概要：（十二）对纳税大户实行奖励。对年度入库税金50万元以上、100万元以下和年度入库税金100万元以上（含100万元）的工业企业，且纳税信誉度较高，其入库税金在20xx年以后（含20xx年）连续两年增长幅度在15%以上或入库税金在20xx年以后（含20xx年）连续两年增长且后一年增长超过20%的，按其年度入库税金的0.3%和0.5%（最高不超过10万元）的数额给予工业企业法定代表人奖励。对连续两年盈利且年度销售收入5000万元以上的工业企业，其年度入库税金100万元以上的，按入库税金的1%且最高50万元的数额给予企业奖励。（十三）对企业技术创新和品牌开发进行奖励。工业企业当年实际发生的技术开发费的150%抵扣当年应纳税所得款，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。对创立国家级、省级技术开发中心经验收合格后，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。经认定为国家级、省级高新技术企业的工业企业，分别给予5万元、2万元的一次性奖励；对新办并经认定为国家、省级高新技术企业的工业企业，免收行政事业费用3年。经认定为国家级、省级新产品（高新技术产品）的工

ＸＸ县关于进一步实施工业强县战略突破性发展工业的决定,标签：股东会决议,董事会决议,http://www.51jxk.com
　　（十二）对纳税大户实行奖励。对年度入库税金50万元以上、100万元以下和年度入库税金100万元以上（含100万元）的工业企业，且纳税信誉度较高，其入库税金在20xx年以后（含20xx年）连续两年增长幅度在15%以上或入库税金在20xx年以后（含20xx年）连续两年增长且后一年增长超过20%的，按其年度入库税金的0.3%和0.5%（最高不超过10万元）的数额给予工业企业法定代表人奖励。对连续两年盈利且年度销售收入5000万元以上的工业企业，其年度入库税金100万元以上的，按入库税金的1%且最高50万元的数额给予企业奖励。
　　（十三）对企业技术创新和品牌开发进行奖励。工业企业当年实际发生的技术开发费的150%抵扣当年应纳税所得款，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。对创立国家级、省级技术开发中心经验收合格后，分别给予10万元、5万元的一次性奖励。经认定为国家级、省级高新技术企业的工业企业，分别给予5万元、2万元的一次性奖励；对新办并经认定为国家、省级高新技术企业的工业企业，免收行政事业费用3年。经认定为国家级、省级新产品（高新技术产品）的工业企业，分别给予3万元、1万元一次性奖励。对工业企业获得国家发明专利且专利投入生产并连续两年产生较大经济效益的，给予3万元的奖励；工业企业获得国家实用新型、外观设计专利且专利投入生产并连续两年产生较大经济效益的，给予每项5000元的奖励。对获得中国名牌产品的工业企业，给予30万元的一次性奖励；对获得国家级免检产品、地理标志保护产品的工业企业，给予15万元的一次性奖励。对获得国家级、省级驰名商标的，分别给予5万元、3万元一次性奖励。对新取得ISO9001:2000系列质量管理体系认证、HACCP食品安全管理信息体系认证、ISO14001:20xx环境管理体系认证的工业企业，给予2万元的一次性奖励。
　　（十四）对引资兴办工业的有功人员或单位予以奖励。完成招商引资目标任务，以首引单位或首引个人为奖励对象，工业项目建成后即予以奖励，一般项目按实际到位资金（扣出优惠政策之外的固定资产投入部分）的2%计奖，高新技术工业项目按3%计奖。
　　（十五）支持和鼓励有条件的乡镇加快工业发展。支持和鼓励乡镇引进、新办工业企业，凡乡镇引进、新办工业企业实现的税收，全部计入所在乡镇；凡由乡镇引进在工业园区新办工业企业，实现的税收县级所得部分全部计入引进乡镇。每年对发展工业做出突出贡献的乡镇，由县委、县政府给予特别奖励。
　　四、优化加快工业发展的软环境
　　（十六）构建优质高效的政务环境。简化办事程序，提供优质服务。实行县级领导包干负责制，对重大项目和重点企业由一名县级领导包干负责，采取现场办公、一线服务等措施，实行全程不间断的“一条龙”服务，一包到底为企业排忧解难。实行审批限时办结制，对落户我县的企业，在审批、用地、ban证、办照等方面，由引进单位和相关业务主管部门定时间、定专人全程协助办理，对资料齐备、其他条件基本具备的，属县内办理的5个工作日内完成，需上报省、市审核的10个工作日内完成。实行责任追究制，从严惩治办事效率不高、服务质量不优的人和事，是公务员的调出公务员队伍；是财政拨款事业单位的，调离财政拨款单位；是领导干部的，一律免职，且不保留职级待遇。
