概要: 9、加大劳务输出力度,努力增加农民收入。坚持“政府推动、市场拉动、政策促动、有序流动”的原则。强化信息服务,开展规范、专业、实用的劳动技能培训,努力实现由单纯的体力型输出向技能型输出转变,并鼓励回乡创业,从而不断拓宽就业渠道。 (三)切实提高发展社会主义民主政治的能力,努力建设平安和谐** 发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,既是脱贫致富奔小康的重要目标,又是重要保证。要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断提高发展社会主义民主政治的能力。 1、发展社会主义民主政治。按照党委总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府及各人民团体的关系,支持人大依法履行国家权力机关职能,支持政府依法行政。加强和改善对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,更好地发挥党联系人民群众的桥梁和纽带作用。 2、大力加强法制建设,稳步推进平安和谐**进程。牢固树立法制观念,充分运用法律手段处理行政、经济、文化和社会事务,严格执行《行政许可法》,加快政府职能转变。深入开展法制宣传,加大法律援助
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9、加大劳务输出力度,努力增加农民收入。坚持“政府推动、市场拉动、政策促动、有序流动”的原则。强化信息服务,开展规范、专业、实用的劳动技能培训,努力实现由单纯的体力型输出向技能型输出转变,并鼓励回乡创业,从而不断拓宽就业渠道。
(三)切实提高发展社会主义民主政治的能力,努力建设平安和谐**
发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,既是脱贫致富奔小康的重要目标,又是重要保证。要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来,不断提高发展社会主义民主政治的能力。
1、发展社会主义民主政治。按照党委总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府及各人民团体的关系,支持人大依法履行国家权力机关职能,支持政府依法行政。加强和改善对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,更好地发挥党联系人民群众的桥梁和纽带作用。
2、大力加强法制建设,稳步推进平安和谐**进程。牢固树立法制观念,充分运用法律手段处理行政、经济、文化和社会事务,严格执行《行政许可法》,加快政府职能转变。深入开展法制宣传,加大法律援助力度,始终贯彻“打防结合、预防为主”的方针,坚持全面推进与重点开展相结合,注重抓好以点带面,用典型推动整体发展。营造规范有序、安全稳定、团结和谐的治安环境和人民安居乐业的生活环境,努力实现平安和谐**的目标。
3、大力推进决策的科学化、民主化。进一步建立和完善科学民主决策制度,对涉及全乡经济社会发展全局的重大事项和与群众利益密切相关的重大事项要充分发扬民主,广泛听取意见,严格执行规定程序。建立和实行严格的决策失误责任追究制度,坚持重大决策报告备案制度。
(四)切实提高发展社会主义先进文化的能力,加强精神文明建设,推动社会各项事业全面进步
要牢牢把握先进文化的前进方向,在加快经济发展的同时,切实加强精神文明建设,促进社会各项事业更快更好的发展。
1、全面加强思想道德和精神文明建设。要不断创新思想政治工作内容、方式和手段,把思想政治工作延伸到社会各个领域,渗透到各个层次。加强舆论引导,关注社会热点难点,化解社会矛盾,营造良好的发展氛围。要切实加强未成年人思想道德建设和心理素质教育,积极探索和构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络,努力营造青少年健康成长的思想文化环境。坚持正面、宣传、鼓劲的方针,加大宣传思想工作力度。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,积极开展好文明单位、文明村、文明户创建活动和丰富多彩的文体活动,努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。
2、加快社会各项事业协调发展。要巩固“两基”成果,努力提高教育教学质量,加快科技进步,提高科技对农业生产的贡献率。大力加强公共卫生设施建设和农村卫生工作,要高度重视艾滋病防治工作,打好禁毒和防治艾滋病的人民战争,切实抓好计划生育工作,继续落实好农业人口独生子女奖励政策,稳定农村低生育水平。
(五)切实提高构建社会主义和谐社会的能力,解决关系人民群众切身利益的问题
坚持群众利益无小事,切实解决好人民群众生产生活问题,始终把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实解决好困难群众的吃饭、穿衣、住房、就医、子女入学等问题。积极推进医疗卫生事业改革和发展,加强公共卫生服务体系建设,建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救治制度,使农民人人享有初级卫生保健,切实解决看病难、看病贵的问题。加大防灾减灾救灾工作力度,科学制订应对各种自然灾害的预案。切实抓好安全生产,保障人民群众的生命财产安全。切实维护社会稳定,确保人民安居乐业。增强大局意识和服务意识,全力支援重点工程建设,努力营造安定和谐的社会环境。
