概要：四是督促落实关于改善新校区交通车服务的提案。配合相关部门，参与制定解决办法。并制作印发了新校区服务手册，方便了教职工。五是督促解决关于提高教职工住房公积金比例和尽快实施教职工住房补贴的提案。从今年一月起教职工住房公积金已从8%调高到12%；住房补贴已开始在离退休职工和青年教职工中启动实施。六是督促解决关于完善社区建设，加快社区建设进程的提案。配合学校对教职工宿舍区逐步实行物业管理。与社区办一道，积极协调和解决物业管理中出现的问题，并结合国家推行社区管理的情况参与校内社区居民委员会的筹建和小区业主委员会的组建工作。（2）积极配合学校有关部门做好教职工子女小升初、初升高和参加高考的登记、审核和录取服务工作，尽力为教职工排忧解难。几年来，我校教职工子女小升初报名345人，录取200人；初升高报名136人，录取13人；高考报名887人，录取288人。（3）组织开展了青年教职工基本状况问卷调查。发出并收回1280份调查问卷，提交了分析报告，多次配合学校召开青年教职工座谈会，商讨解决青年教职工学习、工作和生活中的困难。对新进青年教职工住房难的问题，建议学校在政策上、经费上给予重

　　四是督促落实关于改善新校区交通车服务的提案。配合相关部门，参与制定解决办法。并制作印发了新校区服务手册，方便了教职工。

　　五是督促解决关于提高教职工住房公积金比例和尽快实施教职工住房补贴的提案。从今年一月起教职工住房公积金已从8%调高到12%；住房补贴已开始在离退休职工和青年教职工中启动实施。

　　六是督促解决关于完善社区建设，加快社区建设进程的提案。配合学校对教职工宿舍区逐步实行物业管理。与社区办一道，积极协调和解决物业管理中出现的问题，并结合国家推行社区管理的情况参与校内社区居民委员会的筹建和小区业主委员会的组建工作。

　　（2）积极配合学校有关部门做好教职工子女小升初、初升高和参加高考的登记、审核和录取服务工作，尽力为教职工排忧解难。几年来，我校教职工子女小升初报名345人，录取200人；初升高报名136人，录取13人；高考报名887人，录取288人。

　　（3）组织开展了青年教职工基本状况问卷调查。发出并收回1280份调查问卷，提交了分析报告，多次配合学校召开青年教职工座谈会，商讨解决青年教职工学习、工作和生活中的困难。对新进青年教职工住房难的问题，建议学校在政策上、经费上给予重点倾斜支持，如给予住房和租房补贴，在新校区加快住宅修建等。这些建议已得到学校采纳，有的己经落实。

　　（4）组织了3228名女教职工购买了市总工会互助医疗保险。为5名患妇科癌症的女教职工解决了实际问题；积极组织开展女教职工特殊权益落实情况的问卷调查，为制定我校女教职工特殊权益保护规定，维护广大女教职工的正当权益奠定了基础。

　　（5）积极、深入开展专项调查研究。提出尽快解决川大、江安花园房产证和恢复行政人员行政职级评聘等广大教职工普遍关心的热点和难点问题，学校已列入“保先教育”活动60条整改方案中，现正逐项研究办理。

　　（6）认真关注企业职工和外来务工人员的权益和入会问题。组织开展了专题调研和情况摸底调查，并就企业工会的组建和外来务工人员加入工会问题进行了研究。今年3月上旬，召开了用工单位负责人会议，制定并下发了《ＸＸ大学工会外来务工人员会员管理暂行办法》，现已启动了吸收外来务工人员入会的工作。

　　2．关注教职工的精神文化需求，不断丰富校园文化生活。

　　调整重组了校教师合唱团和舞蹈队，积极支持他们开展活动，保证了合唱团和舞蹈队活动必须的经费，并投资建设了活动场地，鼓励他们多出作品、多出精品，几年来为省、市、学校大型文艺演出献上了很多较高水平的节目。同时，还支持教职工足球协会、棋牌协会、摄影协会、集邮协会等开展活动，为他们提供了必要的条件支持。

　　所有这些工作，都似春风化雨，在“润物细无声”中彰显民主、维护公平、化解矛盾、保持稳定，营造着一种“以人为本、追求卓越、民主和谐、积极向上”的校园文化氛围。而这些成绩的取得，得益于上级工会领导对川大工会工作的指导和帮助；得益于学校各级党政领导对民主政治建设工作认识上的不断提高；得益于学校各级领导干部支持工会、教代会在实践探索中不断行使和落实职权；得益于校、院二级教代会制度建设的逐步推进，得益于校、院务公开工作的不断深化，得益于教代会、工会全体干部尽职尽责工作和所做的贡献;得益于全体双代会代表和全体教职工的主动参与、支持和互动。借此机会，我代表校工会、教代会向关心和支持学校工会、教代会工作的上级领导、学校历届领导、工会老领导以及上一届教代会全体代表表示衷心的感谢！向支持和参与工会、教代会工作的全校教职工、全体工会会员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　二、今后工作的任务

