概要: (五)突出民生保障,社会建设呈现统筹协调、全面进步的和谐局面。始终把社会建设与经济建设放在同等重要的位置,把保民生、保稳定与保发展、保增长有机统一,全年投入民生资金1.6亿元,是历年来民生投入最大、人民群众受益最多的一年。一是加强社会保障体系建设。全市新增城镇就业5053人,转移农村劳动力2583人;为低收入困难家庭建设经济适用房、廉租房300多套;对90岁以上老人发放长寿补贴,为5.8万名老年人实施“银龄安康”工程;免费为残疾人捐赠轮椅100辆、实施白内障手术200例、改造危房30处;投入资金450万元,加强敬老院规范管理,开展“星级敬老院”创建活动,全市15处敬老院入住率达到80%;补贴资金2000多万元,搞好新农合规范运行,全面推行城镇居民和机关事业单位职工医疗保险,各类医疗保险参保人数达到49.6万人,全年报销医疗费用1.04亿元;发放各类救助款物1700多万元,救助困难群众5.6万人次,并启动了“爱心救助超市”,进一步完善了社会救助机制;补贴资金750多万元,为1.3万名库区移民实施后期扶持;补贴资金1030万元,实施了城乡低保提标扩面,全市城乡低
烟台市栖霞市2017年政府工作报告山东政府工作报告,标签:工作报告范文,工作总结报告,http://www.51jxk.com二、20xx年政府工作重点
20xx年是全面完成“十一五”任务、为“十二五”发展打好基础的重要一年,也是实现重点突破、提升发展层次的关键一年。政府工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实国家宏观调控政策,牢牢抓住财源建设的主线,突出“抓重点、求突破”的主旋律,加快实施“工业化、城镇化”两大战略,转变发展方式,推进结构调整,扩大有效投入,提升开放层次,加快城乡统筹,关注民生改善,努力实现全市经济社会又好又快发展。
主要预期目标为:生产总值170亿元,增长10%;地方财政收入3.59亿元,增长12%;固定资产投资109亿元,增长25%;社会消费品零售额85.2亿元,增长20%;城镇居民人均可支配收入16000元、农民人均纯收入7840元,分别增长9%和11%;城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在1.8%和1.2‰以内。
(一)全力推进招商引资,提升对外开放水平
坚持以扩大开放增优势,以招商引资增活力,努力推动开放型经济提质增效。年内,全市实际外商直接投资完成1650万美元,利用内资75亿元,分别增长10%和25%。一是着力提升招商质量。紧紧围绕“三个引进”,面向日韩港台、长三角、珠三角和济青烟等重点招商区域,突出投资规模过亿元项目,突出先进制造业和高端服务业项目,突出高科技含量和高财税贡献率项目,加大产业招商、专业招商和以商招商力度,全年引进项目230个,其中过亿元项目20个以上。二是着力突破重点区域。进一步明确重点区域功能定位,提高集聚能力,实现率先突破。经济开发区立足于打造高端产业隆起带,积极融入烟台开发区发展格局,高标准完成设施配套,加强与大宇造船、东岳汽车、斗山重工等大企业的招商对接,年内引进项目30个以上,完成投入35亿元以上,力争进入全省开发区40强;桃村镇立足于建设烟台南部经济区,加快推进台湾农民创业园、商贸物流、高端休闲产业区三个板块的建设步伐,加大机械制造、电子信息、现代物流等产业招商力度,年内引进项目20个以上,完成投入21亿元以上;翠屏、庄园、松山三个街道立足于发展城市经济、旅游经济和高端服务业,抓好基础设施的配套完善、重点工程的快速推进和城中村的开发改造,年内共引进项目50个以上,完成投入31亿元以上;臧家庄镇积极推进与经济开发区的对接融合,搞好机电装备、新型建材、果品加工等产业的规划建设,努力建成全市工业重镇。三是着力加快项目建设。抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇,大力开展“投入效益年”活动,进一步完善项目包帮和督查机制,继续采取倒排工期、挂牌督办等有效形式,加大现场调度和考核奖惩力度,确保项目时间与进度同步推进,尽快形成一批新的经济增长点。今年,重点加快总投资125亿元的107个重点项目建设步伐,当年完成投资62亿元以上。四是着力转变外贸发展方式。密切跟踪国家出口政策变化,积极落实各项扶持政策,引导企业在国际资源重新布局中抢占市场,不断提高出口份额,年内外贸出口1.9亿美元,增长12%。
(二)全力推进培优育强,增强工业综合实力
围绕转方式、调结构,快速推动产业、企业和产品向规模化和高端化迈进。一是集中培育优势产业集群。准确把握“后危机时代”产业发展趋势,进一步拉长产业链条,膨胀产业规模。汽车船舶零部件产业,抓住东岳汽车扩能的机遇,突破汽车零部件产业,争取年内新增投资过亿元企业5户以上,培植壮大平安电动车、乐泰汽车配件、野夼集团汽车配件等重点企业;抓住全球经济回暖、韩国经济复苏的机遇,加大对船舶零部件产业的招商力度,重点扶持大京船板规模扩张,年内产业规模达到10亿元。机电装备产业,重点抓好同兴实业、东山电机、风电塔筒、天奕电子、红壹佰照明等企业的规模扩张,年内新增投资10亿元,产业规模达到40亿元。新型建材产业,重点抓好总投资10亿元的兴昊水泥技改、宝桥矿渣微粉、白洋河新型纤维板材以及大地管桩等项目建设和产能提升,年内全市回旋窑水泥生产能力达到800万吨。力争经过三年的努力,培育三个销售收入过100亿元的产业集群,实现“打好经济翻身仗”的奋斗目标。二是努力做强骨干企业群体。坚持新项目引进建设与老企业嫁接改造并重、大企业规模扩张与小企业培育壮大并举,扶持骨干企业率先崛起。年内,加快推进氨醇改造、银云活塞及德棉栖霞公司扩能改造等21个技改项目,当年完成技改投入11.3亿元,增加销售收入21亿元以上。不断做大做强海升果汁、长裕玻璃等43户重点骨干企业,确保各项指标占全市工业的比重达到30%以上,真正成为支撑栖霞工业的重要力量。积极推进企业上市工作,力争年内破题。同时,加快发展民营经济,年内新增民营企业120户,个体工商户1260户。三是不断提高自主创新能力。大力发展高新技术产业,新增高新技术企业5户,烟台市以上研发中心、科研机构5处,高新技术产值占规模以上工业的比重达到20%;强化名牌培育,新增省级以上名牌产品、著名商标4个;强化节能降耗,大力发展循环经济,探索发展低碳经济,万元GDP能耗下降6.3个百分点以上。