概要：五、三个文明一起抓，努力把民族团结激发出来的精神力量转化成物质生产力 发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切矛盾和问题的关健，是贯彻落实民族工作的出发点和落脚点．20多年来,特别是近年来,博湖县以经济为中心，不断夯实民族团结的物质基础，围绕以市场为导向，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，通过实施四大战略（水陆并进、项目带动、优势资源转化、可持续发展），不断创新县域经济发展环境，扩大对内对外开放：初步形成了坚持一个要务（加快发展是第一要务）,努力实现两个目标（建设精品生态旅游县和新疆水产第一县），力争实现三大突破（湖泊经济、工业经济、南山开发）,依托四大资源优势（湖泊资源、特色农副产品、生态环境、石油天然气），做强和培育五大产业（做大做强红色产业和特色种养业，培育壮大水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业）的“12345”经济发展思路，积极扶持壮大龙头企业和发展特色经济,带动经济结构调整；继续加强基础设施建设和生态环境保护；进一步完善社会保障体系，做好就业和再就业工作，努力增加农民收入和财政收入；走开放性融合型经济发展之路，加快全

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五、三个文明一起抓，努力把民族团结激发出来的精神力量转化成物质生产力
　 发展是党执政兴国的第一要务，是解决一切矛盾和问题的关健，是贯彻落实民族工作的出发点和落脚点．20多年来,特别是近年来,博湖县以经济为中心，不断夯实民族团结的物质基础，围绕以市场为导向，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，通过实施四大战略（水陆并进、项目带动、优势资源转化、可持续发展），不断创新县域经济发展环境，扩大对内对外开放：初步形成了坚持一个要务（加快发展是第一要务）,努力实现两个目标（建设精品生态旅游县和新疆水产第一县），力争实现三大突破（湖泊经济、工业经济、南山开发）,依托四大资源优势（湖泊资源、特色农副产品、生态环境、石油天然气），做强和培育五大产业（做大做强红色产业和特色种养业，培育壮大水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业）的“12345”经济发展思路，积极扶持壮大龙头企业和发展特色经济,带动经济结构调整；继续加强基础设施建设和生态环境保护；进一步完善社会保障体系，做好就业和再就业工作，努力增加农民收入和财政收入；走开放性融合型经济发展之路，加快全面建设小康社会步伐。从而，使经济建设取得显著成效，为民族团结进步鼓足了后劲。
　　1、农村产业结构更趋合理，农牧民收入稳步增加。
近年来，全县围绕农业增效、农民增收、农村稳定的目标，大力推进农业结构调整，不断加大对农业和农村的投入力度，努力克服严重旱情等自然灾害造成的不良影响，农业和农村经济呈现良好的发展局面。２００４年实现农村经济总收入19233万元，同比增加14.24%，其中：种植业收入12691万元，同比增加17.33%；畜牧业收入2560万元，同比增加17.97%。
　　——种植业结构调整步伐加快，农作物布局更趋合理。围绕农民增收，加快了农业产业结构调整步伐。20xx年，全县共种植粮食作物5.76万亩，经济作物12.94万亩，饲草2.5万亩，粮经草比例调整至1：2.25：0.43。在种植业上，２００４年全县农牧民实现人均增收198元。
　　——粮食补贴政策全面落实，粮食种植面积大幅增加。向全县各族农民群众大力宣传自治区、自治州粮食补贴政策，充分调动起他们的种粮积极性。全县粮食作物种植面积同比增加1.92万亩，增长49.9%，其中小麦种植3.9万亩。收购小麦617万公斤，其中为国家贮备库代收200万公斤。
　　——红色产业快速发展，农牧民收入稳步增加。全县共种植工业番茄4.18万亩，同比增加1.02万亩，增长32.2%。其中，钵盘育苗移栽面积达到1.45万亩，亩均产量达7.3吨，较直播工业番茄亩均增产2吨。种植辣椒3400亩，生产辣椒酱　1900吨。凯泽公司今年共收购工业番茄29.18万吨，生产番茄酱3.9万吨，创历史最高纪录。工业番茄为全县农牧民人均增收103元。
　　——林业生产稳步推进，造林任务全面完成。全县共计完成人工造林合格面积8114.7亩，其中：完成“三北”四期造林合格面积3114.7亩，合格率为87%；退耕还林面积5000亩，合格率为100%。结合南山5000亩高标准节水灌溉项目种植红枣3629亩、葡萄893亩。
　　——畜牧业发展整体平稳，畜禽养殖特色凸显。继续推进“畜牧水产年”活动向纵深发展，为农牧民发放畜牧水产养殖贷款4122万元并贴息331万元，拨出25万元用于推广农机具配套和苜蓿种植，极大地调动了养殖户的积极性。肉猪、细毛羊、奶牛养殖规模进一步扩大。乌苏里貉、狐狸、水貂、麻雁等独具特色的畜禽养殖业正在全县兴起。博宁种猪场投资1500万元完成扩建工程，并通过自治区无公害畜产品产地认证，目前已初步形成年出栏3.5万头商品肉猪规模。全县年末牲畜存栏数20.6万头（只），同比增长18%；牲畜出栏17.16万头（只），同比增长23.8%。畜牧业使农牧民人均增收85元。
