概要:5、促进了农业规模生产经营。农村经纪人的生产活动、销售能力、中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受这些贩运大户的影响,自然容易形成一乡一业、一村一品的格局。如吉安市安福县运销大户杨初雁是一位有名的生产经营大户。他的生产经营效益引起了本地农民的浓厚兴趣,他的生产经营门路和本地中小生产经营户与市场之间的中介作用,又进一步调动了农民的积极性,使邻近乡村形成了西瓜专业村、花生专业村、药材专业村。此外,对那些专门从事农产品购销活动的经纪人来说,一定规模的农产品吸引了他们从事这种农产品的购销活动,他们的购销活动又会进一步活跃和剌激这种农产品的规模生产。永新县文竹镇之所以形成全国四大鸡毛集散地,每年发往广东、香港等地的鸡毛加工产品100余吨,鸡毛大王虞修瑶起了十分重要的作用,每年由他中介销售出动的鸡毛就近50吨,带动农村从业人员2000余人,使鸡毛加工规模越来越大。三、农村经纪人发展要有一个宽松环境市场经济的发展离不开农村经纪人,农村经纪人的发展也离不开宽松的社会和市场环境。尽管农村经纪人具有较强的活力,适应市场能力强,但他们在自身发展的过程中还有不少问题和许多困难,如一些人
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5、促进了农业规模生产经营。农村经纪人的生产活动、销售能力、中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受这些贩运大户的影响,自然容易形成一乡一业、一村一品的格局。如吉安市安福县运销大户杨初雁是一位有名的生产经营大户。他的生产经营效益引起了本地农民的浓厚兴趣,他的生产经营门路和本地中小生产经营户与市场之间的中介作用,又进一步调动了农民的积极性,使邻近乡村形成了西瓜专业村、花生专业村、药材专业村。此外,对那些专门从事农产品购销活动的经纪人来说,一定规模的农产品吸引了他们从事这种农产品的购销活动,他们的购销活动又会进一步活跃和剌激这种农产品的规模生产。永新县文竹镇之所以形成全国四大鸡毛集散地,每年发往广东、香港等地的鸡毛加工产品100余吨,鸡毛大王虞修瑶起了十分重要的作用,每年由他中介销售出动的鸡毛就近50吨,带动农村从业人员2000余人,使鸡毛加工规模越来越大。
三、农村经纪人发展要有一个宽松环境
市场经济的发展离不开农村经纪人,农村经纪人的发展也离不开宽松的社会和市场环境。尽管农村经纪人具有较强的活力,适应市场能力强,但他们在自身发展的过程中还有不少问题和许多困难,如一些人素质不高,组织规模小,抗风险能力弱,宏观上难以把握农产品市场供求关系及发展趋势等问题,同时还受政策、环境、市场等方面因素的制约。因此,政府和有关部门要积极为农村经纪人的发展创造一个更为宽松的环境。
1、农村经纪人的发展离不开正确舆论导向。社会上对经纪人仍有不同看法,比如什么“二道贩子”,“投机钻营”,使得经纪人发展不畅。随着市场农业的发展,要彻底改变“倒买倒卖”、“无商不奸”,把经纪人视为“投机倒把”分子的旧观念,正确认识经纪人是现代商品流通和市场经济中有益的、不可缺少的组织部分,应给农村经纪人定名、正名、扬名,让这些人得到应有的尊重和相应的社会地位。广播、电视、报纸等媒体要大力宣传经纪人的好做法、好经验;采取不同宣讲形式宣传经纪人的先进事迹,定期表彰经纪人,授予他们“贩销大五”、“劳动模范”等光荣称号,真正做到广播里有他们的声音,报纸上有他们的事迹,电视里有他们的形象,劳模中有他们的名字,在全社会造成一个争当“经纪人”光荣的氛围。
