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安全生产监督管理局会议讲话

[10-16 17:58:36]   来源:http://www.51jxk.com  政府综合   阅读:8231

概要:同志们:这次全市安全生产工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届七次全会和全国、全省安全生产工作会议精神,回顾20**年工作,部署20xx年任务,动员全市安全监管战线的同志深入落实科学发展观,振奋精神、坚定信心、真抓实干,扎扎实实地抓好“安全生产年”的各项工作,努力推进全市安全生产持续好转,为构建和谐××创造良好的安全环境。受梁副市长的委托,我代表市安全生产委员会报告工作。一、20**年全市安全生产工作回顾刚刚过去的20**年,是我市发展进程中很不平凡的一年;也是安全生产工作力度较大、影响较广、成效明显的一年。全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神,按照认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现安全发展的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全生产“隐患治理年”和“百日督查”的总体部署,紧紧围绕“治大隐患,防大事故”这个目标,突出重点、狠抓落实,取得了令人鼓舞的成绩。——事故总量、死亡人数连续五年下降。20**年全市共发生各类安全生产

安全生产监督管理局会议讲话,标签:领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
同志们:
  这次全市安全生产工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届七次全会和全国、全省安全生产工作会议精神,回顾20**年工作,部署20xx年任务,动员全市安全监管战线的同志深入落实科学发展观,振奋精神、坚定信心、真抓实干,扎扎实实地抓好“安全生产年”的各项工作,努力推进全市安全生产持续好转,为构建和谐××创造良好的安全环境。
  受梁副市长的委托,我代表市安全生产委员会报告工作。
  一、20**年全市安全生产工作回顾
  刚刚过去的20**年,是我市发展进程中很不平凡的一年;也是安全生产工作力度较大、影响较广、成效明显的一年。全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神,按照认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和实现安全发展的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照安全生产“隐患治理年”和“百日督查”的总体部署,紧紧围绕“治大隐患,防大事故”这个目标,突出重点、狠抓落实,取得了令人鼓舞的成绩。
  ——事故总量、死亡人数连续五年下降。20**年全市共发生各类安全生产事故330起,死亡163人,同比事故起数下降6.5%,死亡人数下降3%;
  ——连续五年完成了省政府下达的年度控制考核指标。死亡人数低于省政府下达我市的控制考核指标5人。
  ——反映安全生产状况的“四项”相对指标明显下降。20**年亿元gdp死亡率为0.91,10万从业人员死亡率是6.85;万车死亡率是3.68;煤矿百万吨死亡率是1.86;与20**年相比亿元gdp死亡率下降16.5%,10万从业人员死亡率下降15.22%;万车死亡率下降11.5%;煤矿百万吨死亡率下降66.78%。
  一一全市安全生产形势总体稳定。思茅、景谷、宁洱、景东、澜沧、镇沅6个县(区)死亡人数未突破年度控制考核指标。工矿商贸、煤矿、道路交通、消防火灾事故死亡人数在控制考核指标以内。
  这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视的结果;是各级党委、政府加强领导,各部门同心协力的结果;也是安全监管战线的同志攻坚克难,真抓实干的结果。在此,我代表市安全生产委员会,向各位领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
  20**年主要工作简要回顾:
  (一)以科学发展观为指导,切实加强对安全生产工作的领导
  20**年是全国安全生产“隐患治理年”,市委、市政府高度重视安全生产工作,坚持以科学发展观统领安全生产工作,认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的要求,把安全生产工作列上重要的议事日程与其他工作一同规划、部署、检查落实,保证安全生产工作与其他各项相关工作共同推进;并及时分析、研究、解决我市安全生产存在的问题,保一方平安。市政府和市安委会先后召开了5次会议,专题研究和部署全市安全生产工作,出台了一系列关于加强安全生产工作的文件。市委书记高旭升、市长沈培平等领导先后4次深入我市重点矿山、企业检查、指导安全生产工作。市委、政府领导亲自陪同国务院百日督查组到我市进行安全生产督查,市委书记亲自汇报安全生产工作,认真听取督查组提出的意见、建议,结合我市实际,制订整改措施并督促相关部门落实。特别是市委、市政府作出了《中共××市委××市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,从安全生产的地位、目标、机构、经费等方面解决了当前安全生产工作中存在的问题和困难。对安全生产监管机构、人员编制、经费保障、装备等方面切实给予加强,一是解决好安监人员编制不足的问题,切实加强安监机构和队伍建设。全市县(区)级以上安监系统人员编制由96名增加到154名,增加60.4%。乡(镇)级专兼职安监人员由117名增加到216名,增加93.2%。二是加大投入,为安全生产监管工作的有效开展创造条件。全市安监执法车辆编制由原来的13辆增加到25辆,为全市安全生产工作的顺利开展提供有力保障。
