概要：4、集中精力，加强工业集中区建设。建议政府在规划的三个工业集中区，先期打造下长工业集中区。除利用宜泸高速公路建设征地机会搭车取得工业用地外，利用下长镇年丰、民权、永利三个村地势平坦，又有长江码头的有利条件，开发建设工业集中区。政府多渠道筹资3000万元左右资金，集中用于征地，搞好“几通一平”，筑巢引凤，大力招商引资。要动员和引导企业迁入下长工业集中区。5、鼓励和引导工业企业走科技创新之路。要将巩固和发展国家级科技先进县与企业扶优，扶强工作结合起来，促进工业企业技术进步。一是鼓励和引导企业积极开发新产品，提高企业产品的技术含量和附加值，开发具有独立知识产权的名牌产品，树立企业品牌，发挥品牌效益。二是鼓励和引导企业进行新技术、新工艺、新材料和新设备的技术改造，提高企业的技术准备水平。三是财政支持力度向重点优势企业倾斜，用好“科技三项费”，促进优势企业在科技创新、技术改造和开发高新产品的开发。四是做好信息提供和牵线搭桥工作，引导和促进企业加强与发达地区中小企业间的合作交流，推动对外经济技术合作，促进工业企业出口产品由以初级工业成品为主，向以高技术含量、高附加值、深加工制成

　　4、集中精力，加强工业集中区建设。

　　建议政府在规划的三个工业集中区，先期打造下长工业集中区。除利用宜泸高速公路建设征地机会搭车取得工业用地外，利用下长镇年丰、民权、永利三个村地势平坦，又有长江码头的有利条件，开发建设工业集中区。政府多渠道筹资3000万元左右资金，集中用于征地，搞好“几通一平”，筑巢引凤，大力招商引资。要动员和引导企业迁入下长工业集中区。

　　5、鼓励和引导工业企业走科技创新之路。

　　要将巩固和发展国家级科技先进县与企业扶优，扶强工作结合起来，促进工业企业技术进步。一是鼓励和引导企业积极开发新产品，提高企业产品的技术含量和附加值，开发具有独立知识产权的名牌产品，树立企业品牌，发挥品牌效益。二是鼓励和引导企业进行新技术、新工艺、新材料和新设备的技术改造，提高企业的技术准备水平。三是财政支持力度向重点优势企业倾斜，用好“科技三项费”，促进优势企业在科技创新、技术改造和开发高新产品的开发。四是做好信息提供和牵线搭桥工作，引导和促进企业加强与发达地区中小企业间的合作交流，推动对外经济技术合作，促进工业企业出口产品由以初级工业成品为主，向以高技术含量、高附加值、深加工制成品为主转变。

　　6、建立企业人才机制，不断充实企业人才队伍。

　　一是要采取更加优惠的措施引进企业管理和技术人才，并以更加灵活多样的办法留住人才。二是采取送出去、请进来等方式，大力开展经营管理和技术骨干培训，培养一批懂技术、善管理、会经营的骨干队伍。三是要有目的有计划组织县内企业负责人和管理干部，到先进地区学习考察，借鉴先进经验，创新企业经营理念，以更高远的目光，更先进的手段，推进企业不断发展。

　　7、延伸产业链条，促进产业互动。

　　政府及相关部门要认真分析我县工业产业结构不合理的现状，深入研究国家投资政策和投资方向，把国家西部大开发战略、东资西移、外资西进的大好机遇与我县特色资源优势和优势产业结合起来，充分利用我县丰富而优质的竹木资源和农副产品资源，大力发展竹类产品制造、农副产品加工和旅游工艺品加工项目，形成种植、养殖、旅游业与生产加工营销的产业互动群。

　　8、拓宽融资渠道，多方筹措企业发展资金。

　　一是加强对外开放、大力招商引资，创新招商引资方式，以优势产业为依托，以资源开发为重点，以项目建设为载体，以企业招商为主体，加大工业项目、工业企业对外招商引资的力度，吸引更多外资参与重点项目、重点产业建设。象富源发电公司的大型水轮项目一样，引进外资做强做大。二是采取多渠道引资办法解决企业融资难问题。可对现有企业进行资产评估，引进资金进行资产重组，建立新的股份合作制。政府利用国家西部大开发的政策，加大对上的项目争取，以项目资金投放企业作为股份，逐年收回投资，既可保证企业稳定发展，也可降低企业风险。三是建立银企联席会议制度，加大银行与企业的合作力度，引导企业与银行交换贷放信息，增大国有商业银行向产品有市场、发展有潜力的企业投放资金，重点支持重大工业项目建设，以及成长型科技企业、重点产业和新兴产业的发展。

　　9、改善政务服务，优化工业发展环境。

　　一是优化工业投资和发展环境。要切实转变政府职能、强化服务意识，简化企业办事程序，提高工作效率。要实行上门服务、跟踪服务和专人、专事、专项服务的办法，切实服务于工业经济发展。二是要积极向上汇报，争取上级对我县工业项目、资金、用地、技术等方面的支持。三是要建立一套强有力的长效机制，保证我县发展工业各项优惠政策的兑现落实。四是要进一步整顿和规范市场经济秩序，加强对企业的依法管理，加速企业污染治理。规范行政执法人员的行为，坚决制止乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的现象发生。五是落实责任追究制，对设置关卡、阻碍工业经济发展的人和事，要一查到底，追究责任，予以处分，决不姑息。

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