概要：二、 下一年的工作打算（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以既快又好为发展主题，认真落实新时期国家科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧紧围绕区委二届四次全体会议部署安排，深入实施科教兴区、人才强区和可持续发展战略，坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的主要推动力量，把提高技术引进消化吸收和自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高竞争力的中心环节，以提高先进技术引进消化吸收基础上的创新能力为重点，坚持以人为本，以体制、机制创新为突破口，走产、学、研相结合的路子，培育企业成为技术创新主体，不断提升自主创新能力，全力推进农业产业化、新型工业化进程和传统产业的改造升级，加大科技投入，建设具有ＸＸ特色的区域技术创新体系，全面提高ＸＸ的综合竞争力，实现全区经济持续快速协调发展和社会全面进步。（二）主要发展目标根据“十一五”科技发展的总体目标要求：到20xx年，科技进步水平和区域创新环境和科技基础条件初步改善，科技人才队伍不断壮大，全社会科技投入大幅增加，乡（镇）科技服务能力显著增强，初步建成符合社会主

　　二、 下一年的工作打算

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，以既快又好为发展主题，认真落实新时期国家科技工作“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧紧围绕区委二届四次全体会议部署安排，深入实施科教兴区、人才强区和可持续发展战略，坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的主要推动力量，把提高技术引进消化吸收和自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高竞争力的中心环节，以提高先进技术引进消化吸收基础上的创新能力为重点，坚持以人为本，以体制、机制创新为突破口，走产、学、研相结合的路子，培育企业成为技术创新主体，不断提升自主创新能力，全力推进农业产业化、新型工业化进程和传统产业的改造升级，加大科技投入，建设具有ＸＸ特色的区域技术创新体系，全面提高ＸＸ的综合竞争力，实现全区经济持续快速协调发展和社会全面进步。

　　（二）主要发展目标

　　根据“十一五”科技发展的总体目标要求：到20xx年，科技进步水平和区域创新环境和科技基础条件初步改善，科技人才队伍不断壮大，全社会科技投入大幅增加，乡（镇）科技服务能力显著增强，初步建成符合社会主义市场经济要求、科技发展规律及具有ＸＸ特色和优势的区域创新体系。在重点产业掌握核心技术、拥有自主知识产权方面取得突破，造就一批在省内外具有竞争力的企业和品牌，科技在全区经济社会发展中的支撑和引领作用进一步增强。

　　20xx年，力争建成1-2家企业技术开发机构，专利申请量和授权量增长10%以上；全区专业技术人员实际拥有量比20xx年提高5%，引进培养中青年学术技术带头人和技术创新人才6人以上；区本级科技三项费用（新产品试制费、中间试验费、重大科研项目补助费）占本级财政预算支出的比例达到2%以上，企业R＆D经费支出占全社会R＆D经费支出的比重达到45%；完成农函大招生1500人以上，组织实用技术培训在15次（1700人次以上），开展科技下乡15次以上，宣传普及科普知识达到万人次以上；力争引进省市项目不少于5个，其中：省级项目2个，市级项目3个。

　　（三）工作措施

　　1、不断强化“科学技术是第一生产力”的思想意识。加强对科技工作的领导和支持，建立健全科学民主决策及科技发展资金管理体制，促进科技进步和发展。推动一把手抓第一生产力责任制，加强党委、政府对科技工作的领导和支持。深入贯彻落实“党政一把手科技进步目标责任制”考核工作，把抓科技进步作为落实科学发展观的关键和正确政绩观的重要内容，强化党政领导的科技意识，提高科技工作在各级党委、政府中的地位。

　　2、继续实施人才强区战略，加强科技人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，把培养、吸引和用好人才作为第一战略任务。建立适应社会主义市场经济要求的人才管理体制，进一步完善促进人才流动、竞争、协作的机制和政策。不断完善科技人才的奖励和激励机制，为科技人才的成长进步营造良好的社会环境。

　　3、依靠科技进步，加速主导产业结构调整。进一步推广畜牧冻精改良技术，发挥区内现有种禽种畜优势，引进优良品种，改善和提高畜禽产品质量；继续实施科技兴烟战略，不断提高烤烟生产的科技含量，努力巩固香料烟科研、生产、加工在国内的领先地位；积极引进研究优质经济林果和珍稀用材林的良种和丰产栽培技术；以推广优良品种为核心，建立良种繁育体系，把名、特、优农作物新品种的引进、选育、示范、推广作为农业科技的重点，并结合特色农业基地建设，对农产品加工、保鲜、储运等进行重点研究开发，推进我区农业向产业化、现代化方向发展。

