概要：二是发挥好经营决策中的参谋助手作用，为加快非公有制企业发展献计出力。非公有制企业党组织是企业员工中的政治核心，是生产经营中的参谋助手。多数党组织位置摆得正，切入点找得准，围绕企业生产经营出主意、提建议，取得了良好效果。2000年，武城滕龙公司计划投资300万元建办公楼，公司党支部建议将这部分资金用于新上电缆桥项目，董事会采纳后，当年就实现利税800多万元。宁津津美工艺品有限公司在酝酿扩大生产规模时，采纳党支部提出的建议，开发波斯毯、胶背毯，产品很快打开市场，经济效益非常可观。据统计，近两年来，全市非公有制企业党组织和党员共向企业提出合理化建议8.6万条，被采纳2.7万多条，产生了巨大经济效益，受到业主的欢迎。 三是组织党员充分发挥先锋模范作用，带领职工为企业发展努力工作。我们先后在非公有制企业中开展了“党旗在民营企业飘扬，党徽在员工中闪光”主题活动和“五促五带”活动，要求做到一名党员就是一面旗帜，一个岗位就有一份奉献。同时做到党的活动与促进企业发展相结合，与提高党组织凝聚力相结合，与党建工作创新相结合，与全面提高党员整体素质相结合。德城区在非公有企业开展了“党员十带

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　　二是发挥好经营决策中的参谋助手作用，为加快非公有制企业发展献计出力。非公有制企业党组织是企业员工中的政治核心，是生产经营中的参谋助手。多数党组织位置摆得正，切入点找得准，围绕企业生产经营出主意、提建议，取得了良好效果。2000年，武城滕龙公司计划投资300万元建办公楼，公司党支部建议将这部分资金用于新上电缆桥项目，董事会采纳后，当年就实现利税800多万元。宁津津美工艺品有限公司在酝酿扩大生产规模时，采纳党支部提出的建议，开发波斯毯、胶背毯，产品很快打开市场，经济效益非常可观。据统计，近两年来，全市非公有制企业党组织和党员共向企业提出合理化建议8.6万条，被采纳2.7万多条，产生了巨大经济效益，受到业主的欢迎。
　　三是组织党员充分发挥先锋模范作用，带领职工为企业发展努力工作。我们先后在非公有制企业中开展了“党旗在民营企业飘扬，党徽在员工中闪光”主题活动和“五促五带”活动，要求做到一名党员就是一面旗帜，一个岗位就有一份奉献。同时做到党的活动与促进企业发展相结合，与提高党组织凝聚力相结合，与党建工作创新相结合，与全面提高党员整体素质相结合。德城区在非公有企业开展了“党员十带头”活动，充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用，产生了很好效果。**华能玻璃钢公司承揽了一个1490多万元的加工项目，但由于资金不到位，企业面临相当严峻的困难，党组织倡仪党员带头筹集资金50多万元，解决了企业燃眉之急。在非公有制企业中，员工一致反映，表现最突出、最优秀的绝大多数是党员，党员都在重要岗位上发挥了重要作用。皇明集团4名副总中有3名党龄都在15年以上，14名中层干部中有10名是党员；古贝春集团200名生产业务骨干中，党员占80%，集团领导层党员交叉任职，7名董事中有6名是党员。
　　四是发挥协调和沟通作用，维护劳资双方合法权益。引导非公有制企业党组织当好协调企业和员工关系的“润滑剂”和“粘合剂”，凝聚人心，增强团结，维护了职工的合法权益和员工队伍的稳定，鼓励职工参与企业的生产经营，共谋企业发展大计。
　　四、健全制度，促进非公有制经济组织党建工作规范化
　　工作中，我们注意及时总结推广基层的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，促进非公有制经济组织党建工作规范化。
　　1、建立健全党员教育管理制度。我市非公有制企业中，业主是党员的占15％，中层以上管理人员中70％以上是党员，党员已成为推动企业发展的重要力量，加强对他们的教育管理显得尤为重要。一是按照谁管理、谁培训的原则，加强对从业党员的教育培训。市委党校负责培训100家党建示范企业党组织负责人，基层党校培训其他党员，每年轮训一次。围绕解决部分党员理想信念淡薄和党员标准降低的问题，引导党员时刻牢记自己首先是一名党员，然后才是一名雇员，尽管自己在非公有制企业工作，但要求不能降低，党员的先进性不能变。对业主党员，主要是教育和引导他们守法经营，照章纳税，热心公益事业；对管理层中的党员，主要是教育他们加强与业主的沟通和联系，积极反映民意，在保证监督方面发挥作用；对一般员工中的党员，教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用，团结带领广大员工为搞好企业生产经营献计出力。二是加强对流动党员的管理。非公有制经济组织党员队伍管理的难点在流动党员。几年来。我们实行了流动党员登记和流动党员活动证制度，建立了管理档案，形成了流动党员信息管理网络，做到党员流动到哪里，管理就延伸到哪里。在大型集贸市场、工业园区建立起46个流动党员支部，专门负责对流动党员的教育管理工作。
