概要:今后,不论是国债资金项目,还是其他专项资金项目都要实行违纪责任追究制度、部门行政领导责任制度以及实施单位和承包主体责任制度,各项目的第一责任人对资金管理使用、工程进度、工程质量等负全面责任。纪检、监察、财政、发改、审计及项目主管单位等部门必须全程跟踪国债资金项目的资金使用,监督、指导项目建设,进行跟踪问效。对截留、挤占、挪用或因工作失职造成资金严重损失以及利用职权贪污受贿、以权谋私等违纪违法行为,旗委、政府将给予严肃处理。对不及时纠正违纪问题,屡查屡犯或明知故犯,一意孤行的单位负责人及有关责任人要依据《会计法》、《预算法》及《财政违法行为处罚处分条例》在党纪、政纪上不但要严肃处分,还要处罚违纪单位,触犯刑律的移交司法机关依法严惩,决不姑息,迁就。第四,进一步理顺国债资金项目的招投标和政府采购行为。工程招投标和政府采购制度是通过竞争机制引进先进技术、先进工艺和先进管理经验,合理降低项目投资成本最直接有效的途径。要充分发挥招投标和政府采购在加强资金管理、提高资金使用效益及促进廉政建设等方面的积极作用,通过招投标和政府采购行为,进一步规范在国债资金项目的管理,提高项目资金
副旗长在全旗国债资金项目自查自纠工作会议上的讲话,标签:领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
今后,不论是国债资金项目,还是其他专项资金项目都要实行违纪责任追究制度、部门行政领导责任制度以及实施单位和承包主体责任制度,各项目的第一责任人对资金管理使用、工程进度、工程质量等负全面责任。纪检、监察、财政、发改、审计及项目主管单位等部门必须全程跟踪国债资金项目的资金使用,监督、指导项目建设,进行跟踪问效。对截留、挤占、挪用或因工作失职造成资金严重损失以及利用职权贪污受贿、以权谋私等违纪违法行为,旗委、政府将给予严肃处理。对不及时纠正违纪问题,屡查屡犯或明知故犯,一意孤行的单位负责人及有关责任人要依据《会计法》、《预算法》及《财政违法行为处罚处分条例》在党纪、政纪上不但要严肃处分,还要处罚违纪单位,触犯刑律的移交司法机关依法严惩,决不姑息,迁就。
第四,进一步理顺国债资金项目的招投标和政府采购行为。工程招投标和政府采购制度是通过竞争机制引进先进技术、先进工艺和先进管理经验,合理降低项目投资成本最直接有效的途径。要充分发挥招投标和政府采购在加强资金管理、提高资金使用效益及促进廉政建设等方面的积极作用,通过招投标和政府采购行为,进一步规范在国债资金项目的管理,提高项目资金使用效率。
过去,我们没有明确把国债资金项目统一实行招投标和政府采购制度,而是,把资金完全拨付到各个项目实施单位手中,分散采购、粗放型的管理方式,存在着预算编制不细,支出管理不严等等的问题,使项目造成了高成本,而且,有时还成为了滋生腐败的温床。今后,我们将在国债资金项目使用上全面推行招投标和政府采购制度这种市场经济通行做法,以加强对国债资金的管理,使财政拨款的依据不再是预算指标,而是合同价格;采购资金由财政部门直接支付给供应商,而不是滞留浪费在中间环节,这种拨款方式,能够减少资金的流通环节,延伸财政管理职能,防止国债资金使用上出现问题,从而达到“少花钱,多办事”的目的。
五、认真搞好国债资金项目自查自纠工作
今天会议结束后,大家要认真贯彻落实此次会议精神,凡是涉及到的单位和部门要立即行动起来,组织人员,于7月底前对国债资金项目管理使用情况进行全面清理检查,发现问题,及时纠正、整改,做到检查一项,规范一项,确保顺利通过8月份赤峰市纪检委和10月份自治区纪检委组织的专项检查。下面,我就自查自纠工作讲几点要求:
一是加强领导,明确自查自纠范围。各级、各部门都要把开展国债资金项目自查自纠工作纳入重要议事日程,切实抓好,抓出成效。旗国债资金项目自查自纠工作督查组由旗纪委监察局牵头,发改局、财政局、审计局等部门共同参与。涉及国债资金项目的单位由一把手负总责。此次国债资金项目自查自纠工作的重点单位是:20xx—20xx年涉及国债项目的全旗所有部门和单位。检查的主要内容是:国债资金项目管理是否严格履行项目的基本建设审批手续、投资计划下达、资金到位和使用情况,招投标、工程进度,项目建设规模、工程质量等是否符合有关规定,原始会计凭证是否齐全,财务帐目是否清楚,项目管理费是否按规定提留及使用等方面内容。
二是严肃认真的搞好部门内部自查自纠工作。开展此次国债资金项目检查工作涉及范围广,时间跨度大,牵涉到的部门、单位多,光靠旗级组织力量进行全面检查是很有限的,大部分还要靠涉及到国债资金项目的单位和部门自己进行自查自纠,解决问题,如果涉及到的单位和部门自查自纠工作抓不紧,抓不好,整个检查就有可能走过场。因此,希望大家都要牢固树立全局观、法制观、纪律观,克服等待观望和侥幸过关心理,认真组织搞好自查自纠。
在此次国债资金项目自查自纠工作中,要坚持“谁实施项目、谁主管项目、谁负责自查自纠”的原则。分行业、分主管部门、分苏木乡镇负责组织自查自纠,分析存在的问题,并撰写自查自纠报告,于7月底前报旗发改局。具体讲就是:首先由项目主管部门和苏木乡镇组织、安排所辖区的项目实施单位逐项目进行自查自纠,并撰写自查自纠报告,由苏木乡镇和项目主管部门将自查自纠情况汇总,把关后,上报旗发改局。从而,形成要一级抓一级,层层负责的机制。例如:林业局负责你所管辖项目的自查自纠工作,包括:组织自查自纠,汇总自查自纠情况,并撰写自查自纠报告,上报旗发改局。同样,水利、农牧局、城建、教育、卫生、公检法司等部门和苏木乡镇也要按这个办法组织实施。同时,各相关单位要结合整改措施的落实,严格执行项目资金管理制度,强化检查制约、纪律约束及责任追究制度,坚决杜绝建设项目、资金管理的违规现象的发生。
由于,此次自查自纠工作时间紧、任务重,所以,凡是涉及到自查自纠的单位和部门均要把这项工作做为近期各项工作的重中之重来落实,旗督查组也要马上下去开展工作,深入一线,对重点国债资金项目进行全面督查。凡经旗督查组或赤峰市、自治区检查组专(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)项检查时发现自查自纠不认真、整改不彻底、留下隐患、造成严重后果的,将严厉追究有关人员及责任人的责任。
同志们,全面加强国债资金项目管理,既是一项重要的经济工作,也是一项十分严肃的政治任务。各级、各部门要以饱满的热情,高度负责的态度投入到这项工作中来。资金规模较大的单位要组成专门的工作班子深化研究、具体落实。项目的牵头单位,要切实抓好组织、指导、协调和监察工作。只要我们进一步提高认识,切实加强组织领导,增强国债资金项目管理的透明度,健全和落实资金使用管理责任制,加大监督检查力度,就一定能够把全旗的国债资金项目管理工作做实、做好。希望各级、各部门齐心协力、紧密配合,把这项工作切实抓出成效。文 章来 源 文秘
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