概要：文章来源 w P、GSP认证质量监督。针对GMP、GSP认证企业质量管理“回潮现象”，年初即把跟踪检查GMP、GSP认证企业质量管理情况作为监管重点，加强对企业的督促和指导，严格质量管理，建立责任机制。2.认真实施药品质量诚信制度。把药品和医疗器械经营审批、日常监管、监督检查、投诉举报等内容作为信用基本记录，对药品及医疗器械经营、使用单位实行警示制度，增强自律意识。建立失信惩戒机制，综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段，使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价，甚至被市场淘汰，使守信者得到各种方便和利益，获得更多市场机会，不断发展壮大。3.药品和医疗器械管理制度日趋完善。加强对特殊药品的监管，严格实行“五专“制度。与卫生局配合，对全市范围内使用麻醉药品、一类精神药品的75家医疗机构及一家供应单位进行了专项检查。加强药品分类管理，全市药品分类管理药店已达1900余个，全市基本做到处方药凭处方销售和使用目标。逐步建立和完善了医疗器械购进记录制度，加强一次性无菌医疗器械的毁形监督。认真实施家用医疗器械备案审查制度，严把医疗器械经营关。（四）食品安全监管初见成效食品

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源 w P、GSP认证质量监督。针对GMP、GSP认证企业质量管理“回潮现象”，年初即把跟踪检查GMP、GSP认证企业质量管理情况作为监管重点，加强对企业的督促和指导，严格质量管理，建立责任机制。
　　2.认真实施药品质量诚信制度。把药品和医疗器械经营审批、日常监管、监督检查、投诉举报等内容作为信用基本记录，对药品及医疗器械经营、使用单位实行警示制度，增强自律意识。建立失信惩戒机制，综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段，使失信者付出与其失信行为相应的经济和名誉代价，甚至被市场淘汰，使守信者得到各种方便和利益，获得更多市场机会，不断发展壮大。
　　3.药品和医疗器械管理制度日趋完善。加强对特殊药品的监管，严格实行“五专“制度。与卫生局配合，对全市范围内使用麻醉药品、一类精神药品的75家医疗机构及一家供应单位进行了专项检查。加强药品分类管理，全市药品分类管理药店已达1900余个，全市基本做到处方药凭处方销售和使用目标。逐步建立和完善了医疗器械购进记录制度，加强一次性无菌医疗器械的毁形监督。认真实施家用医疗器械备案审查制度，严把医疗器械经营关。
　　（四）食品安全监管初见成效
　　食品药品监督管理局的组建，赋予了新职责，即增加食品，保健品，化妆品安全管理的综合监督，组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职责。从新机构组建开始，局班子即抓住时机，紧扣职责，一是主动积极向市委、市政府领导汇报，在市委、市政府的领导下迅速开展工作。二是建立组织机构，成立了食品安全协调委员会，建立了食品安全协调委员会领导小组和办公室。三是主动联系协调委员会各成员单位，召开了第一次协调委员会会议，确定了各成员单位工作职责。四是制定工作方案和工作制度，建立了食品安全监管协调工作机制。五是积极开展食品安全监管工作，自去年以来，协调卫生、畜牧等部门对＊＊县发生禽流感等食品安全事件积极组织、协调配合、及时处置。今年6月份省食品放心工程综合评价组通过政府管理指标，品种检测指标，消费者满意度指标等三项指标的严格考核，＊＊市实施食品放心工程工作得到了省食品放心工程综合评价组充分肯定。
　　（五）扎实抓好法制建设，依法行政能力有了新提升。
　　1.深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》。去年食品药品监管组建后，局班子即在全系统开展建立“法治型”机关活动，清理机关各项制度，制定了《落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》、《行政执法案件复核备案制度》、《重大复杂行政执法案件集体讨论制度》、《药品、医疗器械监督管理行政执法职责划分规定》、《行政执法协作制度》。认真开展法律知识的教育培训，组织全系统行政执法人员集中专题讲座，系统学习食品安全监管，行政执法程序，《行政处罚法》等法律法规知识，广泛开展法律法规学习活动，提高了行政执法人员的政策、法律水平和依法办案能力。同时，以“四五”普法为契机，广泛开展群众性宣传教育活动，利用多种形式，广泛宣传了《药品管理法》及相关法律法规。
　　2.认真宣传贯彻《行政许可法》。在组织全体职工认真学习宣传《行政许可法》基础上，对全市药监系统的行政许可事项进行了全面清理。按照许可法要求，向社会公开行政许可事项，公开许可结果，保证药品监督行政许可行为的规范合法。
　　3.加强执法监督。实行案件调查与审理分离制度，重大复杂案件集体讨论制度及审查备案。建立对抽象行政行为的监督制度，做好规范性文件审查备案工作。强化对县级药品监督部门的规范性文件备案审查，及时发现并纠正抽象行政行为中的违法行为，有效维护了法制的统一。加强对具体行政行为的执法监督，认真开展了执法监督检查工作，推行了行政执法责任制、行政执法过错责任追究制，依法行政工作落到实处。
　　（六）突出发展第一要务，工作领域进一步拓宽。我们以解放思想、转换角色为前提，充分发挥食品药品监管部门在经济社会发展中的作用。一是帮助制定和实施企业发展规划，帮助扶持民营企业福瑞药业进行厂房改建和技术改造。二是指导＊＊市自立氧气厂实施GMP认证和地奥天府药业公司GMP再认证，派出专业技术人员50余人次蹲点指导，技术服务，于今年下半年顺利通过药品生产企业国家GMP认证。