　　4、积极引进适用先进技术，加大改造传统工业力度。按照建设节约型社会和发展循环经济的要求，进一步加快引进、开发能够带动产业结构升级的生物资源开发创新的关键技术，加大对食品加工、矿业、建材、林业产品等优势产业的技术改造力度，推进传统产业技术升级，提高产品技术含量和竞争力，促进我区工业企业不断发展。

　　5、不断增加科技投入，建立完善高效能的科技服务网络。不断探索多渠道增加科技投入的路子，逐步使政府投入为主的科技投入体制转向社会投入为主的多元化投资体制；积极发展科技型企业，努力把企业培育成为技术创新开发的主体；建立服务功能社会化、网络化的科技中介服务体系，加强科技示范园、示范村、示范户建设，继续办好“农函大”，加大实用技术培训力度，不断提高全区农民的科技文化素质，使全区经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

　　6、贯彻落实《科普法》，进一步做好科普工作。在做好《科普法》宣传的同时，紧紧围绕全区经济和社会发展的主题，按照《ＸＸ区科技工作中长期规划》，大力开展群众性、社会性、经常性的科普活动，持之以恒地办好科技活动周，继续推动科技下乡、科技扶贫、科技志愿者行动等系列活动，在全社会大力普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，促进我区精神文明与物质文明协调快速发展。

　　7、加强多种形式的科技培训和科普活动，提高劳动者的科技素质和技能。通过科技培训，努力培养一支适合基层工作需求的专业技术人员和科技乡土人才队伍；培育科技致富带头人、抓好农民技能培训，为农民致富、劳动力转移提供服务；协调做好乡镇企业职工的技术培训；重视做好区、乡党政领导和科技管理干部的科技培训；大力开展面向农民和城市居民的科普工作。

　　8、把握“两个重点”， 促进开放型科技发展。把握“两个重点”，即把握好科技创新和成果转化两个重点。一要充分发挥企业作为技术创新主体作用，以科技财政投入为引导，鼓励和拉动企业加大对技术创新的投入，加强技术开发力度，以市场和效益为导向，找准技术创新切入点和方向，以引进应用、科技合作和自主创新相结合开放式科技创新发展战略，走产学研结合路子，力争在新产品开发、技术改造、专利申报与开发和关键技术的引进等各方面取得新的突破，技术创新成果、专利授权与开发等各项工作力争进入全市前列，对全区经济社会发展有重要推动作用；二要以建立科技示范基地、示范企业为手段，加快科技成果转化，以示范促推广，以培训促普及，建成多个具有典型示范辐射功能的科技示范基地（示范企业），科技成果转化率要达到80%以上。

　　9、抓好“三项建设”，继续推进信息化建设。抓好“三项建设”，即创新载体、科技“三网”、科技培训三项建设。 加强引导，充分利用各种有效途径，引进大院名校，共建创新载体，鼓励企业（或行业）建立健全技术中心和研发机构，从销售额中提取一定比例作为创建和研发经费，开展新技术、新工艺、新装备的研究开发，优化配置全区科技资源，引进区外高层次人才和培养本地人才相结合，逐步构筑我区主要产业的技术创新体系。 逐步建立健全“科技三网”建设，建好信息化的科技服务平台。要使其成为全区企业上网发布技术难题、网上签约、发布企业信息、科技合作的信息化服务平台，加强技术指导和宣传，逐步让我区大多数企业能充分利用好信息化服务手段；农村科技远程培训网是一培训成本低，培训内容选择性强的现代新型培训方式，下一步，要在远程培训方面有新的突破；建设以针对性、服务性、有效性为主线的信息平台，及时为各级领导、部门和企业主提供有价值的决策参考。

　　10、召开全区科技工作大会。对全区科技工作进行全面回顾总结，表彰有关部门和人员，分析形势，统一思想，确定今后科技工作方向和思路，讨论通过《ＸＸ区“十一五”科技规划》，出台《ＸＸ区关于加强科技工作的意见》、《ＸＸ区科学技术进步奖励办法》、《ＸＸ区科技项目管理办法》等一系列科技工作措施。

　　20xx年十二月十六日

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