概要：4、全面加快国家园林城市创建步伐。今年市委、市政府把创建国家园林城市工作列入近几年的政府工作计划中。我局认真贯彻重点实施，并与其他创建活动有机结合。《1》、深入宣传，广泛动员，调动创建工作的积极性。充分发挥舆论的宣传作用，使创建国家园林城市工作家喻户晓，人人参与。《2》、开拓思路，制订了创建国家园林城市实施方案和分年度工作计划。实地考察和学习长兴经验做法，在此基础上制订了创建国家园林城市的实施方案和分年度工作计划，基本确定创建时的建成区范围和框架。在创建国家园林城市的实施方案中，我们制订了主要任务，并且将主要的目标任务责任分解到各街道、各部门；在年度工作计划中，我们安排了十项绿化工程项目。《3》、评选先进，调动单位和个人创园积极性。对前阶段创建省园林城市的先进集体和个人进行了评比，共评出了先进集体8个，先进个人40余个，打算在创建国家园林城市动员大会上进行表彰。下步将在全市建成区范围内开展学校、厂矿、企事业单位、家庭等绿化评选活动，评优奖优，形成全民支持绿化、爱护绿化、关心绿化的良好氛围。《4》、着手做好三项基础工作，全面启动创建国家园林城市。一是起草了**市“绿色

建设局2017年上半年工作总结及下半年工作安排,标签：入党半年总结,半年工作总结,http://www.51jxk.com
　　4、全面加快国家园林城市创建步伐。今年市委、市政府把创建国家园林城市工作列入近几年的政府工作计划中。我局认真贯彻重点实施，并与其他创建活动有机结合。《1》、深入宣传，广泛动员，调动创建工作的积极性。充分发挥舆论的宣传作用，使创建国家园林城市工作家喻户晓，人人参与。《2》、开拓思路，制订了创建国家园林城市实施方案和分年度工作计划。实地考察和学习长兴经验做法，在此基础上制订了创建国家园林城市的实施方案和分年度工作计划，基本确定创建时的建成区范围和框架。在创建国家园林城市的实施方案中，我们制订了主要任务，并且将主要的目标任务责任分解到各街道、各部门；在年度工作计划中，我们安排了十项绿化工程项目。《3》、评选先进，调动单位和个人创园积极性。对前阶段创建省园林城市的先进集体和个人进行了评比，共评出了先进集体8个，先进个人40余个，打算在创建国家园林城市动员大会上进行表彰。下步将在全市建成区范围内开展学校、厂矿、企事业单位、家庭等绿化评选活动，评优奖优，形成全民支持绿化、爱护绿化、关心绿化的良好氛围。《4》、着手做好三项基础工作，全面启动创建国家园林城市。一是起草了**市“绿色图章”审批制度实施办法，通过“绿色图章”可以加强我市的绿化规划管理，加快绿化建设步伐，改善我市人居环境，为创建国家园林城市打好基础；二是注重调研，着力于设计精品工作。借鉴创省园林城市的经验，对较好的线路、精品进行重点完善，提高档次，对新建的绿化工程，做到方案设计到位，达到国家园林城市标准。三是开拓思路，借鉴宁波经验，起草了全民群众性绿化的工作方案，如大树的认养、各种纪念林的种植活动，绿地的认管等，逐步形成政府主导，全民参与的良好绿化养护格局。
　　5、千方百计突破融资瓶颈，不断激发城市经营活力。在宏观调控的形势下，城投公司改革资产增值方式、改革管理体制，充分运用好政府性资源，广泛吸收民间资本参与城市建设，采取BOT、BT等方式解决建设资金www.51jxk.com，拓宽融资渠道，加快城市建设。今年新增融资2.5亿元，办理展贷2.6亿元，目前已基本落实贷款3亿元，上半年共获得土地公开转让返还出让金2.23亿元，向市政工程拨付建设资金1.5亿元，保证了各项城市建设工程的正常开展。
　　6、明确目标、加强监管，建筑业和房地产业有新发展。上半年实现建筑业产值20亿元。房地产业完成投资10亿元，同比去年负增长17.1％，施工面积22万平方米，同比增长23.4％，竣工面积16.5万平方米，为去年同期的334.4％，销售面积24万平方米，为去年同期的812.05％，住宅房空置面积3.7万平方米，同比增长18.36％（以上数据均为预计数）。在建筑业和房地产业行业管理方面主要做了以下几项工作：一是做好资质管理工作。在严格把好资质审批关的同时，积极协助企业创造条件晋升资质，提高我市建筑企业和房地产企业的档次。目前全市获得资质的建筑企业共有109家，比上年度增加4家，其中一级资质3家，二级资质14家，三级资质92家，劳务分包企业6家。全市有资质的房地产企业57家，其中二级5家，三级33家，其余为暂三级和四级。二是加强施工安全生产管理与培训。在与各建筑企业签订安全生产综合目标管理责任书基础上, 市质安监站加强安全监管力度，上半年开展了在建工程安全生产大检查，共检查了40家企业和40个工地，发出整改通知书35份，停工通知书2份，并进行复查督促整改。同时，在6月份开展“安全生产月”活动中，邀请了宁波市质监总站专家对我市建筑企业负责人、安全生产负责人、监理企业负责人、部分总监和市质监站全体质监员进行安全生产培训。三是做好工程款和民工工资拖欠清理工作。协调做好工程款拖欠清理事项和民工工资拖欠清理方面工作，通过积极的引导、教育、监督工作，截止目前没有出现拖欠民工工资投诉的现象，较好地维护了民工地合法利益，确保了社会稳定。
　　7、加强党风、行风建设，精神文明工作得到进一步加强。一是党建群团工作逐步强化。能认真学习贯彻执行市委关于党建的有关指示精神，切实加强思想、组织、廉政建设，进一步落实我局党建群团各项工作任务，充分发挥党委的政治核心、支部的战斗堡垒、党员的先锋模范三大作用及共青团、工会、妇联的助手作用，为顺利实施我局各项工作提供有力保证。目前党委班子民主气氛浓，配合默契，整体合力强，中层干部事业心、责任心强，积极性高，在广大干部职工中树立了良好的形象。二是机关工作作风逐步改进。以深化“先进性”教育成果为动力，进一步加强内部管理，建立健全岗位责任制度，严格实行承诺服务、内部事务公开等有关规定，切实抓好目标责任制管理、勤政廉洁考核工作，增强了干部职工的服务意识，提高了工作透明度和办事效率，逐步改进了机关工作作风。原创文秘材料，尽在网络。三是专项创建、整治评议工作全面展开。创建省示范文明城市、建设系统治理商业贿赂专项工作和供水、供气、公交行业民主评议行风工作均作出动员布置，建立健全组织，制定了实施方案，切实做好各项专项整治工作。四是信访、档案工作逐步加强。半年来，共受理答复了市民来信来访94件，市长电话、群众来电50件，议案、提案59件，办结率、满意率均为100%。同时，档案管理工作也得到了加强和规范。
　　二、需要进一步关注的难点和面临的困难
　　1、融资征地难。由于国家宏观调控政策的实施，各家银行均对政府性投资公司和政府投资项目贷款实行了限制，采取压缩甚至全部收回流动资金贷款、追加资产抵押、增加质押贷款、利率上浮等措施，而严格控制土地审批的调控政策，又导致已征用土地不能及时推出拍卖出让变现，这些原因都严重影响了市城投公司的资金运作，使城市建设融资越来越困难，对各项工程的顺利实施造成了很大影响。而且，严格控制土地审批的调控政策的实施，使工程中土地手续办理更加困难，如城东水厂工程土地手续至今尚未办妥，对工程进度造成了较大影响。
　　2、拆迁安置难。府前路历史街区及北侧地块、贸易局周边地块、胜归山公园周边地块、阳明东路区块、化纤厂地块、火车站周边地块等改造工程都涉及到大量拆迁工作，受土地出让手续、资金www.51jxk.com及政策措施、拆迁氛围、市民合作态度的影响，拆迁安置工作难度和矛盾较为突出。目前拆迁难度前所未有，如我市以前实施的南滨江路延伸工程和阳明东路延伸工程，均因为拆迁问题导致工程建设延迟了好几年，影响了城市发展建设档次的快速提升。
　　3、旧城旧村改造难。由于旧城旧村改造难、老小区整治等专项工作中直接涉及到了部分群众的切身利益，造成不配合、不支持，特别在整治拆违、旧城旧村改造中，政策措施和行之有效办法手段不多，城市整体建设格局发展不平衡。
　　4、干部队伍建设还需进一步加强。干部队伍中专业型和“笔杆子”型人才不足，需进一步引进和培养。

