概要： （一）以区委和乡镇党委换届为契机，进一步增强各级领导班子和干部队伍的执政能力、学习能力和团结能力。精心组织党委换届工作。今年，区、乡（镇）两级党委要集中换届，各级党（工）委要充分认识到这次换届工作的极端重要性，思想上高度统一，行动上严格按照区委的统一部署认真执行，精心准备，严密组织，严格政策程序，严明纪律要求，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。一要加强教育。突出抓好十六届四中、五中全会精神、“十一五”规划的学习，教育引导干部讲党性、讲正气、顾大局，以良好的心态自觉接受组织的挑选、换届的考验，正确对待自己，正确对待组织，正确对待去留，心无旁骛谋发展，一心一意干事业；二要优化配置。充分利用年终考察成果，进一步完善考察体系，确保考察的准确性、真实性，在此基础上优化调整。区委决定将乡镇党委换届与街道工委调整统盘考虑，同步进行，按中央、省市要求，一类乡镇职位职数为9线，明年到位，街道9线，今年到位。党（工）委设书记1人，副书记2人，委员4人，副书记、委员的分工由各乡镇街党（工）委按有利于对口、有利于工作、有利于发挥作用的原则，提出初步意见，报区换届工作领导小组

在全区组织工作会议上的工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　 （一）以区委和乡镇党委换届为契机，进一步增强各级领导班子和干部队伍的执政能力、学习能力和团结能力。
　　精心组织党委换届工作。今年，区、乡（镇）两级党委要集中换届，各级党（工）委要充分认识到这次换届工作的极端重要性，思想上高度统一，行动上严格按照区委的统一部署认真执行，精心准备，严密组织，严格政策程序，严明纪律要求，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。一要加强教育。突出抓好十六届四中、五中全会精神、“十一五”规划的学习，教育引导干部讲党性、讲正气、顾大局，以良好的心态自觉接受组织的挑选、换届的考验，正确对待自己，正确对待组织，正确对待去留，心无旁骛谋发展，一心一意干事业；二要优化配置。充分利用年终考察成果，进一步完善考察体系，确保考察的准确性、真实性，在此基础上优化调整。区委决定将乡镇党委换届与街道工委调整统盘考虑，同步进行，按中央、省市要求，一类乡镇职位职数为9线，明年到位，街道9线，今年到位。党（工）委设书记1人，副书记2人，委员4人，副书记、委员的分工由各乡镇街党（工）委按有利于对口、有利于工作、有利于发挥作用的原则，提出初步意见，报区换届工作领导小组审批后实施。换届调整将按照德才兼备、精简高效、避免分工重叠、适当交叉的原则，进一步优化班子知识、专业、年龄和性别结构，换届后的班子整体年龄要比上届有所降低，文化程度要提高，确保平均年龄35岁左右，班子中至少有1名30岁左右的年轻干部，至少有1名女干部。三要严肃纪律。要严肃政治纪律，不能信谣传谣，扰乱人心，不准拉帮结派，私自串联，拉票贿选，请客送礼。要严肃组织人事纪律，对跑官要官的，要加强教育，严肃批评，甚至曝光；对买官卖官、跑风漏气的，以党纪国法论处，杜绝和防止干部“带病上岗”、“带病提职”现象。严肃财经纪律，换届调整之前不准乱花钱，滥发奖金。要结合“作风建设年”活动的开展，为换届创造一个风清气正的环境。
　　 调优配强科级领导班子。大胆启用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部。继续执行科级干部到龄改非、离岗政策。选配素质高、资历深、作风正、能力强的同志加强区委、区政府重大决策的督查督办工作，为正科级实职岗位，关系放在督查室，人员可以在两办，也可根据需要放在开发建设任务重的乡镇、街道。放在乡镇街的督办员参与乡镇街的分工，参加党政会议和决策，兼顾区委、政府的督办工作。认真做好女干部、党外干部、少数民族干部、后备干部工作。
　　 加强干部的宏观管理。积极做好创建市级“四好”班子的有关准备工作。建立完善全区科级班子创建“四好十佳”班子的长效机制，认真落实民主决策和科学决策制度，加大科级干部交流的力度，探索制定推动干部交流的相关制度。
　　加大干部教育培训力度。突出重点，注重实效，切实加强干部教育培训，促进干部素质的全面提升。实施干部教育培训“5134”工程：区级干部教育培训经费投入500万元；全方位培训各类干部1000人次；突出理论提升、能力提升、学历提升三个重点；组织MPA培训、境外考察培训、挂职培训、联合办学等四大项目。充分发挥党校培训的主渠道作用，抓好各类主体班次的培训。开展述学活动，向干部重点推荐两本学习书籍，年终组织述学考学，树立学习型标兵，举办多个层面的学习成果汇报会。加大干部岗位工作的业务培训力度。继续鼓励、推荐干部进行学历提升，进一步规范干部培训管理制度和“凡进必训、凡学必考”制度。
