概要：责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委（十）广泛深入开展群众性精神文明创建活动，把创建任务落实到基层。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。深化文明行业创建活动，“窗口”服务行业突出“诚信”建设，执法部门以“公平、公正、公开”为主题，党政机关把“廉洁高效、群众满意”作为标准，不断提高创建水平。以“让广大游客玩得更开心、购物更放心、住得更舒心、服务更称心”为目标，积极推进文明景区创建工作。拓展新领域，扩大覆盖面，探索民营企业精神文明建设新路子。适应城市现代化、城乡一体化的要求，以“五改五有”为主要内容，大力创建生态文明村。全面开展文明单位创建活动，坚持实行动态管理，建立健全社会监督机制，加强典型宣传，发挥示范效应。广泛开展军警民共建活动，建立和完善结对共建制度，巩固共建活动参与率。责任单位：市委宣传部、市文明办三、创建全国文明城市工作步骤按照中央文明委对第二批申报城市的评选考核时间要求，我市的创建工作分为三个阶段：（一）宣传发动阶段(20xx年1月--

　　责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委

（十）广泛深入开展群众性精神文明创建活动，把创建任务落实到基层。

按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。深化文明行业创建活动，“窗口”服务行业突出“诚信”建设，执法部门以“公平、公正、公开”为主题，党政机关把“廉洁高效、群众满意”作为标准，不断提高创建水平。以“让广大游客玩得更开心、购物更放心、住得更舒心、服务更称心”为目标，积极推进文明景区创建工作。拓展新领域，扩大覆盖面，探索民营企业精神文明建设新路子。适应城市现代化、城乡一体化的要求，以“五改五有”为主要内容，大力创建生态文明村。全面开展文明单位创建活动，坚持实行动态管理，建立健全社会监督机制，加强典型宣传，发挥示范效应。广泛开展军警民共建活动，建立和完善结对共建制度，巩固共建活动参与率。

责任单位：市委宣传部、市文明办

三、创建全国文明城市工作步骤

按照中央文明委对第二批申报城市的评选考核时间要求，我市的创建工作分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段(20xx年1月---3月)

主要是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建氛围，着重抓几个方面：

1、广泛征询各方面的意见，制定符合我市实际、可操作性强的创建工作实施意见。20xx年1月以前完成。

2、召开动员大会。20xx年1月召开全市创建全国文明城市工作动员大会，全面部署创建工作，动员全市人民齐心协力、真抓实干，巩固已有成果，奋力争创全国文明城市，促进三个文明协调发展。

3、广泛开展宣传活动。要采取各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，强劲造势，使全市人民能够了解创建全国文明城市的必要性、重要性和紧迫性，能够认识到自己在创建活动中的作用和责任，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，真正使创建活动家喻户晓，深入人心，成为市民的自觉行为。营造良好的舆论氛围。报纸、电视台、广播电台、《今日XX》、《XX文明网》网站等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，加大#创建全国文明城市活动的宣传力度，开设专栏、专版、专题报道，扩大宣传覆盖面，加强舆论监督，及时报道创建活动的工作进度，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，并针对创建活#中出现的热点问题展开讨论，帮助人们解疑释惑，提高认识，统一思想，形成共识。同时对创建过程中发现的“不作为”、“中梗阻”现象，经教育仍不整改的，要予以曝光，引以为诫，以推动创建活动的顺利开展。

整个宣传发动阶段，宣传力量相对集中，但必须贯穿始终。

（二）重点整治、整体推进阶段(20xx年3月---20xx年12月)

主要是整治薄弱环节，巩固已有创建成果，提升创建质量，培育特色创建。

1、抓重点整治。各级各部门各单位要强化责任意识，把整治的重点放在基层单位，采取有力措施，从各项规范管理抓起，在长效管理上下功夫，重点解决好环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化市场、社会治安为市民行为等方面存在的实际问题。

2、抓巩固提高。对照《全国文明城市测评体系》7方面37条119项的测评指标，达到A级标准的要继续巩固提高；只达到B级和C级标准的要针对薄弱环节大力整改，努力缩小差距。按照城市抓社区、农村抓村镇、机关抓效能、学校抓育人、行业抓窗口、道德抓诚信、共(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.51jxk.com查看)建抓区域的要求，抓重点推全局，提升整体创建质量。扎实抓好道德评议、公德巡查、美德弘扬等社会实践活动，大力弘扬爱国爱乡、见义勇为、助人为乐、扶贫济困等好传统，积极倡导爱护公物、尊老爱幼、诚实守信、礼貌待人等好风尚，推出一批展示XX精神文明建设新形象、新亮点、新经验的先进典型和示范点。

3、抓特色创建。努力争取在20xx年通过国家环保模范城市的考核验收，20xx年达到“中国人居环境奖”的标准。

（三）申报迎检阶段(20xx年12月---考评前后)

主要是做好申报和迎检工作，准备材料和受检点，抓点带面，提高创建水平，形成全面争先创优的发展态势。

四、创建全国文明城市主要措施

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展全局，各级各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全市人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标的如期实现。

（一）切实加强组织领导。成立创建工作协调领导小组和创建办公室，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。创建办要编写创建简报，做好协调、组织、检查、督促的工作。

（二）分解任务、落实责任制。今后三年，端州区、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每年度具体的创建目标、计划和措施，书面报送市创建办。市创建办每年对完成任务的情况进行考核，凡能完成任务的给予通报、表扬，对不能完成任务的给予批评和处罚。

（三）确保经费加大投入。财政部门要确保创建活动所需的经费。在加大财政投入的同时，要充分调动社会各方面力量，多方筹集资金，重点保证基础设施的建设，确保测评体系要求的各项硬件和软件指标达到考核标准。要加强资金使用的管理，确保有限资金发挥更大的效益。

　　（四）加强督查，推动工作。市委、市政府要组织有关部门开展经常性督促检查，市人大、市政协要组织代表、委员进行视察，市创建办对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导，要给予批评教育，限期整改，问题突出的要追究领导责任。

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