概要:在20xx年的党风廉政建设和反腐败工作实践中,我们体会到要抓好党风廉政建设和反腐败工作:1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管的局面。工作中,我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制,服从县委的领导,争取县委、县政府的支持,发挥各职能部门的作用,依靠群众参与。在工作部署上,全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署;在工作落实上,按照分口负责的原则,明确各项工作的牵头单位、责任部门,县纪委加强组织协调和监督检查,强化责任追究,对抓党风廉政建设工作不力,造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,坚决进行责任追究,20xx年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件,处分12人,其中涉及正科级干部3人,副科级干部4人,其他责任人5人,对科级干部采取组织处理26人,其中免职1人,诫勉谈话16人,通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大群众积极支持和参与”的工作局面。2、必须围绕经济建设中心,服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心,开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持“两手抓
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在20xx年的党风廉政建设和反腐败工作实践中,我们体会到要抓好党风廉政建设和反腐败工作:
1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制,形成齐抓共管的局面。工作中,我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制,服从县委的领导,争取县委、县政府的支持,发挥各职能部门的作用,依靠群众参与。在工作部署上,全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署;在工作落实上,按照分口负责的原则,明确各项工作的牵头单位、责任部门,县纪委加强组织协调和监督检查,强化责任追究,对抓党风廉政建设工作不力,造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,坚决进行责任追究,20xx年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件,处分12人,其中涉及正科级干部3人,副科级干部4人,其他责任人5人,对科级干部采取组织处理26人,其中免职1人,诫勉谈话16人,通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大群众积极支持和参与”的工作局面。
2、必须围绕经济建设中心,服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心,开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持“两手抓,两手都要硬”,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律,狠刹奢侈浪费歪风,为经济建设开源节流;解剖亏损企业,深挖经济领域中的“蛀虫”;集中整治经济发展环境,为经济发展扫清障碍等。这样做,既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,又促进了经济持续快速发展。
3、必须坚持从严执纪原则,正确处理惩处与保护的关系。在查办案件工作中,我们正确区分腐败与改革、探索中的失误的界限,对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部,我们对其进行保护,为其澄清事实,对单位工作上得去,因工作方法得罪人而有信访反映的干部,我们以提醒、教育为主,鼓励保护干部的工作热情,在办案的社会效果和舆论导向上,力争为广大干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与发展、甚至触犯国家法律的党员干部,我们则坚持从严执纪的原则,不管涉及到谁都一查到底,决不姑息。
在总结工作的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实;教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还没有完全建立起来;有的领导干部廉洁自律意识不强,对廉洁自律的各项规定落实不够;一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高,不正之风仍然不同程度的存在,侵害群众利益的问题仍时有发生等。这些问题我们将在今后的工作中进一步加以改进,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见
20xx年全县党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观目标,全面贯彻落实中央、省、市纪委全会的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,突出重点,加大力度,狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为崇仁经济发展提供坚强的政治保证。
1、严肃党的纪律,促进领导干部勤政廉政
全县各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。要严格执行中央“五个不许”,对顶风违纪的领导干部,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
同时,继续抓好违规购建住房的清理工作;进一步规范公务用车管理,严禁领导干部驾驶公车;继续深入推行领导干部述廉评廉活动,扩大公开述廉评廉的范围,规范述廉评廉程序。
2、加大查办违纪违法案件力度,坚定不移地惩治腐败
明确办案重点。坚持以“有案必查,集中精力查办有影响的大案要案,努力提高办案的政治和社会效果”为指导,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,严厉惩处腐败分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,以及土地管理、商品采购等领域中的案件,企业改制、资产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办基层发生的侵害群众利益的案件。
严格办案程序。严格案件检查和案件审理工作流程,立案、调查、审理、处分执行都要认真按照规定程序进行。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定严格审批,严格管理,慎重使用。坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段,对违纪党员干部可根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞职等组织处理措施。
强化办案措施。认真处理群众来信来访,拓宽群众参与监督的渠道,提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,同时,为受到诬告的干部澄清是非,保护他们干事的积极性,对诬告陷害者要追究责任。充分发挥查办大案要案领导小组的作用,形成查办大案要案工作合力。坚持“一案两报告”制度,深入查找发案原因,认真总结经验教训,及时提出整改建议,进一步发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题
坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,制定并完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度,切实维护群众合法权益。
深入开展治理教育乱收费工作,在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,严肃查处各种乱收费行为。进一步加强医德医风建设,完善对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为,认真解决医务人员收受回扣、“红包”和开单提成、小病大治等问题。进一步加大对农民负担监督管理的力度,切实做好减轻农民负担工作,严格执行涉农负担案(事)件责任追究制。健全从源头上预防和治理公路“三乱”的工作机制,严格规范允许上路部门的职责权限,进一步巩固公路基本无“三乱”成果。继续治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题,规范培训办班行为。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾纠纷,着力解决办事不公、作风粗暴、刁难群众等突出问题。
4、深化改革,积极推进从源头上预防和治理腐败工作
深入推进财政管理体制改革。加强会计管理和监督,强化核算中心职能。全面落实“收支两条线”规定,加大对“小金库”、账外账的清理和查处力度,继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革,贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,加强对政府投资项目的监督,建立政府投资责任制和责任追究制,健全政府投资决策和项目的法人约束机制。
深化干部人事制度改革。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,推行并完善领导干部交流、任职回避、职务任期、经济责任审计等制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决预防和治理选人用人上的不正之风。
继续推进行政审批制度改革,加快转变政府职能。认真贯彻《行政许可法》,进一步清理行政审批事项。推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。
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