概要：接到低温冻害、干旱等灾害预报后，农业部门及时与有关部门协调，立即动员、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。 四、灾害分级和应急响应 救灾复产工作领导小组办公室根据需要安排人员值班，做好值班记录，并根据农业自然灾害发生范围、强度，提出启动应急响应，报请领导小组批准后组织实施。根据属地管理、分级负责的原则，农业重大自然灾害发生后，在县政府的统一领导下，由救灾复产工作领导小组负责组织指导救灾和灾后农业复产工作。 （一）一级应急响应 1、一次突发性灾害出现下列情况之一者，为一级响应。 （1）县政府启动《甘泉县特大自然灾害救灾应急预案》时。 （2）全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的50以上，或造成粮食损失占总产量30%以上。 （3）在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。 2、一级响应行动。 （1）救灾复产工作领导小组组长主持召开各成员单位会议，部署协调救灾复产工作，并及时将情况报告县委、县政府、市人民政府及有关部门。 （2）密切监视灾情动态，及时提出救灾意见和落实救灾复产措施。派

接到低温冻害、干旱等灾害预报后，农业部门及时与有关部门协调，立即动员、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。

    四、灾害分级和应急响应

    救灾复产工作领导小组办公室根据需要安排人员值班，做好值班记录，并根据农业自然灾害发生范围、强度，提出启动应急响应，报请领导小组批准后组织实施。

根据属地管理、分级负责的原则，农业重大自然灾害发生后，在县政府的统一领导下，由救灾复产工作领导小组负责组织指导救灾和灾后农业复产工作。

    （一）一级应急响应

    1、一次突发性灾害出现下列情况之一者，为一级响应。

    （1）县政府启动《甘泉县特大自然灾害救灾应急预案》时。

     （2）全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的50以上，或造成粮食损失占总产量30%以上。

    （3）在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

    2、一级响应行动。

    （1）救灾复产工作领导小组组长主持召开各成员单位会议，部署协调救灾复产工作，并及时将情况报告县委、县政府、市人民政府及有关部门。

    （2）密切监视灾情动态，及时提出救灾意见和落实救灾复产措施。派出救灾工作组和专家指导组，分赴灾区指导农业救灾复产工作。指导、组织县乡农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

    （3）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支援灾区农业生产恢复意见。财政等有关部门，及时下拨灾后修复基础设施和农业生产救灾复产资金 。

   （4）必要时请求动用县级粮食应急储备种子，调运恢复农业生产所需救灾物资。

    （5）对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施，疫情严重时，按《甘泉县重大动物疫情应急预案》处理。

    （6）监督各乡镇救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

    （二）二级应急响应

     1、一次突发性灾害出现下列情况之一者，为二级响应：

    （1）全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的30%以上，或造成粮食损失占总产量20%以上。

    （2）某一个农业比重较大的乡镇发生特大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区农作物播种面积50%以上。

    （3）在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

     2、二级响应行动。

    （1）救灾复产工作领导小组副组长主持会商，部署救灾应急工作，及时将情况报告县政府和市农牧局，并通报各成员单位。

   （2）根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾复产工作。动员和指导县乡农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

    （3）研究提出支持灾区农业生产恢复意见，财政局等有关部门，及时下拨灾后修复基础设施和农业生产救灾资金。

   （4）根据灾区要求，请求动用市级粮食应急储备种子，帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。

   （5）对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施，疫情严重时，按《甘泉县突发重大动物疫情应急预案》处理。

    （6）监督各乡镇救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

    （三）三级应急响应

    1、一次突发性灾害出现下列情况之一者，为三级响应：

    （1）全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的15%以上，或造成粮食损失占总产量10%以上。

    （2）某一个农业比重较大的乡镇发生特大农业自然灾害，农作物受灾面积占受灾区农作物播种面积的30%以上。

    （3）在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

     2、三级响应行动。

    （一）救灾复产工作领导小组办公室主任主持会商，作出救灾工作部署。加强灾情调度，及时向县政府、市农牧局报告灾情，并通报有关部门。

    （2）根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。动员和指导县乡农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

   （3）研究提出支持灾区农业生产恢复意见，县财政局下拨农业生产救灾资金。

   （4）根据灾区要求，调剂、调运救灾备荒应急种子。

   （5）对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施，疫情严重时，按《甘泉县突发重大动物疫情应急预案》处理。

   （6）监督各乡镇农业部门救灾应急措施和落实和救灾资金、物资的规范使用。

   （四）应急解除

     当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，救灾复产工作领导小组宣布应急解除。

     五、后期处置

     （一）善后处置

     1、重大农业灾害发生后，县乡农业救灾领导小组要组织人员，迅速深入灾区，调查灾情，帮助受灾地区开展生产自救，恢复正常生产生活。

    2 、督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种不同农作物。

    3、根据灾害危害程度和范围，对灾害造成的损失做出评估、核实，写出调查报告，上报县救灾领导小组和县政府。

    （二）协商救助

根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

     六、应急保障

    （一）资金保障

    处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，按县财政局《财政应急保障预案》执行。

    （二）物资保障

    按照分级负责的原则，储备必要的种子（种畜禽）、化肥、农药、农膜、饲草等救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

    （三）信息保障

    县乡农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现信息上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

     （四）职责保障

    农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组落实责任制，各成员单位各司其职，各尽其责，并定期组织培训救灾应急工作专门技术人员。

    （五）宣传保障

     县乡农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组要组织各类农业技术推广服务部门及其他相关部门，加强防灾减灾科普知识宣传。

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