  (二)明确责任,进一步落实安全生产“一岗双责”和两个主体责任
  全面落实各级领导干部安全生产“一岗双责”责任制。各级政府按照要求,建立健全安全生产行政“一把手”负总责、分管安全生产工作的领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制。政府各职能部门也实行“一岗双责”, 按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产工作作为分管工作范围内的重要内容,在行政审查审批等工作中把好安全关,在部署、安排、检查、考核分管范围的工作中,同时部署、安排、检查、考核安全生产工作,做到安全生产工作与分管工作同时安排,同步推进。每年市政府领导都出席全市安全生产工作会议,亲自安排部署安全生产工作,并代表市政府与各县(区)政府、重点部门和重点企业签订安全生产责任状。各县(区)政府和相关部门及企业又将责任目标逐级分解到乡镇、村民委员会和各有关部门、企业及作业岗位,形成了“横向到边,纵向到底”的安全生产目标体系,把安全生产责任落实到基层和生产经营单位,明确了政府的监管责任和企业的主体责任。据统计,20**年全市共签订安全生产、道路交通和消防安全责任状共4625份(不含相关部门和客运企业与驾驶员签订的责任书3.7万份),其中市政府与县(区)政府、有关部门及企业签订37份,各县(区)政府与各乡(镇)各部门企业签订591份,各乡镇和部门与村民委员会及企业签订3995份。
  (三)着力排查治理隐患,广泛开展“百日督查”专项行动
  按照国务院安委会、省政府和市政府的部署,我市按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,立足于治大隐患、防大事故,切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,市政府成立由分管副市长任组长的“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组,制定了《××市开展“安全生产隐患排查治理年”活动工作方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确了安监、公安、建设、教育、交通、海事、水利、经委、农机、供电、民航等部门在隐患排查治理中的职责。市政府安委会办公室每月统一调度各部门的隐患排查治理进展情况,推进各级各部门的隐患排查治理工作。20**年4月下旬,在全市范围内开展“百日督查”专项行动,根据国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,市政府印发了《××市安全生产百日督查专项行动工作方案》。根据国务院安全生产百日督查组对我市督查中提出的28项隐患,市委、市政府制定下发了《××市人民政府关于国务院安全生产督查组反馈意见的整改措施》和《××市人民政府关于进一步深化隐患排查治理工作扎实推进百日督查专项行动的通知》,进一步加大隐患排查治理工作及百日督查专项行动力度,确保整改工作落实到位。按照国务院督查组的反馈意见,对安全生产隐患比较突出的采石场进行一次专项整治行动,重点抓了思茅区小型露天采石场专项整治,取得了较好成效,得到国务院督查组和省安监局领导的肯定。20**年以来2475户生产经营单位按要求进行了隐患排查治理,共排查出一般隐患9646项,排查出重大隐患68项。1703个交通运输等重点行业和领域的企业(单位)共排查出一般隐患6090项,通过各级各部门的共同努力,隐患整治率达100%,进一步优化了全市安全生产环境。我市被省人民政府挂牌督办的4户企业的安全生产重大隐患,已经全部整改完毕,并按程序报省政府摘牌。
  (四)加大安全生产执法力度,严厉打击安全生产非法违法行为
  认真贯彻落实省安委办关于打击安全生产非法违法行为专项行动要求,严厉打击安全生产非法违法行为。大力开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)活动,对不具备安全生产条件的生产经营企业依法关闭或取消资质。认真落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度。11月10日至15日市政府组织三个检查组对全市十县区开展打击非法违法行为专项行动进行全面检查。全市打击安全生产非法违法行为专项行动打击安全生产非法违法行为1716个,其中,打击“三无”生产1700个、打击“死灰复燃”8个、打击“超层越界”等生产8个。
  进一步规范我市的生产安全事故调查处理工作。市政府成立了由市安监局、市公安局、市监察局、市检察院等单位组成的生产安全事故调查审核小组,负责对20**年以来我市的事故查处情况进行审核复查,指出各县(区)事故处理过程中存在的问题和不足,要求各县(区)依法尽快解决,同时,按照“四不放过”原则,依法严肃查处各类事故,加大责任追究力度。20**年共查处工矿商贸生产安全事故30起,罚款469万元,事故结案率达100%。市安监局首次对20**年以来发生死亡事故的18户企业挂“安全警示牌”,进行为期一年的挂牌警示。

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