概要:能源建设。启动三河电厂二期工程,开工建设高楼、高头220千伏输变电工程,以及金辛庄、新镇等8个110千伏输变电工程,进一步提高电网供电能力。加快大城煤田勘测开发进度。软环境:以改善政务环境、提高服务水平、降低商务成本为核心,提升XX软实力。提高政府办事效率。把行政审批中心建成方便市民的政务超市、企业发展的服务中心、投资环境国际化的展示平台。审批项目再精简,服务效率再提高。建立大项目“绿色通道”,由发改委及国土、环保、规划、建设等部门联合办公,及时解决大项目申报建设中的各种问题。成立项目代理服务中心,对投资项目立项、审批、ban证、缴费等各类事项,全程dai办,直通服务。建立完善行政信息平台,整合相关信息,各类行政决策事项、非涉密文件及时向社会公布,实现资源共享。强化行政效能监察。成立市效能监察投诉中心、民营企业投诉受理中心。对行政效能投诉,逐件登记查办,限时办复。开展明查暗访,对不作为和乱作为现象据实查处。清理整治罚没收费。规范罚没收费行为,严格实施“罚缴分离”和“收支两条线”管理,坚持不下达罚款指标和零返还政策,执法经费由财政全额划拨。全年罚没收费总额力争明显下降
2017年XX市政府工作报告,标签:党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
能源建设。启动三河电厂二期工程,开工建设高楼、高头220千伏输变电工程,以及金辛庄、新镇等8个110千伏输变电工程,进一步提高电网供电能力。加快大城煤田勘测开发进度。
软环境:以改善政务环境、提高服务水平、降低商务成本为核心,提升XX软实力。
提高政府办事效率。把行政审批中心建成方便市民的政务超市、企业发展的服务中心、投资环境国际化的展示平台。审批项目再精简,服务效率再提高。建立大项目“绿色通道”,由发改委及国土、环保、规划、建设等部门联合办公,及时解决大项目申报建设中的各种问题。成立项目代理服务中心,对投资项目立项、审批、ban证、缴费等各类事项,全程dai办,直通服务。建立完善行政信息平台,整合相关信息,各类行政决策事项、非涉密文件及时向社会公布,实现资源共享。
强化行政效能监察。成立市效能监察投诉中心、民营企业投诉受理中心。对行政效能投诉,逐件登记查办,限时办复。开展明查暗访,对不作为和乱作为现象据实查处。
清理整治罚没收费。规范罚没收费行为,严格实施“罚缴分离”和“收支两条线”管理,坚持不下达罚款指标和零返还政策,执法经费由财政全额划拨。全年罚没收费总额力争明显下降。努力把XX建成京津冀地区收费项目最少、标准最低的城市。
金融资本:以优化金融生态环境、拓宽融资渠道为重点,增强金融对经济的支撑作用。
努力增加信贷投放。搭建银企对接平台,适时召开政、银、企恳谈会,促进银企沟通与协作,吸引域外金融机构来廊开展业务或建设分支机构,拓宽企业融资渠道。搞好农村信用社改革,争取尽早兑付中央银行票据。推行中小企业联保贷款、中小企业最高额抵押贷款、优质客户贷款、助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款等,增加资金支持。研究发展民间信用,规范民间融资,探索发展各种融资基金,促进企业直接融资。
改善金融生态环境。制定金融生态环境评价指标体系。开发金融综合业务网络平台,方便银行、企业和居民办理一般结算、代收代付等业务。加快信用体系建设,整合金融、劳动、工商、税务、公安等各方面资源,基本建成个人信用信息基础数据库,完善企业信用信息数据库,研究确定企业信用评价指标体系,加快信用产品的推广应用。
人力资本:以引进、培训为重点,加大开发力度,为经济发展提供充沛、优质的人力资源。
推进人才高地建设。引进人才调结构,培养人才上层次,使用人才上水平,实现“4832”目标。侧重项目、产业、园区和非公企业,每年引进400名博士、硕士、高级职称或高技能人才,组织800名机关事业单位人员参加在职和脱产学历教育,组织3000名公务员参加各种培训,人才柔性流动2000人次。年底,全市人才密度达到12.72%。
加强职业技能培训。以新型农民培训、实用技术培训、各类证书培训和学历培训为主,全年培训农民30万人,确保年底完成百万农民培训工程。建立培训与使用机制,使更多农民通过培训进入非农产业。加强规划统筹、政策统筹、办学统筹,发展职业介绍机构和职业培训组织,打造高素质的职业技工队伍。
城市营销:以城市管理做精、做优、做美为基础,以打造品牌城市为目标,实施城市营销计划。
加强城市管理。坚持做精、做优、做美的理念,重点在城市规划、城市管理和社区建设上下功夫,努力彰显城市特色。推行高标准规划,设计建设一批精品工程,完善城市功能,提升城市品位。加强城市综合执法,完善长效机制,开展系列城市环境整治活动。研究引入高技术手段,探索实施“数字化”城市管理。把社区建设作为城市管理的基础工程,加强机构、人员和资金保障,建设社区行政事务受理中心和服务中心,丰富“十五分钟生活圈”内涵,推进“平安社区”建设,促进由单纯的居住区向社会功能完善的社区转变,由单纯的物业管理向多方位服务转变,逐步实现事事有人管、人人来参与、城市更和谐。
