概要：文 章来 源 文秘 同志们：按照中央的要求和我部学习实践活动的进度安排，今天召开全体党员干部大会，主要是总结我部深入学习实践科学发展观活动工作。中央学习实践活动领导小组指导协调三组、第18指导检查组全体同志莅临我部，出席了今天的大会。第18指导检查组粱金泉组长还将作重要讲话。下面，我代表党组对我部学习实践活动进行总结。总结报告巳印发大家，我主要从以下几个方面来回顾总结。一、学习实践活动的基本情况按照中央的部署，我部机关和国家国防科工局、国家烟草专卖局及在京直属单位参加第一批学习实践活动，部属的七所高校将参加第二批。国家国防科工局和国家烟草专卖局在部党组的领导下相对独立地开展了学习实践活动，单独进行总结。部机关29个司局及在京26个在京直属单位党组织和5421名党员参加了第一批学习实践活动。各单位紧紧抓住深入学习实践科学发展观这条主线，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，紧紧围绕部党组确定的“走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强”这个载体，

同志们：

按照中央的要求和我部学习实践活动的进度安排，今天召开全体党员干部大会，主要是总结我部深入学习实践科学发展观活动工作。中央学习实践活动领导小组指导协调三组、第18指导检查组全体同志莅临我部，出席了今天的大会。第18指导检查组粱金泉组长还将作重要讲话。

下面，我代表党组对我部学习实践活动进行总结。总结报告巳印发大家，我主要从以下几个方面来回顾总结。
一、学习实践活动的基本情况
按照中央的部署，我部机关和国家国防科工局、国家烟草专卖局及在京直属单位参加第一批学习实践活动，部属的七所高校将参加第二批。国家国防科工局和国家烟草专卖局在部党组的领导下相对独立地开展了学习实践活动，单独进行总结。部机关29个司局及在京26个在京直属单位党组织和5421名党员参加了第一批学习实践活动。各单位紧紧抓住深入学习实践科学发展观这条主线，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，紧紧围绕部党组确定的“走中国特色新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强”这个载体，围绕中心、服务大局，查找突出问题、认真整改落实，积极应对国际金融危机，切实做到了六个“着力”。即：将学习贯穿始终，着力全面领会科学发展观的精神实质和科学内涵；突出实践特色，着力应对国际金融危机对我国经济特别是工业经济形势的影响；落实“三定”规定，着力深刻理解走中国特色新型工业化道路的历史使命；选准活动载体，着力查找存在的突出问题；实事求是，着力抓好整改落实方案的制定和实施；求真务实，着力建立贯彻落实科学发展观长效机制。总的看，我部按照中央的要求，不折不扣地完成了学习实践活动规定的三个阶段和十一个环节各项工作，指导思想明确，载体找得准确，规定动作到位，工作比较扎实，措施比较得力，进展顺利，基本实现了上级提出的预期目标，得到了党员、干部、职工的支持和拥护。在部机关全体党员干部、在京直属单位领导班子和离退休同志代表中进行了学习实践活动的群众满意度测评，共有731人参与测评，其中满意的达到了83.9％，比较满意的15.7％，比较满意以上的达到了99.6％。
二、学习实践活动的主要特点和初步成效

我部在学习实践活动中，有以下七个方面的基本特点和初步成效。

(一)中央高度重视，部党组认真部署落实中央要求，各级党组织切实加强组织领导，为学习实践活动的顺利开展提供了保证。我部是新组建的部门，一直得到中央领导的关心和支持。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平同志，在1月6日召开的部分单位学习实践活动座谈会上，对我部突出实践特色，找准问题，边查边改，积极应对严峻经济形势的有关做法表示肯定。1月24日，中央政治局委员、国务院副总理张德江同志在《工业和信息化部党组深入贯彻落实科学发展观活动分析检查报告》上作出了重要批示，批示全文如下：“工业和信息化部党组对学习实践活动高度重视，理论学习非常认真，注重武装头脑；查找问题突出针对性，不回避矛盾，查得深，找得准，下步工作措施很务实，既具有指导性，又有可操作性。希望巩固成果，注重取得实效。为应对国际金融危机对我国的冲击和影响，工业和信息化部任务艰巨，责任重大。希望继续深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色新型工业化道路，以保工业、保发展为重点，全面加强各项工作，为全国经济平稳较快发展作出积极的贡献”。中央领导同志对我部学习实践活动的关心、重视和肯定，是对我们的鼓励、鞭策和要求。同时，中央纪委、中组部、中央国家机关工委、中央学习实践活动领导小组协调三组、第18指导检查组也对我部各项工作十分关心，多次参与我部的活动并对我部活动的开展提出具体的指导意见和工作要求。

部党组专门成立了学习实践活动领导机构和工作机构，制定了实施方案、工作进度计划表。部党组多次召开专题会议，研究相关工作，认真撰写党组分析检查报告，按照“四明确一承诺”的要求制定整改落实方案，提出了11个方面的整改任务、50项整改事项和153条整改措施，确保了我部学习实践活动的健康顺利开展。

