概要:(二)在唐山建设科学发展示范区的重大实践中,围绕打造竞争制高点解放思想。唐山建设科学发展示范区,我们*要打造亮点,打造一个竞争的制高点。科学发展首要是发展,在唐山建设科学发展示范区的大战略中,我们不管是工业园区、城市建设,还是旅游产业、社会事业,都要按照科学发展观的思路来谋划,打造自身特色,形成自身优势,形成竞争的制高点。什么是制高点,就是档次比别人高,特色比别人明显,核心竞争力比别人强。在整个沿海经济隆起带竞争中占领制高点,必须围绕这个定位来解放思想。(三)在推进港、区、县一体化发展中解放思想。*的条件比我们学习考察的九个地区都不差,我们有全省最长的海岸线,滩涂、潮间带资源丰富,在国家严把土地“闸门”的形势下,越发显现出后发优势。境内有京唐港,10 万吨以下泊位已开通31个,临港优势非常突出。因此,要在港、区、县一体化上做大文章,以世界经济一体化的眼光来看待区域发展。市场经济关键是各种生产要素的优化配置和组合,生产要素和资源大家可以共享共用,做到优势组合、优势互补,打造一个新的更大优势。我们提出以海港开发区“扩区发展、区中建园”的工作思路,谋划建设150 平方公里
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(二)在唐山建设科学发展示范区的重大实践中,围绕打造竞争制高点解放思想。唐山建设科学发展示范区,我们*要打造亮点,打造一个竞争的制高点。科学发展首要是发展,在唐山建设科学发展示范区的大战略中,我们不管是工业园区、城市建设,还是旅游产业、社会事业,都要按照科学发展观的思路来谋划,打造自身特色,形成自身优势,形成竞争的制高点。什么是制高点,就是档次比别人高,特色比别人明显,核心竞争力比别人强。在整个沿海经济隆起带竞争中占领制高点,必须围绕这个定位来解放思想。
(三)在推进港、区、县一体化发展中解放思想。*的条件比我们学习考察的九个地区都不差,我们有全省最长的海岸线,滩涂、潮间带资源丰富,在国家严把土地“闸门”的形势下,越发显现出后发优势。境内有京唐港,10 万吨以下泊位已开通31个,临港优势非常突出。因此,要在港、区、县一体化上做大文章,以世界经济一体化的眼光来看待区域发展。市场经济关键是各种生产要素的优化配置和组合,生产要素和资源大家可以共享共用,做到优势组合、优势互补,打造一个新的更大优势。我们提出以海港开发区“扩区发展、区中建园”的工作思路,谋划建设150 平方公里的临港工业园,完全有这个条件。今后发展的方向就是,生产力布局向园区集中。要全力把临港工业园谋划好、建设好,加快项目建设,推进快速发展,到“十一五”末,从经济总量上,完全可以在临港工业园再造一个*。所以我们从思想上一定要有一个高站位,有一个大思路,一定要充满信心,坚定信心,利用好优势,创造新的辉煌。
(四)在建设滨海城市、提高综合竞争力中解放思想。*是沿海大县,我们提出建设环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力的现代滨海城市,既是改善百姓生活环境的重要举措,也是提高综合竞争力的具体过程。近两个月“双城”创建活动的开展,取得了明显成效,城市面貌有了很大变化,交通秩序得到了明显改善,优化了城市环境,提高了幸福指数,老百姓实实在在感受到了创建“双城”带来的实惠,认识程度越来越高,我们一定要把这项工作坚持不懈的抓下去。我们提出长河改造,这是一个生态工程,也是一个造福百姓的民心工程,不仅能提升城市的档次和品位,提高城市的综合竞争力,而且对整个滨海城市建设将会有一个很大的拉动作用。目前,长河改造规划初稿已经完成,正在进行修改完善,老长河要建成历史文化公园,新长河要打造成水景景观带,城市的品位不仅会有一个大的提升,而且对两岸土地的大幅增值也将产生巨大的牵动作用,要进一步加大跑办力度,积极申请国家开发银行贷款,争取早日启动实施。开展“双城”创建,实施长河改造等工程,要始终坚持“全党动员、全民参与”的原则,要少花钱、多办事,量力而行,积极推进。要不遗余力加快经济发展,增强财政实力,为“双城”创建提供支撑。要千方百计完成年初制定的财税任务,由于多种因素的影响,今年物流税收任务完成的不是很理想,各乡镇后三个月要进一步强化措施,规范运作,狠抓落实。县委、县政府将按政策规定兑现奖励,超额部分将提高奖励比例,给予重奖。建设滨海城市,我们还有一个优势,就是随着滨海旅游业的深度开发,将对城市建设产生巨大的促进作用,更有利于滨海特色的形成。要把沿海旅游和滨海城市建设有机结合起来,统筹考虑,利用旅游景区开发的契机,建设滨海小城镇,乳山依托滨海旅游建设滨海城市的成功经验很值得借鉴。下步,我们在规划上要进一步解放思想,不断更新观念,加大推进力度,把资源开发好、利用好。
(五)在构建文明和谐*、提高人民幸福指数中解放思想。经济要发展,社会要和谐。年初制定的民心工程要认真抓好落实,让人民群众共享改革发展的成果。每一名领导干部,都要把相信群众、依靠群众、实现好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。要不断解放思想,敢于创新,积极探索推进社会事业发展的新办法、新途径。我们参观考察的先进地区,失地农民有养老保险、医疗保险,这些工作非常超前、非常到位。我们在社会保障体系建设上,要不断解放思想,开拓创新,多渠道、全方位的把各项社会事业推向前进,让人民群众在改革发展中得到更多实惠,全面提高人民群众的幸福指数。
