势稳定，20xx年5月10日向四个毗邻县（巴青、丁青、比如、边坝）发出了《中共索县委员会、索县人民政府关于共同维护交界地带社会局势稳定的函》，同时积极主动组派工作组前往巴青、比如携手处理交界地带历史遗留问题，共同排查调处矛盾，保持双边稳定，共同维护社会局势的稳定，共建和谐社会。妥善处理我县与巴青县、比如县的虫草资源纠纷，成功清退了外来采挖虫草人员200余人，积极协助巴青县清退外来采挖虫草人员，有效维护了3县资源交界地带的虫草采挖秩序和社会稳定，保护了人民群众的切身利益。四是巩固“7·31”、“9·06”事件的阶段性成果。在尊重历史、面对现实的前提下，多次召开专题会议，周密部署，并组成协调工作组赶赴拉萨与力丰公司面对面协调解决，达到了预期目的，稳定了群众情绪，化解了矛盾。
　　——高度重视寺教工作，依法加强管理。面对索县一直是达赖集团和境内外分裂主义分子从事煽动、渗透、破坏活动的重要地域，处在反分裂斗争的最前沿的现实，严格按照“划清两个界线，尽到一个责任”的政策原则和工作要求，积极开展寺教管理工作，加强寺庙爱国主义教育，提高僧尼爱国爱教意识，进一步加强反渗透工作，切实维护社会局势的稳定。深入开展寺庙原创文秘网站:文秘知音核定员额工作，在20xx年已完成2座寺庙核定员额的基础上，在其余16座寺庙、19座拉康和13处日追全面开展核定员额工作，现已基本完成。认真开展寺庙僧尼建档工作，按照藏寺教〔20xx〕13号和那寺教〔20xx〕5号文件的精神，组织寺教、统战、民宗部门的工作人员对我县50处宗教活动场所的基本情况进行了调查、核实，对超编的僧尼进行了清退，目前寺庙僧尼建档工作已圆满完成。
　　——着眼长远稳定，注重法制道德建设，确保不出大问题，不留新隐患。认真落实领导干部“一岗双责”制度，做决策、办事情充分考虑负面影响，对一些有可能引起矛盾纠纷或可能留有隐患的，慎重办理。如荣布镇虫草事件，在地委、行署领导的亲自关心和帮助下，组成工作组，提前深入下去，做群众思想和政策解释工作，避免了矛盾的进一步激化。法制道德建设进一步加强。对10个乡（镇）的司法助理员进行了专门的业务培训，使常年活跃在基层的司法助理员的业务素质得到了提高。目前全县共有调解小组145个，调解人员300人。同时用身边的典型人和事教育、引导广大群众，打造诚信守法、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的法制道德体系，形成和谐融洽的社会氛围。
　　（十）扎实开展党员先进性教育活动，党建整体水平有所提高。
　　按照中央和自治区、那曲地区的统一部署，把保持共产党员先进性教育活动贯穿20xx年政府工作的始终。从年初开始，在全县深入开展了第一批保持共产党员先进性教育活动，并较好完成了教育活动各个阶段的工作。参加群众满意度测评的单位达40个，群众满意度达到98%以上。同时紧密结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“下基层、办实事、促发展、保稳定”主题实践活动，切实为民办实事、解难事，维护最广大人民群众的根本利益，在先进性教育活动中为民办实事40余件。截至目前第三批先进性教育活动进展顺利，县委组织部、宣传部、纪检、农牧、10个乡（镇）、132个行政村及县直各企事业单位641名党员参加了第三批先进性教育。在三批保持共产党员先进性教育活动中，特别注重基层领导干部队伍建设。工作中，认真坚持民主集中制原则，集体科学决策，互相支持，团结班子。认真贯彻落实《干部任用条例》，坚持识能力用干部，凭业绩选干部。干部调整严把推荐、考察、酝酿、审批四道关，对重要岗位，实行民主推荐。对于那些思想解放、敢闯敢试敢冒的干部，在工作中予以大力支持，在政治上给予全力保护，真正在干部队伍中营造了一种“以事业留干部，当干部干事业”的用人导向。
　　各位代表！20xx年是“十五”计划的最后一年。五年来，全县人民紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以加快发展为主题，解放思想，真抓实干，增创新优势，实现新跨越，“十五”计划确定的目标任务圆满完成。
　　二、“十五”计划圆满完成
　　（一）综合实力跃上新台阶
　　“十五”末全县国内生产总值实现1.26亿元，比“九五”末增长115％，年均增长16.5％。其中第一产业实现5405.06万元，比“九五”末增长69％，年均增长11％；第二产业实现2200万元，比“九五”末增长150％，年均增长20％；第三产业实现5000万元，比“九五”末增长179％，年均增长22％。“十五”末组织财政收入283.5万元，比“九五”末增长184％，年均增长23％。“十五”期间，累计完成基本建设项目117个，累计投资约2.63亿元，有效改善了我县基础设施落后的局面，有力拉动了县域经济的快速发展。

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