概要：三、加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力 按照把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推进者的要求，切实加强机关党组织建设。 1、进一步落实主要领导抓党建工作责任制。人大党组始终把加强机关党建工作纳入重要议事日程。按照履行职责，工作到位，一岗双责的要求，市人大党组副书记、常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，坚持两手抓。党组成员、秘书长任机关党委书记，各支部也都由各委办室主任兼任支部书记，真正从工作机制上落实了主要领导抓党建工作责任制，进一步强化了机关党建工作，形成了一级抓一级，一级对一级负责的党建工作格局。人大党组经常听取机关党委工作汇报，并就加强党建工作提出意见和要求，定期研究解决实际问题。机关党委围绕党组中心任务开展党建工作。各支部结合实际，把加强党建作为一项重要工作，切实摆上日程。使机关党建工作从根本上实现了“三个转变”，即由过去“要我抓党建”转变为“我要抓党建”、由“就党建抓党建”转变为“联系实际抓党建”、由“零散型抓党建”转变为“系统型抓党建”，进一步提高了机关整体党建工作水平。 2、开展“争做五个

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三、加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力
按照把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推进者的要求，切实加强机关党组织建设。
1、进一步落实主要领导抓党建工作责任制。人大党组始终把加强机关党建工作纳入重要议事日程。按照履行职责，工作到位，一岗双责的要求，市人大党组副书记、常委会副主任杨德新同志自觉负起机关党建工作第一责任人的职责，坚持两手抓。党组成员、秘书长任机关党委书记，各支部也都由各委办室主任兼任支部书记，真正从工作机制上落实了主要领导抓党建工作责任制，进一步强化了机关党建工作，形成了一级抓一级，一级对一级负责的党建工作格局。人大党组经常听取机关党委工作汇报，并就加强党建工作提出意见和要求，定期研究解决实际问题。机关党委围绕党组中心任务开展党建工作。各支部结合实际，把加强党建作为一项重要工作，切实摆上日程。使机关党建工作从根本上实现了“三个转变”，即由过去“要我抓党建”转变为“我要抓党建”、由“就党建抓党建”转变为“联系实际抓党建”、由“零散型抓党建”转变为“系统型抓党建”，进一步提高了机关整体党建工作水平。

2、开展“争做五个表率”活动，不断增强党组织活力。在落实主要领导抓党建责任制的基础上，结合先进性教育，在机关开展了“树立人大机关党员形象，争做五个表率”活动，制定了实施方案，动员和号召机关全体党员争做勤奋好学的表率、服务基层的表率、联系群众的表率、真抓实干的表率、廉洁从政的表率，使机关形成了比学习、比贡献、比服务的良好氛围。机关党委和各支部围绕建好一个支部班子，带好一支党员队伍，着力抓好党支部的组织、思想和作风建设。注重质量，认真抓好新党员发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，今年9月份通过了2名预备党员转正，发展了1名新党员，为党组织注入了新鲜血液。老干部支部被省委组织部授予“先进离退休干部党支部”。通过这些扎实的工作，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

3、积极开展“最佳党日”活动。按照工委的要求，我们把开展“最佳党日”活动作为创新党员活动形式，提高党组织生活质量的重要措施和工作内容。在毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表四十二周年纪念前夕，于3月3日组织开展了“弘扬雷锋精神，为孩子献爱心 ”主题党日活动，组织机关党员再一次重温了毛泽东同志“向雷锋同志学习”的题词，学习了雷锋同志的先进事迹，使机关党员受到了雷锋同志爱岗敬业的“钉子精神，关心群众疾苦、甘于奉献高贵品格的深刻教育。主管机关党群工作的副主任吕耀勋、秘书长徐祥吉带领机关党员来到市儿童福利院，为儿童福利院的孩子们送去了120本学习书籍以及学习本、笔等价值800多元的物品。与福利院的领导和工作人员进行了座谈，听取了院领导的情况介绍，了解了孩子们学习生活等情况。通过这次“最佳党日”活动，使机关党员在儿童福利院现场亲身感受到了在这些“民政人”身上体现的甘于奉献的雷锋精神，受到了一次深刻的社会主义教育和共产党员先进性教育，使党课教育入心入脑，进一步增强了机关党员的宗旨意识、责任意识和群众意识，激发了进一步做好工作的积极性。

四、以“手拉手”帮扶为重点，深入开展“满意在基层，争做好公仆”活动
1、继续推行落实好“三项制度”。继续抓好“三项制度”(首问负责制、失职追究制度、否定报备制）的落实。我们把贯彻落实“三项制度”作为规范机关工作，为群众办实事、办好事的一项重要工作。信访科在受理来信来访工作中，认真执行首问负责制，做到热情接待，认真受理，积极协调，抓好催办落实和情况反馈。一年来共受理群众来信来访556件，其中，全国人大交办案件124件，省人大交办21件，都做到了首问负责，积极协调落实，基本做到了件件有回声，事事有着落。如：全国人大交办的林口县龙爪186名农民上访案，人大领导带队多次深入现场了解情况，协调有关方面共同研究，使这起典型的林农纠纷案件得到了圆满解决。各专委会在接待基层单位和群众办事和上访工作中，不管份内份外，都能够做到首问负责。农林委接待群众上访7批22人次，主要有大湾村部分村民上访土地承包纠纷案，宁安江南乡新顺村3户农民上访土地纠纷案，海林材料打印2000多份，印刷文件材料20万多页。

