概要：（二）具体目标我县推进社会主义新农村建设要实现五新目标：产业发展要形成新格局，农民生活要实现新提高，乡风民俗要倡导新风尚，乡村面貌要呈现新变化，乡村治理要健全新机制。到2020年：全面小康社会实现度达到60%，农业增加值达到20亿元以上，粮食产量稳定在350万吨左右，农民人均纯收入达到5000元左右，城镇化率达到52%以上，新建和改扩建农村公路600公里，农村自来水普及率达到45%以上，100%的乡镇和80%以上的行政村通水泥(沥青)路。生活污水集中处理率达到45%，生活饮用水卫生合格率力争达到100%，生活垃圾清运率达到90%。新建和提升农村中小学60所，农村新型合作医疗覆盖率和养老保险覆盖率分别达到80%。 第三章 规划建设内容、方法和实施步骤一、 规划建设的主要内容新农村建设的主要内容可概括为“三建”、“四改”、“五提高”。 “三建”就是建优势产业、建基本农田、建公共设施；“四改”就是改建乡村道路、改善人畜饮水、改造农民房舍、改善人居环境；“五提高”就是提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡风文明程度。具体内容（一）农民增收方面

**县新农村建设规划,标签：学生会工作计划,幼儿园工作计划,http://www.51jxk.com
　　（二）具体目标
　　我县推进社会主义新农村建设要实现五新目标：产业发展要形成新格局，农民生活要实现新提高，乡风民俗要倡导新风尚，乡村面貌要呈现新变化，乡村治理要健全新机制。到2020年：全面小康社会实现度达到60%，农业增加值达到20亿元以上，粮食产量稳定在350万吨左右，农民人均纯收入达到5000元左右，城镇化率达到52%以上，新建和改扩建农村公路600公里，农村自来水普及率达到45%以上，100%的乡镇和80%以上的行政村通水泥(沥青)路。生活污水集中处理率达到45%，生活饮用水卫生合格率力争达到100%，生活垃圾清运率达到90%。新建和提升农村中小学60所，农村新型合作医疗覆盖率和养老保险覆盖率分别达到80%。

　　

　　第三章 规划建设内容、方法和实施步骤

　　一、 规划建设的主要内容
　　新农村建设的主要内容可概括为“三建”、“四改”、“五提高”。 “三建”就是建优势产业、建基本农田、建公共设施；“四改”就是改建乡村道路、改善人畜饮水、改造农民房舍、改善人居环境；“五提高”就是提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡风文明程度。
　　具体内容
　　（一）农民增收方面。重点建设好优势产业，发展特色产品，推进“一村一品”；建好基本农田，提高农业综合生产能力，发展好农村二三产业，搞好农村劳动力转移，大幅度增加农民收入。
　　（二）村容村貌方面。建设好通往行政村村委会所在地和集中居民点的村级公路，改造好田间机耕道和人行便道；建设好管道自流引水工程和水泵供水工程，使村民用上清洁卫生的自来水；消除破烂危房，改造土墙房，实行“一池三改”，解决人畜混居、功能不分的问题，规划和引导农民建相对集中的农村居民点，让农民住上安全、整洁、美观、实用的新居；清除乱搭乱建、规范杂物堆放、建好农户院坝、清理淤泥垃圾、搞好房前屋后绿化、美化。通过“四改”，实现“四有、四通、三化”，即相对集中的居民点有一个晾晒休闲院坝和垃圾处理点，农户分别有一个独立卫生的厨房和厕所；户户通水、通电、通电话、通电视；通村公路油化硬化，主要出行便道硬化，农民住房砖瓦化，达到“走路不湿鞋、吃水不用抬、煮饭不烧柴、住房砖瓦盖、村庄靓起来”。
　　（三）公共事业方面。重点建好“一校三室一园”：规划建设好村小学，方便农民子女上学，改善办学条件，提高教育质量，全面普及农村九年义务教育，有条件的村普及高中阶段教育；规划建好村医疗卫生室、文化活动室和两委办公室，配好乡村医生，搞好医疗服务，添加实用图书，完善文化娱乐设施，改善村两委办公条件；建好“五保家园”，对农村五保户实行相对集中供养。全面推进农村新型合作医疗制度和探索建立农村养老保险、最低生活保障制度。通过发展农村公共事业，加强基层民主政治和精神文明建设，达到让农民义务教育不缴费、基本医疗不嫌贵、老有所养不拖累、文明守法不犯罪。
　　二、 规划建设的方法
　　以村为单位，综合配套建设，以政府投资为引导，积极鼓励农民群众投工投劳，自力更生、艰苦奋斗、互助合作建设新家园。
　　三、 规划建设实施的步骤
　　“十一五”期间全面启动新农村建设，重点建设**路沿线、**路沿线、***路沿线和**路沿线村镇，争取117个行政村基本达标。20xx——2020年为重点攻坚阶段，到2015年，争取106个行政村基本达标，到2020年，争取80％以上的行政村（258个）全面达标。