打造城市品牌。导入城市设计理念,深入研究市情,整合各类要素资源,制定品牌战略,搞好前期策划和总体规划,突出重点,分步实施。从经济、文化、教育、卫生、体育、安全、生态等多方面入手,挖掘提升老品牌,培育打造新品牌。在此基础上,进一步培育城市特色,使XX成为品牌城市。
开展城市营销。制定整体营销计划,启动系列营销活动。开展会展营销,通过“5·18”国际商务节、中国农交会等重大招商活动,以及重大体育赛事和文化活动扩大影响。加强宣传推介,到招商引资重点区域,利用国内外主流媒体和互联网,开展系列宣传活动,展示城市整体形象。
6.坚持富民优先,激活民营经济。
民营经济是XX的富民经济、主流经济。贯彻落实中央《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,坚持外抓招商、内抓民营,培育全员招商、全民创业的浓厚氛围,让民众的创造力、民企的扩张力、民资的爆发力最大限度地释放出来。力争民营经济营业收入增长18%以上,上缴税金增长16%以上。重点实施四项工程:
全民创业工程。制定实施“民营经济腾飞计划”,把全民创业作为壮大民营经济、实现强市富民的基础性工程,在全社会宣传创业理念、培育创业文化、树立创业导向,让更多的创业者放心创业、创成大业。对自强自立、拼搏进取实现再就业的下岗失业人员,以及各类经济组织创业业绩突出人员,进行大张旗鼓的表彰,使全民创业蔚然成风。
上档升级工程。按照企业发展规律,选择一批潜力大、成长性好的中小企业,加强引导规范,实施公司化、股份制改造,促其上水平、上档次,进行“二次创业”。围绕主导、特色产业,整合行业生产能力,鼓励强强联手、资产重组、股份合作,组建一批企业集团,做强一批龙头企业,打造规模和集群优势,迅速提高企业层次。
创新服务体系工程。搭建创业服务平台,新建一批小企业孵化、成长基地。搭建人才培训平台,利用现代化远程教育等手段,全年完成“万人培训”目标。搭建融资服务平台,多渠道搞好银企对接,鼓励民间资金和省外资金进入担保领域,形成20亿元的担保能力。
政企交流畅通工程。建立信息通报制度,发挥行业协会作用。通过论坛、沙龙、早餐会等形式,搭建各级政府领导与企业家的对话平台,增进相互沟通,密切政企关系。建立领导干部与企业家联系制度,每名领导干部联系一两家民营企业,公开联络方式,建立绿色通道,形成解决企业难题的快捷方式。畅通投诉渠道,及时受理企业投诉举报,规范有关部门涉企收费和执法行为。
7.大力发展农村经济,建设社会主义新农村。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以创建文明生态村为载体,扎实推进社会主义新农村建设。
创建文明生态村。以壮大集体经济为基础,以发展农村经济和增加农民收入为主线,按照“环城式、组团式、连线式”模式,创新机制,梯次推进。争取年内再建成400个文明生态村。
加大对农村的扶持力度。实现由“少取”到“多予、放活”的转变,加大财政支农力度,安排新农村建设专项资金4000万元,重点抓好农村“路、水、保、养、医、学”六项工程。继续实施村村通油路工程,新修油路328公里,新增通油路村298个,实现村村通油路目标。实施人畜饮水安全工程,自来水普及率达到85%,解决60个村、4.2万人的饮水困难,3—5年全面解决人畜安全饮水问题。实施农村社会保障工程,全面启动农村最低生活保障,出台《XX市农村最低生活保障实施细则》,总结试点经验,努力实现全覆盖;完善失地农民社会保险办法,切实解决好失地农民的生活保障问题。实施农村“五保户”集中供养工程,加快农村养老院建设,在全省率先实现半数以上“五保户”集中供养。实施农村医疗惠民工程,抓好城乡医疗救助工作,出台《医疗救助实施意见》,实现操作规程、资金使用的规范化、合理化;完善三河新型农村合作医疗运行机制,全面启动霸州、香河新型农村合作医疗试点;完成20所乡镇卫生院改扩建,积极建设达标村卫生室。实施农村义务教育“控辍保学”工程,开展社会捐资助学和孤残儿童救助活动,认真落实“两免一补”,确保不让一名学生因贫困失学;推进农村中小学危房改造,三河、广阳、香河、霸州、文安今年全部消除现存D级危房。
推进农业产业化经营。培育加工龙头企业,延伸产业链条,提高农民组织化程度和农业综合效益。农业产业化经营率达到58%,提高1个百分点;销售收入500万元以上加工型龙头企业达到150家,争取增加4—5家省级龙头企业;市一级重点发展10个种植业基地、10个养殖业基地,扶持5个农产品加工示范基地,发展40个农民专业合作组织。
发挥城镇带动作用。高标准建设小城镇,充分发挥城镇对农村建设的示范带动作用。创新胜芳管理模式,提高规划、建设、管理水平。全面启动镇、村两级规划,完成牛驼、渠口等20个乡镇的总体规划修编。实施城镇基础设施精品示范工程,加强各县城路网等基础设施建设,每个县(市)建设1—2条精品路。
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