各单位党组织成立了学习实践活动领导机构和工作机构，主要负责同志担任领导小组组长，明确了具体责任，层层抓落实。各单位紧密结合实际，找准本单位的小载体，制定了实施方案、工作措施和计划安排。各级党员领导干部既以普通党员身份当好参加者，又认真履行领导职责当好组织者，带头学习，带头开展解放思想大讨论、批评与自我批评，带头进行整改，发挥了重要作用。

(二)坚持将学习贯穿学习实践活动始终，广大党员践行科学发展观，走中国特色新型工业化道路的自觉性和坚定性明显增强。各级党组织引导党员在真学、真懂、真会、真用上下功夫，组织党员重点学习中央规定的知识读本、胡锦涛总书记等中央领导一系列重要讲话及江泽民同志撰写的《新时期我国信息技术产业的发展》等文章。部党组举办中心组专题学习8次，部机关全体党员集中辅导培训7次、司局级党员干部培训班两期。部机关及在京直属单位举办各类学习班、培训班、研讨班120余期，绝大多数党员的集中学习培训时间在80小时以上。部党组领导带队分赴山东、江苏、上海等15个省、区、市进行了调研，机关各司局、各直属单位也结合各自工作实际，组织调研组开展形式多样、内容丰富的调研活动。大家在学习中进一步深刻理解了科学发展观是同党的三代领导集体关于发展的重要思想是一脉相承的，进一步理解了科学发展观是我们进入二十一世纪，针对我们全面建设小康社会任务和挑战提出的马克思主义的最新成果。大家对科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的精神实质、科学内涵有了更加深入的认识，形成了科学发展的共识。广大干部职工对部的活动载体，表现出高度的认同，进一步增强了大局意识、政治意识和责任意识，结合岗位实际，认真开展解放思想大讨论，把科学发展观的要求融入到本职工作中去。

各级领导班子在学习调研阶段，初步梳理出不符合科学发展的差距和问题；在分析检查阶段，进一步找准存在的突出问题，分析原因，特别是主观原因，明确了贯彻落实科学发展观的主要方向；在整改落实阶段，认真制定方案，集中解决突出问题，完善相关体制机制。按照1月13目胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的要求，我们把加强领导干部党性修养、弘扬优良传统作风，作为学习实践活动的一项重要内容。通过学习，推动转变思想观念，推动中央关于应对国际金融危机、促进工业经济发展的各项政策措施的落实，推动解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

(三)充分发扬党内民主，坚持走群众路线、正面教育为主，切实转变党员干部思想作风。部党组和各级党组织坚持正面教育、自我教育为主，重在总结经验，重在明确方向，对领导干部以往工作中的成绩和问题，客观地、辨证地看待，既严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，形成了民主团结、务实创新的良好氛围。召开专题民主生活会前，广泛开展谈心活动，查找问题、互相帮助、共同提高；专题民主生活会上，结合思想、实际，对照检查，认真开展批评和自我批评。各级党组织坚持走群众路线，“开门”搞学习实践活动，把让群众知情、请群众参与、受群众监督贯穿于活动全过程。广泛听取相关部门和服务对象的意见和建议，认真组织好群众评议和群众满意度测评相关工作，及时向党内外通报活动进展情况，反馈评议和整改结果。

(四)坚持边学边改、边查边改，促进工业经济平稳较快增长。部党组把应对金融危机、扭转工业经济增速下滑，促进平稳较快增长作为检验我部学习实践活动是否取得成效的重要标准，不断增强干部职工“保工业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”的责任感、紧迫感和使命感。我们以深入开展学习实践活动来推动当前各项工作，坚持“边学边改”、“边查边改”。一是通过调查研究，会同有关部门制定并经国务院批准出台了对重点行业包括进出口、财税、金融、产业、市场等方面一系列政策措施，正在落实之中。二是围绕拉动内需、稳定出口、控制总量、淘汰落后、集聚产业、提升水平，加大技改和创新力度，大力推进企业兼并重组，制定了钢铁、汽车、造船、石化、装备制造、轻工、纺织、有色、电子信息9个重点行业调整振兴规划，已经国务院常务会议研究通过。三是积极向国务院建议加快技术改造，作为应对危机、调整结构的重大举措，抓住有利时机，落实政策和资金，目前就技术改造工作机制，经与国家发展改革委员会沟通协调，初步建立了管理办法，优选了一批重大项目。四是积极稳妥发放了3G牌照，推动TD产业发展。1月7日发放了三张牌照，预计今后三年3G投资将达4000亿元，对拉动内需、促进TD自主创新、促进经济增长产生重要作用；五是建立了工业行业运行监测分析工作体系，制定并坚持了工业、通信业月度、季度运行监测分析，信息引导和服务制度，重点调度企业日报和旬月报制度已经建立并报国务院。六是加强了重大科技专项的组织和实施。包括国防科技在内的9项专项都有了较好进展，初步确定了今年的工作任务。此外还加强了标准体系建设，已批准公布行业标准1676项。七是机关干部的津贴标准已经统一，办公条件和干部职工的后勤保障得到了改善。

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