　　 加大对优秀年轻干部的培养使用力度。继续实行新任科级干部到信访部门挂职一个月锻炼制度；公开选拔优秀年轻干部下派到村、社区、非公企业任职锻炼；选派到重点工程、中心工作压岗锻炼；选派到省、市综合部门跟班学习。通过公开考试的办法充实科级后备干部人才库，确保科级后备干部人才库达到120人左右的规模。
　　 （二）以无职党员设岗定责为主线，进一步提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
　　不断巩固和扩大先进性教育成果。要不断深化和拓展无职党员设岗定责工作，加强督查指导，通过采取定期开展党员履职汇报、述评考评、评先创优等多种形式的活动，充分调动广大党员参与的积极性和主动性，确保无职党员设岗定责工作真正成为党员发挥先进性作用的有效平台，成为基层党组织增强凝聚力和战斗力的重要载体，成为融洽党群关系的桥梁纽带。同时，要认真总结先进性教育活动的经验，积极探索建立健全党的组织生活会、民主生活会和党员学习教育、管理监督、激励保障、联系群众等方面的长效机制，以制度的形式固定下来，坚持下去，成为广大党员模范带头、自我约束的行为规范和准则。要在全区开展“党的先进性建设与长效机制”的理论研讨，努力推出一批有份量、有深度、有影响的理论成果。要结合建党85周年，开展系列庆祝纪念活动，区委将召开万名党员大会，在全区广大党员中进一步形成“学榜样、争先锋、永葆先进性”的浓厚氛围。
　　扎实推进党的基层组织建设。一是农村党建要不断创新。全面推行农村党务、村务、财务“三公开”，切实加强村级班子规范化建设。不断优化村级班子结构，从乡镇选拔优秀年轻干部到村党组织担任书记或副书记，从村级后备干部大专班中选拔人才充实到村级班子。从政治上关心基层干部，鼓励农村党组织书记参加事业单位招考和公开选拔工作，区委将突破年龄、文化、身份的限制，对他们适当放宽招考条件。继续与本科院校联合举办村干部本科半脱产班，学费按照区、乡镇（街道）、村和个人4：2：2：2的比例承担。在黎托乡选择1-2个村，进行远教站点以站养站运作机制试点，加强远教站点的维护和管理，切实抓好学用工作。二是社区党建要夯实基础。抓好社区党组织集中换届工作的指导和换届后社区党务干部的培训。今年，将组织社区书记、主任进行健康体检。认真组织第四批下派社区干部工作，鼓励社区党组织书记参加本科半脱产班考试。及时调整完善社区党组织机构设置。继续加大对社区党建专项经费的投入，采取按项目申报，以奖代拨的方式，实行统一管理，重点拨付。三是非公党建要以点带面。继续加大非公企业党组织的组建力度，积极探索在外资、合资企业组建党组织工作。加强对非公有制企业党建工作的指导，调优配强非公企业党组织力量，选派优秀年轻干部到时代阳光集团、高桥大市场、美的集团等企业党组织任职，着力建设一批非公有制企业党建示范点。四是机关党建要日趋规范。不断深化创建“星级党支部”、“党群心连心”等活动，认真落实机关党员干部“六要六不能”的行为规范，切实转变机关干部作风，提高工作效率。
　　切实加强党员教育管理。着力推行党员分层次、分类别教育管理，在不同层面的党员中，利用现代远程教育、市民学校、社区党校等多类阵地，采取集中、业余、分散、党群一体等多种形式进行分类教育管理。在左家塘街道和梨子山社区进行党员管理服务试点，积极探索党员管理工作的新机制和新办法，加强对党员的思想政治教育、再就业技能培训、困难党员的帮扶等服务管理。积极探索楼宇党员管理办法。认真抓好农村党组织的示范点建设，在黎托乡川河村进行发展党员“双票制”试点。
　　 （三）以认真贯彻落实《公务员法》和《干部任用条例》为重点，进一步推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。
　　在《公务员法》及其配套法规的实施上下功夫。各级组织人事部门要认真履行职责，抓好《公务员法》的实施工作，做好公务的登记、职级确定、工资调整等具体工作，真正做到学法懂法，依法办事。
　　在严格执行《条例》和“5+1”文件上下功夫。开展《条例》和“5+1”法规性文件的学习教育活动。对照《条例》要求，完善相关配套制度，严格执行《条例》，把准原则，坚持标准，认真履行程序。严格干部职位、职数管理，逐步消化超职超线配备问题。上半年集中开展一次《条例》执行情况检查，坚决清理各党（工）委在干部工作上的不规范行为，严肃人事纪律。
　　在深化干部人事制度改革上下功夫。认真落实干部任用民主推荐制度和公示制度。继续抓好票决制的推广，将全委会电子票决制范围逐步扩大至区直部门党政正职拟任人选和推荐人选。定期召开干部监督工作联席会议，将经济责任审计结果纳入干部选拔任用和领导班子实绩考核。认真执行用人失察失误责任追究制度，实行干部年终考察与平时考察相结合，加强对领导班子和干部的经常性考察，探索试行考察预告制和差额考察制。探索完善干部年度考核办法和绩效考核体系，加强考察结果运用，实行考核结果与年终奖金挂钩。健全科级干部年度考察结果的反馈制度，定期开展干部谈话、回访制度，推进和规范干部竞争上岗工作，逐步扩大单位内部竞争上岗的范围。进一步加强干部信息档案工作。

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