　　三、下半年工作思路
　　下半年，我们将继续围绕人居城市建设为总体目标，以国家园林城市创建、余慈地区启动为契机，扎实抓好建设局各项工作任务的落实，圆满完成全年度工作目标。
　　1、全面完成20xx年度工作任务。一是努力完成各项建设任务。继续做好5项重点工程建设，5项重点工程前期项目及14项政府投资城市建设重大工程和市政公用基础设施工程等项目的建设，严格按规范程序实施，确保各建设项目按计划如期高质量完成。二是进一步把实事工程办实。背街小巷改造、城区垃圾处理、旱厕改造、老住宅小区的封闭式物业管理改造、经济适用房及廉租房建设工程等工作中，妥善处理好拆迁工作与社会稳定的关系，努力将政府为群众办的好事办好、实事办实。三是努力打造绿化精品扎实推进国家园林城市创建工作。以开展创建国家园林城市为载体，以提高城市生态环境建设、创造良好的人居环境为目标，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，全面优化**的城市环境，凸现**的山水特色，塑造良好的城市形象，打造出现代化的山水名城。四是抓好建设行业管理。认真做好建筑业、房地产业、园林绿化企业的资质管理日常性工作。加强企业安全生产监督，做好标化工地的创建、房地产开发引起的纠纷协调及清理工程款、民工工资拖欠工作。五是做好融资文章，突破建设资金制约。城投公司继续加强与银行的沟通，寻求新的融资项目，谋求建立新的协作关系，通过银行这个主渠道去融集更多的建设资金；继续做好土地文章。办好目前1300亩土地存量的有关手续，待整体环境容许、时机成熟时再向社会公开拍卖。
　　2、着力 “阳光工程” 建设管理，提高工程建设水平。一是进一步加强招标管理。施工单项合同估价在100万元以上的进入招标中心进行公开招标，按有关规定择优选择不少于7家的投标人参加投标。估价在100万元以下的，按公开、公平、公正的原则择优确定施工企业。二是进一步加强质量控制。施工中增强约束项目经理行为的条款，择优选择监理单位，考察项目总监和现场监理人员的监理业绩，形成优胜劣汰的竞争机制。三是进一步加强工程资金控制和监督。加强联系单的签证管理，对新增单价进行严格审核，使得联系单签证程序更加规范、合理。四是进一步加强工程进度控制。要求施工单位在工程施工前做好组织设计，安排切实可行的进度计划，加强与设计单位的沟通，在编制工程初步设计前就设计中容易出现的重大问题与设计单位进行交流探讨，发现问题及时解决，保证施工中不因设计原因影响工程质量与进度。

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