3、以“手拉手”活动为切入点，加大为基层群众服务的力度。我们把为基层群众服务、办实事好事，作为贯彻落实“三个代表”的一项重要工作，真正为基层和群众排忧解难。

一是深入开展“手拉手”帮扶活动。市万名党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动启动之后，市人大领导高度重视，召开了专题会议进行研究部署。在总结“一帮一”工作的基础上，进行了安排，提出了具体要求。机关各支部和党员干部迅速行动，通过电话、到所在社区、深入到被帮扶对象家中等方式进行联系，使帮扶对子迅速及时地对接到位。人大领导率先垂范，带头做好帮扶工作，如：党组副书记、副主任杨德新帮扶困难职工刘家中，多次到他家中了解情况，做深入细致的思想工作，帮助他树立战胜困难的信心和勇气。刘家中全家五口人，他母亲给人作保姆，在杨主任的积极帮助下，刘家中干起了人力三轮车，月收入在1000元左右，又帮助他父亲找了个打更的活，后因身体不适，未能坚持干下去。目前，家庭月收入达到1300多元，家庭生活基本有了保障。徐祥吉、金有权、庞贵斌、王建伟等很多同志多次深入到帮扶对象家中，了解沟通情况，帮助谋划脱贫致富的思路和办法，使一些困难职工做起了小买卖，实现了再就业。

在积极做好帮扶工作的同时，机关党员干部时刻把他们的困难挂在心上，力所能及地帮助他们解决生活上的实际困难，在20xx年春节前夕，承担帮扶任务的党员干部分别到这些困难职工家中进行走访慰问，送去慰问金和米、面、油、猪肉和水果等物资。一年来，为帮扶的困难职工捐助钱物近7000元。到目前为止，人大机关承担的39名困难职工的帮扶全部对接到位，已实现再就业26人，占总数的67%。

二是紧紧围绕“热点”、“难点”问题，组织开展“三查（察）”活动。我们把解决群众关心的“热点”、“难点”问题作为工作的出发点和落脚点，真正为群众排忧解难。针对我市饮用水源污染的问题，今年代表提出了“关于加快水源地污染治理”的议案，这是关系到全市人民饮用水安全的大问题。为加大议案的落实力度，常委会多次组织委员和代表深入现场进行视察和现场督办，协调研究落实工作。在各方面的共同努力下，使污染治理工作有了很大的实质性进展。如：空军海浪机场污水排放污染问题，今年投入200多万元，使污染得到了彻底解决；水源地上游放牛河污染得到进一步治理；宁安、海林污水处理厂正在争取立项。

三是以人为本，进一步加大代表建议、批评和意见的办理力度。市十三届人大四次会议以来，市政府承办的代表提出的建议、批评和意见共81件。其中，大部分是与群众生活息息相关，关系到人民群众的切身利益。如：“关于整顿医疗市场的建议”、“关于加速棚户区建设，改善空气环境质量和棚户区居民生活质量的建议”、“关于改变桦林区域居民饮用水的建议”、“关于解决西七条路行路难、排水难的建议”、“关于尽快制定社会老龄基本养老保险和医疗保险的建议”等等，这些问题既是社会的焦点，也是群众关注的热点，为此，市人大进一步加大了对这些建议、意见的办理落实力度，积极主动地与政府及有关部门沟通协调，有针对性地进行检查和视察，帮助解决落实过程中的具体问题，使这些建议和意见得到了很好的落实。81件建议、批评和意见，办复率达到100%。

还积极动员组织机关党员干部为市扶贫基金和沙兰灾区捐款献爱心，共捐款13960元，组织机关干部参加了植树造林活动。
五、以开展警示教育活动为重点，进一步加强党风廉政建设

认真落实中央、省、市纪委全会精神，结合先进性教育，以开展警示教育活动为重点，不断推进党风廉政建设。
一是进一步落实《党风廉政建设责任规定》和“一把手”抓党风廉政建设责任制，明确了领导干部抓党风廉政建设的工作责任，落实了任务。二是深入开展警示教育活动。制定了《市人大常委会机关开展警示教育活动实施方案》和学习教育计划，组织开展了学习教育。利用“田韩”等典型案件作反面教材，教育党员干部增强反腐倡廉意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在搞好学习教育的同时，组织进行了剖析检查和专题讨论等，高质量、高标准地完成了教育任务。三是不断深化“两风”建设。按照“四承诺、三树立、两禁止”的要求，进一步强化廉洁自律意识，坚决做到令行禁止，加强自我约束和监督检查。四是坚持开展经常性的党风廉政教育。利用机关组织集中学习、辅导报告会、个人自学等形式，深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党风廉政建设方面的有关规定，组织收看了《慕马腐败案》电视片、观看了《清风进万家》专场文艺演出等，教育党员干部不断增强党性修养，做到警钟 长鸣，防微杜渐。

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