　　2、建立发展党员工作制度。在发展党员工作中，我们有意识地向非公有制经济组织倾斜，并做到“三个突出”，即突出综合素质，重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年；突出岗位结构，重点发展生产经营管理骨干、技术骨干和生产一线优秀工人；突出合理分布，重点在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、员工在l00人以上、尚未建立党组织的企业发展党员。目前，大多数企业党组织规范了发展党员工作制度，加强了对入党积极分子的教育培养，有意识地交任务、压担子，变“自然成长”为“帮促成长”，使发展党员数量与非公有制经济组织的数量、规模、从业人员数量相适应。不少地方还开展了“党建带团建”活动，积极推荐非公有制企业的优秀共青团员入党，不断壮大员工中党的力量。2000年以来，全市在非公有制经济组织中发展党员1924名，其中35岁以下的占86％，生产一线的占75％，高中以上文化的占81％。去年发展党员697名，占发展总数的比重由2000年的6％左右，上升到10％以上。武城县每年拿出全年党员发展计划的10%，专门用于发展民营企业党员，99年以来，在民营企业中发展党员110名。
　　3、建立党建目标责任制度。各级党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要位置，实行党建工作目标责任制，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。每年将党建工作任务细化、量化，年底进行综合考核，与评先树优挂钩、有力地促进了党建工作的深入开展。目前，多数非公有制经济组织党组织都建立健全了党内生活制度，80％以上党组织开展了“党员责任区”、“党员模范岗”、“五个一”(每名党员掌握一门操作技术，创造一项工作业绩、帮助一名困难职工，提一条合理化建议，做一名合格的共产党员)活动、“为党旗增辉做表率、为经济发展做标兵”等活动，为党组织和党员发挥作用提供舞台，深受业主和员工的欢迎。
　　4、建立领导干部联系非公有制企业制度。市县乡三级领导干部，每人都确定1至2个非公有制企业作为自己的联系点，定期到企业了解情况，听取反映，在帮助、指导解决生产经营中遇到的困难和问题的同时，重点指导企业开展党的活动，搞好组织建设。市级28名领导干部带头联系28家企业。目前，全市已有1868名党政领导干部建立了自己的联系点，共联系非公有制企业2100多家。
　　5、建立选派党建工作指导员制度。针对我市仅有个别党员或无党员企业较多的实际，从1998年上半年开始，我们有计划地向党建工作比较薄弱的非公有制企业派遣党建工作指导员，具体帮助指导开展党的工作，取得了很好效果。主要有三种形式：一是结合机关干部轮岗，选派有一定工作经验的机关工作人员到条件比较成熟的企业做党务工作；二是按照双向选择的原则，推荐和鼓励机关分流人员、下岗职工党员到非公有制企业任职，同时抓好党建工作；三是委任在非公有制企业当顾问、做参谋的退休老党员、老干部兼职抓党建工作。目前，全市已向436家企业派出了527名党建指导员，有力地促进了党建工作的开展。临邑县原政协副主席徐梧林，自99年到克代尔啤酒厂任党建指导员以来，协助企业健立了党组织，健全了各项制度，组织党员开展技术攻关，使该厂每年的生产成本降低260万元。县总工会副主席张志圣，到非公有制企业新华建钢结构有限公司作党建指导员不久，公司经理李伯林就因病住院，时间长达半年，在此期间，委托张志圣主持公司生产经营工作，保持了企业原来的良好发展趋势，效益明显提高，李伯林出院后，强烈要求张志圣同志担任公司的经理助理。
　　虽然我市在非公有制经济组织党建工作方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与中央和省委要求，与先进地区特别是淄博市相比，还有一定差距。今后，我们将以与时俱进的精神，勇于探索，大胆实践，把非公有制企业党建工作，作为一种促进企业再发展的“新潜力”来挖掘，一个面向社会的“新窗口”来对待，一种提高企业层次的“新品牌”来创造，一种无形的“新资产”来经营，保障和促进非公有制经济组织的健康、快速发展。

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