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XX县农村基层干部职务犯罪的原因及预防对策

[10-16 17:37:38]   来源:http://www.51jxk.com  调研报告   阅读:8345

概要:(二)、认真实行村务、社务公开,加强民主管理和民主监督。要按照中纪委提出的要求,在农村普遍实行村务公开,民主管理。完善资金管理制度、民主理财制度、收支审批制度;建立健全村民理事会、村民理财小组;村社重大事项和较大开支必须经过村民理事会或村民大会讨论安排,真正做到决策、执行和监督相协调。并将村务公开,民主管理和民主监督工作作为农村先进性教育活动检查验收的重点(三)、健全财务监督管理机制,推行会计委派制,强化镇乡农业服务中心的监督职能,把好财务收支关口,防止出现过去的会计是村社负责人附庸的现象。我县双河镇在全县首先实行了村级财务由农业服务中心建账,对村级财务实行统一规范管理,村级资金由镇管村用,对一些不合理的支出,一律不予支付。对于预防村干部违纪违法现象的发生,起到一定作用。目前已在全县推广。建议将社级财务、资金一并纳入管理之中。(四)、开展农村财务大检查。纪检、检察、审计部门应联合不定期地对农村财务进行检查,使农村财务管理中存在的问题及时得到解决,促进各项财务制度的落实。重点是退耕还林,房屋拆迁,土地征用补偿、民政补助等资金的兑现使用。(五)、加强党内监督,充分发挥村

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  (二)、认真实行村务、社务公开,加强民主管理和民主监督。要按照中纪委提出的要求,在农村普遍实行村务公开,民主管理。完善资金管理制度、民主理财制度、收支审批制度;建立健全村民理事会、村民理财小组;村社重大事项和较大开支必须经过村民理事会或村民大会讨论安排,真正做到决策、执行和监督相协调。并将村务公开,民主管理和民主监督工作作为农村先进性教育活动检查验收的重点

  (三)、健全财务监督管理机制,推行会计委派制,强化镇乡农业服务中心的监督职能,把好财务收支关口,防止出现过去的会计是村社负责人附庸的现象。我县双河镇在全县首先实行了村级财务由农业服务中心建账,对村级财务实行统一规范管理,村级资金由镇管村用,对一些不合理的支出,一律不予支付。对于预防村干部违纪违法现象的发生,起到一定作用。目前已在全县推广。建议将社级财务、资金一并纳入管理之中。

  (四)、开展农村财务大检查。纪检、检察、审计部门应联合不定期地对农村财务进行检查,使农村财务管理中存在的问题及时得到解决,促进各项财务制度的落实。重点是退耕还林,房屋拆迁,土地征用补偿、民政补助等资金的兑现使用。

  (五)、加强党内监督,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。村党支部要加强对基层党员干部的管理和监督,以保证党员正确履行职责,严格按照党规、党纪办事,防止各种不良倾向的发生。

  (六)、严肃查处村社干部以权谋私,严重侵犯群众利益的违纪违法案件。对于那些利用职权谋取私利、欺压群众的村社干部,检察机关、公安机关、纪检部门要依法依纪严厉惩处。充分发挥乡(镇)纪检监察机构的监察、监督作用,对村组干部中出现的违法违纪行为要及时介入,依纪从严,从重查处。对问题较严重的要及时组织村民改选;构成犯罪的依法移送有关部门追究其刑事责任。通过典型案例对村社干部进行警示教育,使他们远离犯罪,不能犯罪、不敢犯罪。

  (七)、建立农村基层干部社会保障体系。作为国家正式干部,退休后生活尚有保障,而对于非国家正式干部的农村村社干部而言,则没有保障。这也是造成他们心理失衡走上犯罪道路的一个重要原因,因此,建立一整套农村基层干部社会保障体系已势在必行,以解除他们的后顾之忧。

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