　　（十七）构建重诺守信的政策环境。深入推行政务公开，进一步增强政务透明度。实行收费公示制，向工业企业的各种行政管理性收费，均需有省、市、县人民政府批准的有关文件为依据，并在一定范围内公示，任何单位和部门不得以任何理由擅自提高收费标准，收费一律按下限收取。实行收费报告制，对部门出台的收费文件，先送县工业经济领导小组办公室审核后报经县人民政府核准并公示后方可实施。禁止一切乱收费、乱罚款、乱集资，对不按规定收费、罚款、集资的，企业有权抵制并向有关部门举报，经查证核实，不仅如数退还，而且追究主要负责人和直接责任人的责任。实行检查限期制，把每月的1日至25日定为企业无打扰日，在此期间，除业务指导、执法监管外，禁止任何部门和个人到企业进行一般性检查。严格实行检查许可制度，对工业企业的检查，必须报经县工业经济工作领导小组批准后方可进行。
　　（十八）构建互惠双赢的融资环境。按照“党政搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的思路，建立和完善银、政、企沟通合作机制。实行季度融资联系会议制度，通报工业企业融资的相关情况，对企业在融资过程中存在的问题进行协调解决。实行工业信贷投入考核奖励制，对年末工业流动资金贷款余额较上年度末增加的金融机构，按增加额的1.5‰给予奖励；对年末工业技术改造项目贷款金额较上年末增加的金融机构，按增加额的1‰给予奖励。实行信贷信用评审制，鼓励银行对工业企业进行信用评审，指导工业企业提高信用等级，每新增1户A级、AA级和AAA级信用等级企业，分别按标准给予一定奖励。建立工业企业信贷诚信体系，对工业企业年度新增不良贷款率达到5%以上的，取消该企业及个人参加年度各项评优和获奖的资格。
　　（十九）构建充满活力的人才环境。进一步调整充实工业主管部门力量，积极配备高素质管理人才，切实提高工业主管部门推动工业经济发展的能力，大胆选拔和启用优秀工业经济管理人才，把工业主战场作为选拔干部的重要渠道，在人员编制上向工业主管部门倾斜。加大工业人才开发投入，对重点企业从税后利润转增资本再投资时需缴纳20%所得税的地方部分，返还企业用于科技研发和人才培训；支持企业每年从生产经营收益中按一定比例提留资金，建立人才培育专项基金，专款专用，滚动发展；企业依法提取的职工教育和培训经费在所得税前扣除。加强工业企业家人才队伍建设，对工业企业经营管理人才的引进、培训纳入政府人才计划，给予专项资金支持，增大工业企业法人代表在各级劳模、人大代表和政协委员的比重，对工业经济作出突出贡献的企业董事长（厂长）或总经理，授予“优秀企业家”荣誉称号。加大工业企业科技人才和技工队伍建设，引导企业对特殊岗位、特种技术和特别优秀人才实行高薪聘任、特殊津贴制，推行企业管理人员年薪制、股权、期权等分配激励机制，推行工业科技人才项目开发承包、专利技术入股、技术成果商品奖励等制度。鼓励企业加大技工培训力度，对培训职工通过职业技能鉴定机构鉴定合格并获取相应的国家职业技能资格等级证书的工业企业，按中级技工每人100元、高级技工每人200元、技师每人1000元、高级技师每人2000元的标准给予奖励。
　　（二十）构建安定公平的法治环境。加大投资环境综合治理力度，营造良好的市场经济秩序和社会治安秩序，建设安全、文明、法治的投资环境。打破行业垄断，为民营企业建立公正、公开、公平的投资经营环境。对民营企业涉及安全、消防、供电、供水、防雷、环保等方面的工程设计、施工安装、设备采购等要引入竞争机制，由投资者以招标或其他有效方式自主选择符合资质的设计、施工单位，坚决制止任何形式或变相的垄断行为，对利用职权搞行业垄断谋取私利的行为要坚决查处。深入抓好“严打”整治工作，严厉打击侵犯投资者人身和财产安全及对投资者敲诈勒索、强买强卖、干扰生产经营秩序等违法行为，切实保护投资者的合法权益。尊重投资者的工作和生活习惯，依法保护投资者的合法权益。
　　五、加强工业发展的组织领导
　　（二十一）加强工业工作的组织领导。成立以县委主要领导任组长的工业经济工作领导小组，研究处理工业经济发展中的重大问题，决定工业经济发展的重大事项。领导小组下设办公室，负责工业经济工作的指导、统筹和协调。
　　（二十二）建立工业工作定期会议制度。工业经济工作领导小组每月召开一次由组长、副组长及办公室人员参加的专题会议，听取工业主管部门的工作汇报；每季度召开一次工业经济工作领导小组全体成员会议，研究部署阶段性工作；县委常委会议、县政府常务会议原则上每半年听取一次工业经济工作汇报。
　　（二十三）完善县级领导和县级部门联系重点企业制度。将企业发展目标、任务完成情况与联系领导的政绩考核和联系单位的奖惩挂钩。建立重点企业例会制度，每季度由县委、县政府主要领导主持召开重点企业发展专题会议，协调解决重点企业发展中的突出问题。建立现场办公会议制度，根据企业发展需要，由县委、县政府主要领导或分管领导召开现场办公会议，解决企业生产经营和发展中的困难和问题。
　　（二十四）严格工业经济工作的责任考核。将支持和服务工业发展纳入县级有关部门年度岗位目标责任制，严格考核，兑现奖惩。
　　（二十五）本决定自颁布之日起实施。在此之前我县出台的有关工业发展的政策措施，凡与本决定条款相抵触的，以本决定为准。相关的实施细则，由县工业经济工作领导小组负责制定。

中共ＸＸ县委
ＸＸ县人民政府
20xx年6月 日

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