2、农村经纪人的发展离不开政策大力扶持。目前,经纪人反映最突出的问题有三个:一是资金上的不平等待遇。国家和地方对于大中型企业都采取了一系列的资金扶持政策,资金渠道多、总量大。但对于农村经纪大户,则几乎是铁板一块,不要说无偿资金,即使是贷款,也是困难重重,于是一些经纪人在资金紧缺时被迫在民间高息融资。二是国家某些政策的不合理因素。近些年来,由于国家粮食政策及其价格原因,工农产品的剪刀差使传统种值业在工农交换中处于劣势,严重挫伤了农民的积极性。正是由于这种情况,导致粮食生产经营的经纪人大幅度减少,其获利空间大幅度降低。同时,由于粮食种值效益的大幅度滑坡,导致农民对农机、植保、种子等方面的服务需求大幅萎缩,这些方面的经纪人正在逐步失去发展空间。三是农村税费政策执行过程中的随意性。各地的税费政策政出多门,标准不一,而且执行过程中随意性大,不据实征收、平均分摊税费的情况比较普遍,经纪人的负担较重。为此,政府要通过与银行联系协商,解决部分贷款;要加强专项资金发放的针对性,对那些经营大户要给予适当倾斜,税收上要给经纪人予以优惠,从政策上给经纪人一种实际有效的支持。
3、农村经纪人的发展离不开公平竞争市场。目前农产品市场发育程度不高,市场波动频繁,供求上忽冷忽热,价格上忽上忽下。经纪人今年赚、明年亏的情况屡见不鲜,而且,同行之间、同业之间往为争夺市场相互排挤、搞无序竞争,影响了农业的持续、健康发展。面对阴晴难测的市场,经纪人感到难以把握,导致该投入时不敢投入,该扩张时不敢扩张,该转向时不敢转向。对此,政府及有关部门要加强对市场的调控,强化对农业生产经营者的协调管理,防止和杜绝恶性竞争的行为,确保市场的相对稳定。同时,要通过行业协会、合作经济组织等形式,加强行业的内部管理,提高他们的行业竞争力水平。
4、农村经纪人的发展离不开科技信息网络。近些年来,一方面,在计划经济体制建立起来的农业科技推广网络极不适应市场经济的新形势,“四级”农科网线断、人散、网破的问题日益严重。新品种、新技术难以推广,农产品质量不高,难以适应市场的需求。另一方面,信息服务作为市场农业必不可少的一个环节还只是刚刚开始,远远满足不了市场需要。农村经纪人在生产经营过程中,为避免决策或操作的失误,往往被迫东奔西走跑信息,搞市场调研,付出很高的信息成本,而且由于经纪人本身的局限性,其信息的准确度也非专业人员所能比。一条不准确的信息,往往给经纪人带来较大的损失。这种无助而无奈的处境让他们倍感焦虑。这就要求政府要进一步建立健全市场经济的农技推广网络,农技部门要发挥自身的业务技能,积极引进新品种、新技术,让农民能够为经纪人提供质优量足的农副产品,以提高农副产品的市场竞争力。同时,要进一步发挥好农业经济信息网络的作用,做好信息服务工作,为经纪人了解掌握市场行情,及时提供可靠、准确的农经信息,使经纪人销售农产品快,农民增收多。
5、农村经纪人的发展离不开引导服务工作。农村经纪人由无序向有序、由松散向紧密型、由低层次向高层次发展,需要政府积极引导、科学管理。但要注意的是,政府对农村经纪人的管理,不能靠行政命令,更不能拔苗助长,农村经纪人的成长应该由市场来完成。对一些已有深厚的社会和经济基础,已经成熟、定型的经纪大户进行必要的指导和规范,不断提高其层次;对一些刚刚起步的小户则不要有过多的干预,而要因势利导,帮助其不断扩大行业规模和经营水平。同时,要经常对他们进行文化知识、市场经济知识、法律知识及农技知识培训,定期组织有关专家为经纪人开展咨询服务,增强经纪人驾驭市场的能力,提高购销水平;要不定期组织经纪人到生产经营发展快的开放地区参观学习,开阔视野,增长见识,取长补短;要加强对经纪人的职业道德和诚信经营教育,强化道德修养和诚信意识。另外,随着农村经纪人队伍的成长,还要及时地制定相应的政策法规,使农村经纪人的活动逐步走上法制化、规范化的轨道。文 章www.51jxk.com
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