概要：村民自治的一个重要问题是完善和强化社会自我管理所形成的非国家强制性规范，让自治性规范成为调整村民行为的主要手段。考虑到我国的历史文化传统，农村的许多纠纷没有必要动不动就打官司，多数纠纷都可在自治规则的范围内解决。自治规范应当重视并吸收本地优良的且被普遍遵守的风俗人情，以此教化民众，则事半功倍。因此，应当把依法治村同运用自治规范管理统一起来，不可偏废。依法治村能否在广大农村推行，关键就要看村民自我管理的规范能否形成符合本地实际且比较完整的体系。这应当是依法治村所包含的一个重要内容。随之而来的问题是，由于各地各村风俗不同，其自治规范难免会有明显差别，对相互之间的冲突及不良风俗如何调整，需要引起注意。如何正确对待具有不良风俗的村规民约，不仅涉及到村民的权利义务，而且会影响村民自治的健康发展。可是，目前调整自治规范的法律规定相当贫乏，尚无系统的完善的法律规定以应急需。为此，建议政府负责指导村规民约的制定，以示范和说服教育等方式引导村民自行修改不适当的自治规范，树立合法文明的新风尚。同时，应考虑及早制定处理上述问题的地方性法规。文 章www.51jxk.com w www.5

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　　村民自治的一个重要问题是完善和强化社会自我管理所形成的非国家强制性规范，让自治性规范成为调整村民行为的主要手段。考虑到我国的历史文化传统，农村的许多纠纷没有必要动不动就打官司，多数纠纷都可在自治规则的范围内解决。自治规范应当重视并吸收本地优良的且被普遍遵守的风俗人情，以此教化民众，则事半功倍。因此，应当把依法治村同运用自治规范管理统一起来，不可偏废。依法治村能否在广大农村推行，关键就要看村民自我管理的规范能否形成符合本地实际且比较完整的体系。这应当是依法治村所包含的一个重要内容。随之而来的问题是，由于各地各村风俗不同，其自治规范难免会有明显差别，对相互之间的冲突及不良风俗如何调整，需要引起注意。如何正确对待具有不良风俗的村规民约，不仅涉及到村民的权利义务，而且会影响村民自治的健康发展。可是，目前调整自治规范的法律规定相当贫乏，尚无系统的完善的法律规定以应急需。为此，建议政府负责指导村规民约的制定，以示范和说服教育等方式引导村民自行修改不适当的自治规范，树立合法文明的新风尚。同时，应考虑及早制定处理上述问题的地方性法规。

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