(六)深入学习实践“三个代表”重要思想,全面加强党的建设
根据党的十六大和十六届四中、五中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命。不断提高党的执政能力,推进各项事业的发展,关键在搞好党的建设。
1、巩固先进性教育活动成果,全面实施“云岭先锋”工程,不断加强党的基层组织建设。基层党组织是党执政的组织基础。要巩固先进性教育活动成果,坚持各项长效机制,积极创新基层党建工作机制、工作方式,创造性的全面实施“云岭先锋”工程,用新思路、新办法解决基层党建工作中的困难和问题,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以“五好五带头”为目标,以解决基层党组织建设中的薄弱环节为突破口,以发挥党员作用,树立党员形象,保持本文来自文秘之音网,在百度中可以直接搜索到网络站党的先进性为着力点,突出重点、分类指导,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政能力,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。各党支部要按照“三个一”创建活动要求,明确任务、责任到人、完善措施、抓好落实,乡级机关要继续开展好“立党为公、执政为民”为主题的争先创优活动。农村要以深入开展“三级联创”活动为载体,突出“三培养”工作,继续广泛开展“三带”竞赛活动,同时,要按照乡党委提出的“六个一”要求,认真抓好落实、务求实效,加强“两委”班子建设,切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题,不断提高党组织领导农村经济社会协调发展,带领农民脱贫致富的能力。
2、加强和改进党风廉政建设,不断提高拒腐防变的能力。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡,要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针,建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制,高度重视反腐倡廉工作。要加强理想信念教育和思想道德教育,继续开展警示教育活动;要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《云南省公务员八条禁令》,筑牢思想道德防线和党纪国法防线,不断提高广大党员干部拒腐防变能力。
三、转变作风,狠抓今年各项工作的落实,为实施“十一五”规划开好局
今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作至关重要。要进一步以科学发展观统领全乡经济社会发展全局,继续坚持“一二三四”的工作思路,即坚持打牢基础设施和基础产业“一个基础”;突出农业产业结构调整和小集镇建设“两个重点”;加快扶贫开发、劳务输出和科技推广“三个步伐”;实现非公经济、基础教育、项目资金争取和招商引资“四个突破”,积极做好服务重点工程建设工作,切实加强政治文明、精神文明和党的建设,实现经济社会又快又好发展。奋斗目标是:全乡生产总值增长10%以上,财政总收入增长10%以上,地方财政收入增长6%以上,全社会固定资产投资增长18%以上,农民人均纯收入增长5%以上,人口自然增长率控制在6‰以内。实现以上目标,必须抓好以下工作重点:
经济建设工作重点:继续打牢基础,实施项目带动战略,实施好一批事关全乡经济社会发展的项目,保持固定资产投资平稳较快增长。继续抓好“五小”水利建设,加快推进农田水利基本建设。提高乡村公路通行能力。努力推进社会主义新农村建设,完成好整村推进扶贫开发工程建设任务。加大农业结构调整力度,烤烟产业要继续坚持“双控两提高”的方针,狠抓各项骨干措施的落实,进一步提高烟叶质量和效益;以生猪、肉牛为主的畜牧产业要继续抓好品种改良、饲草饲料生产、疫病防治、科学养殖等各项工作,不断提升肉牛产业化水平;泡核桃产业要完善措施、加大力度、强化科技、规范管理,进一步扩大泡核桃产业的规模和效益;茶叶产业要依靠科技,从低产改造入手,培植龙头加工企业,进一步提升茶叶产业的整体效益。进一步加大劳务输出力度。启动林权制度改革,抓实农村能源建设、天然林保护、生态林建设工程。进一步加强财政、税收工作,依法加强税收征管工作。进一步扩大开放,力争招商引资实现新突破,非公经济迈上新台阶。
政治建设工作重点:继续加强和改进党对人大、政府工作的领导。支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用。支持政府依法行政,进一步深入学习、宣传和贯彻《行政许可法》和《南涧彝族自治县自治条例》,严格按照自治条例办事。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极性、主动性和创造性,按照各自《章程》独立地开展工作,更好地发挥党联系广大人民群众的桥梁和纽带作用。坚持完善政务公开、村务公开等办事公开制度,加强基层民主建设,保障人民群众的民主权利。深入开展普法教育,加大法律援助力度。完善重大决策的规则和程序,推进决策的科学化、民主化,对事关当地经济社会发展和群众利益的重大决策,实行公示制度,广泛征询意见。
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