　　

　　第四章 新农村建设规划的规模和阶段目标

　　一、 总体规模
　　20xx年－2020年**县社会主义新农村建设总体目标是全县80％以上行政村达到新农村建设标准，20xx年－20xx年计划实施117个村，20xx年－2015年计划实施106个村，2016年－2020年计划实施100个村。
　　二、“十一五”期（20xx年－20xx年）建设规模及内容
　　（一）“十一五”期规划建设村的基本情况（详见附表）
　　20xx年－20xx年规划建设117个村
　　（二）“十一五”期建设目标
　　1、产业发展：有1—2个支撑农民收入的支柱产业；农村合作经济组织农户参合率达到50%以上。
　　2、生产条件：人均有0.5亩以上能排能灌的基本农田；农业耕种收机械化水平每年提高2%以上。
　　3、收入水平：农民人均纯收入达到3800元左右，80%以上农户有较为稳定的增收www.51jxk.com。
　　4、人居环境：村落布局合理，户户通电、通自来水、通电话、通电视；相对集中的居民点有一个晾晒休闲的院坝和垃圾处理点；农户有单独卫生的厨房和厕所；农民住房砖混结构达到60%以上；房前屋后无淤泥、无垃圾、无粪便、无污水；美化绿化村落环境。
　　5、农民素质：实现高质量“普九”；未继续升学的中学生培训率达80%以上。
　　6、农村道路：通村公路油化或硬化；主要生产、生活道路硬化（含石板路）。
　　7、社会事业：按学校布局规划建好村小学，有村“两委”办公室、村卫生室、村文化活动室和“五保家园”；计划生育率在95%以上。
　　8、农村社保：农村新型合作医疗参保率达到60％以上；建立农村养老保险和最低生活保障制度，应保尽保；“五保户”集中供养率在80％以上。
　　9、文明风尚：有村规民约；无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事件；村民对治安状况满意率在90%以上。
　　10、民主政治：村“两委”班子和谐；村级公益事业实行“一事一议”民主决策；设有公开栏，实行党务、村务、政务、财务“四公开”；村民对村“两委”班子的满意率达到85%以上。
　　三、“十二五”期（20xx年－2015年）建设规模及内容
　　（一） “十二五”期间全县计划实施新农村建设共106 个村
　　（二）“十二五”期建设目标
　　“十二五”期新农村建设主要还是围绕改善农村基础设施条件，大力发展农村经济、增强农业主导产业的带动作用，改变农村落后的居住环境和条件，推进精神文民建设，提高劳动者素质，加强农村社会保障体系建设，力争达到新农村建设的标准和要求。
　　四、“十三五”期（2016年－2020年）建设规模及内容
　　（一） “十三五”期间全县计划实施新农村建设共100 个村
　　（二）“十三五”期建设目标
　　“十三五”期新农村建设主要还是围绕改善农村基础设施条件，大力发展农村经济、增强农业主导产业的带动作用，改变农村落后的居住环境和条件，推进精神文民建设，提高劳动者素质，加强农村社会保障体系建设，力争达到新农村建设的标准和要求。

　　第五章 新农村建设的工作重点

　　全面建设小康社会的目标，要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。根据**的实际，要实现这个宏伟目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村，必须以项目为载体，突出特色产业发展，力争做到一村一品。为此，应着力抓好以下几方面：
　　一、积极推进城乡统筹发展
　　这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。要调整收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移和就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。
　　二、推进现代农业建设
　　这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。稳定发展粮食生产，实施优质粮食产业工程，巩固大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。优化农业生产布局，推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。大力发展畜牧业，建设养殖基地。积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源。加强农田水利建设，改造中低产田，搞好土地整理。提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。
　　三、全面深化农村改革
　　这是建设社会主义新农村的动力支撑。稳定并完善以家庭承包经营为基础的统分结合双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，探索和发展农业保险，改善农村金融服务。坚持最严格的耕地保护制度，加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。深化农村流通体制改革，积极开拓农村市常逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

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