概要：三、全力为外资企业创造优良的发展环境过去的一年，我们能遏制经济下滑的局面，的确来之不易，这与海内外各界朋友对汕头的帮助和支持是分不开的。在新的一年，我们将深入贯彻落实中央经济工作会议、省委工作会议精神，围绕"稳中求进，有效增长"的经济发展思路，以提高市场竞争力为核心，以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，以提高人民生活水平为出发点，积极适应入世的新形势，立信用、兴品牌、强实业，深化改革，扩大开放，努力打好发展基础，推动全市经济社会持续健康稳定发展。重点抓好八个方面的工作：一是推进产业结构战略性调整，大力培育新的经济增长点；二是应对入世新挑战，提高开放水平；三是深化体制改革，推进整体创新；四是规范财税管理，加大金融对经济的支持力度；五是加快城乡一体化，促进可持续发展；六是大力推进信用体系建设，进一步规范经济社会秩序；七是实施人才战略，振兴科教文化事业；八是加强精神文明和民主法制建设，不断提高城乡文明程度和市民文明素质。特别是要继续致力于改善投资软环境，为外来投资者创造更加良好的发展条件。 在政策措施方面。我们将继续在工业用地、用电、用水等方

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　　三、全力为外资企业创造优良的发展环境
　　过去的一年，我们能遏制经济下滑的局面，的确来之不易，这与海内外各界朋友对汕头的帮助和支持是分不开的。在新的一年，我们将深入贯彻落实中央经济工作会议、省委工作会议精神，围绕"稳中求进，有效增长"的经济发展思路，以提高市场竞争力为核心，以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，以提高人民生活水平为出发点，积极适应入世的新形势，立信用、兴品牌、强实业，深化改革，扩大开放，努力打好发展基础，推动全市经济社会持续健康稳定发展。重点抓好八个方面的工作：一是推进产业结构战略性调整，大力培育新的经济增长点；二是应对入世新挑战，提高开放水平；三是深化体制改革，推进整体创新；四是规范财税管理，加大金融对经济的支持力度；五是加快城乡一体化，促进可持续发展；六是大力推进信用体系建设，进一步规范经济社会秩序；七是实施人才战略，振兴科教文化事业；八是加强精神文明和民主法制建设，不断提高城乡文明程度和市民文明素质。特别是要继续致力于改善投资软环境，为外来投资者创造更加良好的发展条件。
　　在政策措施方面。我们将继续在工业用地、用电、用水等方面给予投资者最大限度的优惠，进一步降低企业投资成本；继续清理和规范有关收费项目和标准，降低投资门槛；放宽外资准入领域，给外来投资者以国民待遇。
　　在提供优质服务方面。我们要在全体公务员队伍中牢固树立全心全意为人民服务的思想和民为父母、以民为本的观念，主动为基层服务、为企业服务、为群众服务，以务实的作风，树立良好的机关形象。启动全体工作人员主动为企业、纳税人、投资者服务的绿色通道，努力营造一个全新的环境。我们的投资管理服务中心将组织协调项目的联合审批、竣工验收和年审工作，受理企业和投资者投诉，协调解决企业投资有关问题，为企业的创办、生产、经营和发展提供"一条龙"服务。
　　在政府职能转变方面。我们将确保按国际通行规则办事，以建设"阳光政府"，实现政府"提速"为目标，坚持依法行政、从严治政、为民执政、科学理政，着力实行"三个转变"，即从主要依靠行政管理向主要依靠法制管理转变，从指令型管理行指导型管理转变，从一般服务功能向综合服务功能转变，从而使政府部门从繁琐的行政审批事务中解脱出来，转到依法监督、制定市场规则和宏观调控，实施有效管理和服务上来。要切实改进工作作风，努力形成与入世相适应的好环境、好制度、好机制、好政策。
　　在信用体系建设方面。根据市委、市政府的决定，今年将在全市开展政府及职能部门、公务员、企业与企业法定代表人、垂直经济管理部门和公民五个层面的信用体系建设。对政府及职能部门层面的信用建设，要以建设服务型政府为目标，积极推行决策的科学化、民主化和办事的规范化、公开化，强化对职能部门的执法监督，进一步规范政府行为，恪守信用。对公务员层面的信用建设，要着重解决公务员按章办事、优质服务的问题，强化服务意识，改进工作作风。建立公务员信用承诺制度，制定公务员道德规范、行为准则，实行挂牌上岗，加强全社会对公务员的投诉机制等。同时，继续深入开展"两大整治"，严厉打击逃税骗税、走私贩私、逃汇骗汇、制假贩假、逃废金融债务等违法犯罪活动；坚决制止和消除地方保护主义，查处各种不正当竞争行为；进一步加强社会治安综合治理，保持政治社会稳定。通过信用体系建设和规范经济社会秩序，营造一个良好的社会氛围。
　　各位企业家朋友，汕头的发展，无论过去、现在或将来，都离不开广大海外华侨、港澳台同胞尤其是在座各位的鼎力相助。希望大家在新的一年中，一如既往支持汕头的建设和发展，加强经济技术文化交流，增进感情乡情亲情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)；同时，热切期盼各位继续在汕增资扩产，介绍更多的朋友来汕投资创业。特别在中国加入WTO的条件下，企业如何运作才能不断地发展壮大，尽快融入世界经济发展大潮，这方面你们有着丰富、独到的经验。希望你们能够发挥示范和带动的作用，传授成功经验，帮助汕头企业界更多地熟悉国际通行规则，更好地规范管理，更快地适应入世的新挑战。我们将不遗余力为海内外投资者创造更加优越的发展条件，解决投资者在办业中碰到的困难和问题，发展"双赢"、"共赢"的新局面。
　　马年的脚步已向我们靠近。我衷心祝愿各位企业家朋友在新的一年龙马精神、马到功成！祝愿各位新春愉快、身体健康、万事胜意！
谢谢大家！
文 章来
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