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发展社会救助性民间组织 探索农村社会保障新机制

[10-16 17:37:38]   来源:http://www.51jxk.com  调研报告   阅读:8374

概要:(三)、 加强监管,提高实效。第一,严格“章程”和互助会的制度的执行,落实好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。一是,坚持会员代表大会制。一年一次会员代表大会,听取工作报告,决定扶持资金、项目等重大事项。二是,健全监督机制。在资金使用上,坚持“小额、适时、公开”的原则,监督委员会对各项决策实行事前监督。将互助资金的收、管、用,以及重大事项向全体会员、村民公开。第二,加强监管。乡上制订了“互助会工作的十项规定”,并结合干部管理、党员教育等途径增强监督管理实效。第三,建立考核评价机制。把落实互助会工作的情况,纳入村组干部、互助会领导成员、党员、农村人才一年一度的公开评议、考核。三、 体会(一) 助会是农村社会保障体系的有益补充和完善。互助会的建立和运行,把扶残济困与共谋发展结合起来,做到标本兼治,使广大弱势困难群众通过综合救助扶持,自食其力,自立自强,走出贫困,形成一种扶残济困、共谋发展的长效机制。(二) 互助会为促进先富带后富、共同发展找到了一种有效方式。通过互助会的实在工作和正确的舆论引导,激发先富起来的人们、社会各界人士对农村特困群体的关爱和帮助。另一方面,互

发展社会救助性民间组织 探索农村社会保障新机制,标签:市场调研报告,社会调研报告,http://www.51jxk.com
  (三)、 加强监管,提高实效。
  第一,严格“章程”和互助会的制度的执行,落实好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。一是,坚持会员代表大会制。一年一次会员代表大会,听取工作报告,决定扶持资金、项目等重大事项。二是,健全监督机制。在资金使用上,坚持“小额、适时、公开”的原则,监督委员会对各项决策实行事前监督。将互助资金的收、管、用,以及重大事项向全体会员、村民公开。
  第二,加强监管。乡上制订了“互助会工作的十项规定”,并结合干部管理、党员教育等途径增强监督管理实效。
  第三,建立考核评价机制。把落实互助会工作的情况,纳入村组干部、互助会领导成员、党员、农村人才一年一度的公开评议、考核。
  三、 体会
  (一) 助会是农村社会保障体系的有益补充和完善。
  互助会的建立和运行,把扶残济困与共谋发展结合起来,做到标本兼治,使广大弱势困难群众通过综合救助扶持,自食其力,自立自强,走出贫困,形成一种扶残济困、共谋发展的长效机制。
  (二) 互助会为促进先富带后富、共同发展找到了一种有效方式。
  通过互助会的实在工作和正确的舆论引导,激发先富起来的人们、社会各界人士对农村特困群体的关爱和帮助。另一方面,互助会成为群众公认的扶残、济困、安老、救孤、帮幼,促进发展的有效载体,并成为这些善举的具体组织者和社会事务的承担者。
  (三) 互助会是增强农村基层组织战斗力、凝聚力的基础工程。
  “民得实惠、党得民心”,通过对特困群众的扶持,对困难群众多种方式的扶助,得到了村民的理解、支持,党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用更加充分发挥,党群关系、干群关系更加融洽。一年来,有61名党员、56名村组干部、108名农村人才参与了经常性工作。互助会为困难群众提供资金扶持255户,1065人次,资金(含小额借款)16223元;物资扶持179户,折款7644元;资助杂费2150元,帮助14名贫困学生入学;帮助8户危房户新修、维修、搬迁住房;为120多户缺劳户无偿投工100余个,开展劳务扶持;组织专家、技术人员开展各种技术培训46期(次),参加培训6200多人次。
  (四) 互助会激活了村民参与自治的活力,有力地加强了农村基层民主政治建设。
  通过自下而上的代表选举,“章程”、制度的讨论,会员代表大会决定互助会领导班子,工作机构,以及管委会、监委会的“阳光”制度等各环节、经常化的工作,全体村民、会员、特困群众广泛参与,充分享有知情权、选举权、决策权和监督权,民主政治意识进一步加强。同时,互助会领导成员依法履职、亲民爱民、服务群众、奉献社会的工作精神;村民、会员团结互助、平等友爱、诚实守信、遵纪守法、共谋发展的参与热情;社会各界关爱弱势群体,无私奉献的捐赠行动,都为农村社会主义精神文明建设注入了鲜活的内容,为农村的稳定和发展提供强大的精神支柱。

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