概要：规范行业管理行为，促进依法治理进程。随着法制宣传工作的深入，各单位在坚持学用结合、普治并举方面做了大胆尝试，开创了新的工作思路。各行业协会和部门结合行业职能和特点，认真实施行业依法治理方案，做到依法管理、依法行政。许多行业把普法教育与加强职业道德教育、领导干部廉洁自律教育和纠正行业不正之风结合起来，推动本系统本行业的依法管理。做好基层依法治理工作，加快推进依法治县进程。为进一步深化和规范依法治村，我们在农村广泛开展了民主法治村活动，基层自治向法治化迈进。在全县各建制村全面开展了以完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务、财务公开的“四民主、二公开”为主要内容的民主法治村创建工作，在34个市级“民主法治示范村”的带动下，全县248个村全部实行了直接选举。截止去年底为止，有86个村达到了三星级“民主法治村”标准。农村基层围绕“四民主二公开”，充分保证村民对村务的知情权、参与权和监督权。通过公推直选，今年上半年所有建制村完成了村委会班子的改选，产生了群众相信、工作能力强、年青化的村委会班子。全县100%的建制村都建立了计生、土地、财务等24项制度，对村务、财务进行

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规范行业管理行为，促进依法治理进程。随着法制宣传工作的深入，各单位在坚持学用结合、普治并举方面做了大胆尝试，开创了新的工作思路。各行业协会和部门结合行业职能和特点，认真实施行业依法治理方案，做到依法管理、依法行政。许多行业把普法教育与加强职业道德教育、领导干部廉洁自律教育和纠正行业不正之风结合起来，推动本系统本行业的依法管理。

做好基层依法治理工作，加快推进依法治县进程。为进一步深化和规范依法治村，我们在农村广泛开展了民主法治村活动，基层自治向法治化迈进。在全县各建制村全面开展了以完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务、财务公开的“四民主、二公开”为主要内容的民主法治村创建工作，在34个市级“民主法治示范村”的带动下，全县248个村全部实行了直接选举。截止去年底为止，有86个村达到了三星级“民主法治村”标准。农村基层围绕“四民主二公开”，充分保证村民对村务的知情权、参与权和监督权。通过公推直选，今年上半年所有建制村完成了村委会班子的改选，产生了群众相信、工作能力强、年青化的村委会班子。全县100%的建制村都建立了计生、土地、财务等24项制度，对村务、财务进行公开，村重大事务由村民代表大会决定，置村务于村民的普遍监督之下。

五年来，我们的普法工作取得了可喜的成效，我们的体会是：

1、领导重视是保证。县委、县人大、县政府、县政协领导经常听取普法工作汇报，县委常委会、政府常务会议每年有专题研究普法工作。县人大两次审议“四五”普法和依法治县工作，县政协每年都要组织普法视察活动，推动了普法工作的健康开展。整个四五普法期间，省、市有关领导先后几十次来安吉指导工作，帮助基层解决具体问题，为顺利开展工作指明了方向

2、群众参与是基础。开展普法依法治理工作，必须动员和组织广大群众参与到这项工作中来，采取各种措施协调各方面的力量，发挥广大人民群众的参与意识。使群众做到边学边用，学用结合，教育群众依法办事，并通过群众达到教育群众的目的，从而形成强大的舆论氛围和良好的普法大环境和基础。
3、宣传教育形式要多样化。普法教育做到形式多样，既有各种活动的组织，又有多种媒体的参与；既有常规动作，又有特色工作，并注重创新，以提高群众的学法兴趣。如我们在实践中有法制文艺、宣讲报告、知识竞赛、广场咨询、图片展览等多种形式。
4、普法工作必须结合实际。我们的普法工作始终做到紧密结合实际，围绕中心工作，根据群众的需要来开展。如在"非典"和"禽流感"期间，广泛开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传，一方面有效维护了社会稳定，另一方面为防治"非典"发挥了积极作用。
5、保障要有力。在四五普法之初，通过结合实际开展调查研究，到外地学习经验，有了很好的理论保障；建立和健全完整的组织体系，有了坚强的组织保障；领导及各单位的重视，加大对普治工作的经费投入，有了重要的经费保障。
三、普法工作中存在的不足及下一步打算
我县"四五"普法虽然取得了一些成效，但总结下来也发现一些不足，主要是：一是企业职工普法工作难见实效，除社会面上接受法制教育外，企业内普法教育流于形式现象还较普遍。企业主鼓励职工学法用法的积极性不高；二是外来流动人口的普法工作还缺乏好的载体，普及面还不够；三是部门和区域之间普法工作还不平衡，学习贯彻与行业相关的法律法规做得很好，但对共同法的学习还不够主动；四是规避法律法规的现象和违法违规的现象还常有发生。
针对上述存问题，我们打算：
一是以"四五(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)"普法检查验收为契机，针对一些部门、乡镇存在的不足，督促整改。既认真总结经验，表彰先进，又鞭策后进，确保"四五"普法规划和人大决议的贯彻到位，全面落实措施，努力实现目标。
二是进一步营造普法和依法治理的良好氛围，进一步强化干部的学法用法、坚持依法行政、公正司法、进一步完善行政执法责任追究制，为全社会学法、用法、护法带好头。
三是创新破难，消除普法死角。积极探索私营企业职工普法的新措施；强化青少年的法制教育，努力减少青少年违法犯罪；加强外来民工的法制教育，使他们更好地融入安吉。
四是认真总结经验，加强调查研究，为今后普法和依法治理工作提供理论准备。文 章来 源 文秘

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