概要：如果能在以上各个方面都选择“创造本位”的改革取向，学生的自由思想就有了保证。然而，由“继承本位”向“创造本位”的转轨需要教师和学校都付出更大的努力，这种努力如果没有市场竞争带来的生存压力是难有保证的，而这种生存压力正好可以通过建立体现学生自由意志的“退出机制”来获得，在这个意义上，给学生提供充分自由的选择空间，就不但是培养学生创新人格的基本条件，而且也是教育创新的基本原则。 （三） 在中国经济体制市场化改革进程中，虽然到目前为止教育体制还依然保留着计划经济时代的浓厚色彩，但市场化的浪潮已不可阻挡。按照市场经济的本质要求，各种类型的“退出机制”将在市场取向的高校改革中发挥重要作用，并且为创新教育提供直接的体制支持。 所谓“退出机制”，源于股份有限公司中持股人因不满公司所作所为而卖出所持股票的行为，即所谓“用脚投票”。由于持股人抛出股票导致股票下跌，使公司面临董事会改组和公司面临被收购的风险，从而迫使董事会和经理阶层必须更为努力的经营以最大限度地满足股东的要求。正是由于“退出机制”的作用，市场对资源的优化配置功能才得以实现。以此观照我国高校目前的运行状态，名目繁多的

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如果能在以上各个方面都选择“创造本位”的改革取向，学生的自由思想就有了保证。然而，由“继承本位”向“创造本位”的转轨需要教师和学校都付出更大的努力，这种努力如果没有市场竞争带来的生存压力是难有保证的，而这种生存压力正好可以通过建立体现学生自由意志的“退出机制”来获得，在这个意义上，给学生提供充分自由的选择空间，就不但是培养学生创新人格的基本条件，而且也是教育创新的基本原则。  

（三）  

在中国经济体制市场化改革进程中，虽然到目前为止教育体制还依然保留着计划经济时代的浓厚色彩，但市场化的浪潮已不可阻挡。按照市场经济的本质要求，各种类型的“退出机制”将在市场取向的高校改革中发挥重要作用，并且为创新教育提供直接的体制支持。 

所谓“退出机制”，源于股份有限公司中持股人因不满公司所作所为而卖出所持股票的行为，即所谓“用脚投票”。由于持股人抛出股票导致股票下跌，使公司面临董事会改组和公司面临被收购的风险，从而迫使董事会和经理阶层必须更为努力的经营以最大限度地满足股东的要求。正是由于“退出机制”的作用，市场对资源的优化配置功能才得以实现。以此观照我国高校目前的运行状态，名目繁多的各种改革虽也层出不穷，但似乎还没有一项改革对高校造成生存压力，也正因为如此，高校在提高教育质量方面也没有取得实质性的进展。 

现在设想在高校各个层次建立相应的“退出机制”，即允许甚至鼓励学生自由选择、重新选择学校、专业、课程、学程，并将这种选择结果体现在高校财政拨款、专业资助、教师薪酬等方面，从而迫使高校及其内部各级组织、各个机构和全体教师积极响应市场的要求，当前即体现为知识经济和世界经济一体化进程中对创新教育的要求。 

如果允许学生按年度自由转学，并且政府按实际在校学生人数向高校拨付公共经费，那么，学校为争取必需的公共教育经费，必会清除和改造大部分乃至全部陈旧的专业和课程，也必定会采取更为有效的措施要求教师提高教育质量；如果给学生在校内重选专业以更大的自由和更少的限制，同时通过专业资助强度反映学生的选择结果，那么，更合理的课程设置和更优秀的一线教师配备将会成为院系管理工作的核心任务；再如果开放全校课程让全体学生自由选修，并在教师的薪酬上体现学生的选择结果，那么，教师更努力的投入将是可以预期的结果。至于在以上各个“如果”中面临的实际操作中的具体困难，凭借目前已经成熟的信息技术和管理技术都可以方便地解决。 

  以上我们虽然并没有直接揭示给学生以更大的自由选择空间和培养学生创新意识、创新人格之间的联系，但如果创新教育确实是时代的要求，那么，还有什么能比市场更有效地传递时代的信息呢？明白了这个道理，通过以“退出机制”为代表的教育创新当然是推行创新教育的最佳选择了。 

  

参考文献：

①  王善迈，教育投入与产出研究，石家庄：河北教育出版社，1996年12月

②  刘铭、姚晓春，教育产业：本质还是方式，教育发展研究，1999、11 

③  于光远等，教育如何扩大供给  满足需求——发展教育产业与扩大内需理论研讨会摘  要，教育发展研究，1999、7 

④  袁志刚，教育产业化及其对中国经济的深远影响，教育发展研究，1999、4 

⑤  杨治，产业经济学导论，北京：中国人民大学出版社，1995年8月 

⑥  吴华，论教育对经济发展的直接作用，教育理论与实践，1999、4 

⑦  吴华，论发展高中教育对减轻就业压力的政策价值，教育与经济，1999、2 

⑧  吴华，让市场机制在教育资源配置中发挥基础性作用，教育发展研究，1999、11 
 

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