　　民主政治建设是一个渐进、长期的过程。我们的工作虽然取得了一些成绩，但距离党政的要求和群众的期望还有一定差距，还存在着一些不足，仍需要我们继续完善和不懈努力。

　　（一）要进一步发挥教代会、工会的作用，认真落实教代会职权。

　　按照高等学校教代会工作条例规定，教代会行使以下四项职权，简单地说就是：“讨论学校大事(审议建议权)，议定政策办法(审议通过权)、决定切身利益(审议决定权)、监督评议干部(评仪监督权)”。这几项既是权利，又是责任，同时也是工作内容，是一个相互联系的统一体，教职工群众的期望值很高。要全面落实好四项职权，需要有一个渐进的过程，需要我们不断总结、深入探索、全面加强教代会建设。

　　（二）要进一步深化校务公开工作，不断充实公开内容、丰富公开形式、完善公开制度。

　　建立公开、公平、公正的和谐川大，必须坚持实行校务公开。一是要进一步丰富公开内容，拓展公开渠道;二是要在现有两校区6个校务公开栏的基础上再在江安校区设立2个校务公开栏;三是要在工会网页上增设校务公开栏目;四是要在现有工作的基础上积极探索校务公开、依法行政和从源头上制止腐败的结合点，切实发挥校务公开工作在建立公平正义社会、在预防腐败和促进党风廉政建设方面的促进作用；五是要建立健全民主监督体系，把党的监督、行政的监督和群众的监督有机整合起来，今年底工会、教代会和纪委监察、校办督办将联合对校内各单位院务公开工作进行满意度测评和检查考评，把校、院务公开的监督考评机制建立起来，落到实处，进一步提高校、院务公开的实效和成效。

　　（三）要进一步提高源头参与的质量和效果。

　　一方面，学校要不断拓宽教代会和工代会代表民主参与、民主管理和民主监督学校事务的渠道、内容、范围，加强源头参与、减少事后通报，加大全程监督、减少临时动议，把民主参与贯穿于学校重大事项的酝酿、形成和实施的全过程。另一方面，作为教代会、工代会代表要善于民主参与，正确行使民主参与权和监督权，对涉及学校大局和教职工切身利益的事项，要在参与前认真收集和听取教职工的意见，做好调查研究和分析，提出可操作性和有建设性的建议意见，做到站得高、道得出、讲得真、说到位、落到实，不断提高参政议政的能力。

　　（四）要进一步提高提案工作的质量。

　　近几年来，双代会提案工作虽然已进行了不断规范和完善，但在格式规范，提案处理程序，加强提案催收和对已回复提案的审核、督办、落实以及提案工作的宣传力度等方面均还存在差距；不合格提案仍然存在；提案的总量明显减少；提案的可行性和建设性意见不高，较高质量的提案还不太多；回复率虽已达到100%，但中途遗失、回复不及时和敷衍回复的情况仍时有发生；提案本身的质量和提案回复的质量还有待于进一步提高。为改进提案工作，校工会已起草下发了《教代会提案工作条例》，探索建立提案处理期限制、驳回制和问责制制度，准备明年评选表彰优秀提案和“代表满意的提案处理单位”。同时还制定了教代会提案征集与处理流程图，准备进一步加大提案宣传力度，在校园网、校报和《川大教工》报、工会网页上及时刊出提案处理与落实情况，接受广大教职工和代表的监督和质询。此外，还将积极探索建立学校统一协调提案处理的工作机制；探索针对不同类型的提案采取专题研讨、公开表决、现场通报等不同处理方法，使涉及学校全局工作或多个部门的问题能够得到更及时和更好地处理与落实，努力提高提案的提案质量、处理效率和落实质量。

　　（五）要进一步提高工会、教代会工作的创新性和针对性。

　　要继续坚持用科学发展观统领工会工作，不断探索新时期工会、教代会工作的新方法和新经验，进一步加强理论研究，不断提高工会工作的前瞻性、创新性和针对性，进一步增强大局意识、责任意识，努力提高创新能力。当前，我们要紧紧围绕贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，在教职工中广泛开展树立社会主义荣辱观的教育活动，团结和带领广大教职工充分发挥好主人翁作用，为创建国内一流大学建功立业。

　　（六）要进一步加强自身建设，不断提高教代会、工会工作水平。

　　继续健全和完善各级工会、教代会组织和工作制度，深入开展建设“教职工之家”等各项活动，加强对教代会和工会干部的培训，不断提高其整体素质、工作水平与参政议政和维权能力，认真做好教代会、工会的各项工作，切实推进学校的民主政治建设。

　　代表们，同志们，今年是学校“十一五”规划的开局之年，未来几年是学校发展的关键时期，也将是学校民主政治建设的重要时期。我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“以人为本、追求卓越”，坚持依法办学和民主办学，把“全心全意依靠广大教职工办学”的指导方针切实贯彻到学校的各项具体工作中去。我们将一如既往地履行好自己的职责，认真落实好学校第六次党代会和本次双代会精神，保持积极、务实的工作态度，发扬扎实、创新的工作作风，抢抓机遇、群策群力、锐意进取、再铸辉煌，不断推动教代会、工会工作再上新台阶，为维护川大的政治稳定、校园的文明和谐、为实现学校“十一五”规划的各项目标和任务而努力奋斗！

　　以上报告，请代表们审议。谢谢!

　　附件：
1、ＸＸ大学第一届教职工代表大会提案基本情况汇总表
2、ＸＸ大学第一届教代会第五次会议暨第一届工代会第二次会议提案处理回复情况

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