　　?五、清正廉洁，全力开创党风廉政建设新局面
　　1.履职尽责，认真落实党风廉政建设责任制。一是局党组高度重视党风廉政建设，在班子中做到了分工明确，责任到人。二是局班子与班子成员、班子成员与各责任单位签订了党风廉政建设《目标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。三是做到了党风廉政建设与食品药品监管工作同部署、同落实、同检查、同考核。
　　2.规范行为，加强领导干部廉洁自律。一是在广泛听取党员、干部和群众意见和建议的基础上，进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制，从制度上详尽规范了党员干部的行为。二是局班子成员严格遵守《廉洁从政若干准则》，坚持廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；注意防范社会不良风气侵入党员干部的政治生活和机关的政务活动，杜绝了领导干部特别是班子成员从事营利活动的现象；严格遵守公共财物管理和使用的规定；认真开展自查自纠，凡要求别人做的自己首先做到，凡要求别人不做的自己带头不做，并严格要求家属、子女和身边工作人员；大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，不讲排场、比阔气和挥霍浪费。三是把领导干部廉洁自律作为纯洁党组织的切入点，大力弘扬正气，打击邪气，深入推进党的思想、组织、作风建设，增强了党员干部和各级班子拒腐防变的能力。
　　3.突出重点，坚决查办违纪行为。一是坚决执行“一把手”离任审计制度，对20xx、20xx年先后离任的4名县局“一把手”进行了经济责任审计。二是加强专项资金的使用监管，对＊＊局将救灾资金挪作他用的违纪行为作出了严肃处理，教育了各级党员领导干部，增强了党员领导干部的遵纪守法意识。
　　4.创新机制，从源头上预防和治理腐败。针对“权、钱、人”等易发多发腐败现象的关键部位和薄弱环节，大力改革体制、机制和制度，铲除了腐败现象滋生蔓延的土壤。一是切实改革行政审批制度，减少了审批环节，提高了办事透明度，减少了吃拿卡要现象的发生。二是全面落实了“收支两条线”规定。三是切实深化干部人事制度改革，全面建立了提拔使用干部“票决制”，推行了领导干部民主测评、民主推荐、公推公选、干部任前公示、交流轮岗、竞争上岗制度。四是进一步加大单位物资采购监督力度，规范了采购行为。
　　5.专项整治药品、医疗器械购销领域商业贿赂行为。根据国家局、省局的安排部署，今年以来，针对公众反映的热点、焦点问题，开展了治理药品、医疗器械购销活动中的商业贿赂专项行动。一是成立了专项整治工作领导小组，制定实施方案，明确责任和重点；二是由局纪检、监察部门牵头，采取了设置举报箱，公布举报电话，发放“调查表”，明查暗访多种形式听取意见，掌握情况；三是突出治理重点，把治理商业贿赂工作与监督行政执法紧密联系，着力纠正“三难”、“三乱”行为和坚持杜绝“吃、拿、卡、要”行为；通过专项治理促进了食品药品监管系统行风建设。
　　六、机关党建工作不断加强
　　20xx年组建食品药品监管机构，局党组即将基层党的建设纳入重要议程，专题研究，加强基层党的组织建设、思想建设、作风建设。一是完善组织，机关党委结合局机关和直属单位党员分布情况，建立了局机关第一、第二党支部，离退休党支部和市食品药品检验所党支部。二是加强思想建设，结合党员先进性教育活动，学习《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、教育党员干部牢固树立科学发展观，社会主义荣辱观。三是强化作风建设，结合机关纪律作风整顿，切实转变思想、工作作风，坚持立党为公、执政为民；四是健全制度，坚持“三会一课”制度，民主评议党员，建立党员先进性教育长效机制，健全党员监督约束机制。去年以来，局机关党委所属4个党支部结合自身特点，采取走出去学习，请进来讲课，在每年党的生日开展党的基本知识竞赛、瞻仰革命老前辈故居，评选先进党支部和党员等多种形式的活动，教育广大党员始终坚持党的基本路线不动摇，始终保持党的先进性。
　　七、深入开展文明单位建设，推进干部职工的思想素质和文明程度的普遍提高
　　切实加强精神文明建设。坚持把依法行政和以德育人相结合，全面贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，深入开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，持之以恒地进行了社会公德、家庭美德和职业道德教育。广泛开展以文明单位、文明行业、文明家庭为重点的群众性精神文明创建活动，营造了积极向上的社会环境。今年,＊＊遭遇几十年罕见的干旱，按照市委、市政府要求，我们认真实施了为民办实事目标，组织人员深入农村，指导生产自救，抗旱救灾；两年向定点扶贫村捐赠二万余元。
　　?总之，近一年来，我们通过“四好”活动的深入开展，领导班子成员的综合素质和决策能力有了很大提高，班子集体的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。但也还存在一些不容忽视的问题：如班子成员深入、系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神还不够；班子成员的领导方式和工作方法需进一步优化；一些干部还缺乏进取精神和创新意识。在今后的工作中，我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进，以创建“四好”班子为契机，为完成市委确定的目标任务做出我们食品药品监督系统应有的贡献！

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