三、在真抓实干中落实责任
再好的思路、再好的决策,不抓落实就会成为“空中楼阁”。县委十一届三次全会和县人大、政协“两会”,特别是这次全县经济形势分析会议,在*的经济发展上,都将产生非常深远的影响。现在,思路已经明确,措施已经确定,关键是如何真抓实干,如何把责任落实到位。
(一)要强化责任抓落实。对当前的*来讲,机遇千载难逢,压力也前所未有,必须以超常的精神状态抓落实。我们确定的工作目标、重点工作,都已明确分包领导和责任单位。每一名县级领导干部都要到第一线亲自指挥,亲自协调,亲自调度,带头抓落实。各责任单位一把手要负总责,对各项工作要分解落实到人头,做到“人人肩上有担子,事事有人抓落实”,形成横向到边、纵向到底的责任体系,做好了要给予奖励,做不好要进行责任追究。
(二)要转变作风抓落实。每一名领导干部都要用“心”干事,这是干工作的最高境界。工作要有激情,这是创业的根本动力。要把事情想透彻,用心去琢磨,用心去研究。每一项工作都有责任目标,怎么做好,应抓哪些主要矛盾,应采取哪些措施,推进当中会遇到哪些问题,都需要分析、需要思考,做到胸中有数。现在有些工作效率不高、落实不快,主要原因是作风不实。只要用心去想去做,没有做不好的事情。要学习先进地区那种“事无巨细、事必躬亲、事不过夜”的精神,这样效率就能提高,工作就能做好。
(三)要加强督导抓落实。建立健全考核督导机制,把落实成效作为实绩考核的重要内容。对重点工作任务、重大决策部署和重要工作事项,要加强督促检查,及时掌握工作进展情况,及时协调推动落实。“两办”督查室、纪检监察及组织人事部门,要建立联合督查的工作机制,把督导工作落实到位,每一项工作都要做到有部署、有检查,有表扬、有批评,真正形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、只争朝夕抓落实的生动局面。
四、在促进和谐中保持稳定
和谐稳定的社会、政治环境是加快发展的重要前提,也是构建文明和谐*的题中之义。完成全年目标任务,加快*经济社会发展,要求我们必须统一全县上下的思想,凝聚全县上下的力量,形成和衷共济干事业、齐心协力谋发展的工作局面。
(一)要营造团结干事的政治环境。*是李大钊的故乡,有着光荣的传统,要形成一种团队精神,把“志存高远、团结拼搏、敢为人先、事争一流”的新时期*精神发扬光大。全县上下要同心同德,团结一致,真正把团结作为一种人格来修养,作为一种能力来增强,作为一种境界来提升,做到想干事、能干事、干成事,努力形成心往一处想、劲往一处使的工作局面。
(二)要营造稳定和谐的社会环境。一个地方如果没有稳定的社会环境,就很难做到聚精会神搞建设。要牢固树立群众观点,时时想着人民群众,事事依靠人民群众,处处为了人民群众。特别是当前,要高度关注民生,体察民情,对群众提出的问题,从思想上一定要高度重视,在工作中千方百计予以落实。要切实做好信访稳定工作。前段开展信访问题排查调处活动,效果很好,但信访隐患依然很多。十七大即将召开,如何做好“国庆”及十七大期间的社会稳定工作,是一项艰巨的政治任务。各乡镇、县直各单位要把信访责任落实到位,立足解决问题,加大监控力度,确保社会稳定。要把信访稳定工作作为一项长期任务坚持不懈地抓下去,对群众反映的问题,该解决的,一定要解决;解决不了的,做好耐心细致的解释工作;对无理取闹的人员,也要依法进行追究。要强化社会治安综合治理,最近通过增加警力、改进装备,社会治安形势明显好转,要进一步加大社会治安治理工作力度,让群众安居乐业,给老百姓一个安全感。要切实加强安全生产工作,经济要发展,安全生产一定要警钟长鸣,时刻不能放松,必须把安全生产责任制落实到位,抓好安全生产,保障人民群众生命财产安全。
(三)要营造优质高效的服务环境。要在加强硬环境建设的同时,加强软环境建设。政府部门要进一步强化服务意识,牢固树立“客商需求就是我们的工作内容,客商满意就是我们的工作标准”的服务理念,做到主动服务、超前服务,提高办事效率,提高服务水平。真正让来*投资的每一名外商都感觉*是投资的最佳选择,到*投资最安全、最踏实,让客商找到家的感觉。
(四)要营造廉洁自律的执政环境。经济要发展,廉政建设不能放松。想干事、会干事、干成事,还要不出事。各级党员干部,特别是领导干部,一定要做到廉洁自律,时时警钟长鸣,用好手中的权力。要时刻牢记,权力是党和人民给的,只有为人民干事的权力,没有谋求个人特权和私利的权力。特别是经济越发展,越要加强廉政建设。要做到外圆内方,外圆就是在招商引资、加快项目建设中,努力搞好服务,让客商满意,内方就是要守规矩,自身严格要求,树立良好的执政形象。
总之,通过这次经济形势分析会议,特别是通过外出学习考察,大家的思想要进一步解放,思路要进一步拓宽,求真务实的作风要进一步加强。只要全县上下团结一致,同心协力,*经济社会就会有一个跨越式的大发展,建设“四个全国一流”的目标就一定会实现。
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