　　——农村富余劳动力转移加快，“转移增收”成效显著。加大了对农民工的培训工作力度，引导农牧民转变传统的思想观念，加快农村富余劳动力转移步伐，多渠道增加农牧民收入。全年共转移农村富余劳动力3297人，实现劳务创收890万元，人均增收91元。
　　——农田水利基本建设投入加大，农业生产条件不断改善。今年以来，不断加大农田水利基本建设投入。全年共完成农田水利基本建设投资1149.09万元，平整土地2.5万亩，改善灌溉面积2.5万亩；投入抗旱资金40万元引水堵坝，有效缓解了旱情；投资46万元，除险加固开都河防洪堤33处。防病改水工程投资150万元受益群众达1.24万人。南山库代力克5000亩高标准节水灌溉工程和本布图镇建新渠防渗改造一期工程已竣工并投入使用；查干诺尔乡查干诺尔村扬水站重建工程已完工；查干诺尔乡万亩中低产田改造项目正在实施；焉耆盆地排水工程博湖部分项目初设已通过自治区水利厅专家评审。
　　——乡村集体经济不断发展壮大。贯彻落实《博湖县委、县人民政府关于加快发展壮大乡村集体经济的意见》，积极探索发展壮大集体经济的新举措，实现乡村集体经济的稳步发展，基本解决了基层党组织“无钱办事”的问题。今年全县共实现乡村集体经济收入177.3万元，其中，集体有收益的乡镇6个，年收入在10万元以上乡镇4个，乡镇集体经济总收入69.3万元；集体经济有收益的村23个，居委会总收入0.8万元，村级集体经济总收入107.2万元。
　　——农村各项改革稳步推进。稳步推进农村税费改革，认真落实“两个取消”（取消除烟叶以外的农业特产税、5年内取消农业税）。今年农村税费改革共减轻农民负担186.5万元，较改革前人均减负90元，减负幅度达69.83%，自治州转移支付348万元，税费改革成效进一步巩固。认真贯彻落实农村土地承包政策，规范土地承包权流转，依法调处土地纠纷，切实维护农民的合法权益。认真开展农牧民负担监督检查和专项治理，实行农民筹资筹劳最高限额管理，确保农民负担切实减轻不反弹，保持了农村社会稳定。
　　2、城市经济稳步发展，新的经济增长点逐步形成。
　　——工业经济主体地位更加突出。工业化是县域经济发展的核心，是推动县域经济从不发达到发达最重要的动力。全县坚持工业兴县、工业富县、工业强县的战略思想，推行工业园区化，走集群化发展之路，是实现县域经济跨越式发展的必由之路，坚持把加快发展工业作为富民强县的“第一方略”，专门出台了《关于实施“工业强县”战略加快工业经济发展的若干意见》、《关于实行“一站式”服务的有关规定》、《关于加快工业经济发展工作责任制及激励机制有关规定》等一系列文件，为加快工业经济发展注入了新的活力。全县完成工业总产值20823.8万元（现价），同比增长25.8%。股份制企业完成产值17198.6万元（现价）,占全县工业总产值份额的82.6%，已成为保持工业快速增长的主导力量。
　　——城乡基础设施进一步完善。２００４年，全县公路开工里程94.4公里，总投资5379万元，建设力度之大，是博湖建县20年来交通建设的总和，其中，县城—查干诺尔乡敦达布呼村公路、本布图镇—落霞湾、本布图镇—那音托勒盖村乡村公路及塔扬公路已竣工投入使用；塔温觉肯乡—本布图镇—25团公路、县城—大河口等县乡公路正在修建中，预计20xx年5月份竣工；才坎诺尔乡—博斯腾湖乡公路、宝浪大桥已完成规划设计工作；投资151万元完成县城路灯安装、红绿灯安装、供排水工程改扩建、公共绿地建设、人行道改造、垃圾场迁址等城镇基础设施建设。法院办公楼、环保旅游综合办公楼投入使用；完成了县武警中队迁址；县公安局新办公楼、养路征稽站办公楼、直属小学民汉合校综合教学楼正在建设中；博斯腾大酒店已完成主体工程；县医院传染病房、疾病预防控制中心、蒙医院药浴中心、妇幼保健综合楼等医疗卫生基础项目建设进展顺利；县就业中心综合楼基本完工；县城供排水改扩建工程项目进展顺利。编制了博湖县城镇近期规划及《博湖县本布图镇总体规划（20xx—2020）说明书》。
　　——招商引资工作取得新进展。２００４年，全县与中外客商共签订经贸合同、协议、意向19份，总金额6.42亿元，同比增加2.75亿元，增长75%。至目前，已落实招商引资项目13个,其中：区外投资项目5个，区内投资项目8个。项目总投资4.27亿元，已到位资金9390万元。
　　——非公有制经济稳步发展。认真落实国家、自治区、自治州关于促进非公有制经济发展的各项政策措施，新建了昌盛农牧机械厂、腾龙酒业有限公司、宏傅辣椒制品厂、博斯腾棉花加工厂等企业。非公有制经济收入占工业经济总收入的比例逐年提高。２００４年，全县非公有制经济共上缴税金1555万元。
　　——财税体制改革有序进行。“金财”工程各项工作有序开展；部门预算工作稳步实施，共有63个县直部门纳入预算；非税收入改革各阶段工作进展有条不紊；政府采购制度改革成效明显，共节约采购资金28.9万元；会计核算及会计管理改革深入开展；国库管理制度改革进展顺利。

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